規(guī)定婦女“查詢配偶財(cái)產(chǎn)權(quán)”,合理嗎?
中新網(wǎng)北京4月12日電(張鈺惠) 婦女權(quán)益保護(hù)地方立法有新動(dòng)作。近日,有省份在當(dāng)?shù)氐摹秼D女權(quán)益保障條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)中明確,婦女持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車輛管理等單位申請(qǐng)查詢配偶的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理,并且為其出具相應(yīng)的書面材料。
規(guī)定婦女“查詢配偶財(cái)產(chǎn)權(quán)”,合理嗎?對(duì)此,中新網(wǎng)采訪了上海申倫律師事務(wù)所律師夏海龍、北京市千千律師事務(wù)所律師逯玉,作出相關(guān)解讀。
規(guī)定“查詢配偶財(cái)產(chǎn)權(quán)”并非第一例
從全國(guó)性法規(guī)來(lái)看,夏海龍向中新網(wǎng)介紹,《民法典》及其他法律中均沒有夫妻一方可以直接查詢配偶名下財(cái)產(chǎn)情況的規(guī)定。
《民法典》規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。此外,《商業(yè)銀行法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》皆對(duì)財(cái)產(chǎn)信息保密作出了相關(guān)規(guī)定。
從隱私保護(hù)的角度,夏海龍表示,公民的財(cái)產(chǎn)情況屬于個(gè)人隱私的重要部分,受法律的嚴(yán)格保護(hù),非經(jīng)本人允許或通過特定司法程序,銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記部門等單位對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)信息均負(fù)有嚴(yán)格保密的法律義務(wù)。
據(jù)逯玉介紹,被廢止的《婚姻法》和現(xiàn)行《民法典》無(wú)相關(guān)規(guī)定。但《婦女權(quán)益保障法》(2023版)第六十七條規(guī)定,離婚訴訟期間,夫妻一方申請(qǐng)查詢登記在對(duì)方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
這項(xiàng)法規(guī)對(duì)離婚訴訟期間夫妻一方查詢對(duì)方財(cái)產(chǎn)狀況作出了規(guī)定?!霸撘?guī)定中,‘人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證’,這大大減輕了夫妻一方的取證難度?!卞钟癖硎尽?/p>
查詢配偶財(cái)產(chǎn)也并非首次出現(xiàn)在地方性法規(guī)中。中新網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),山東省濟(jì)南市、廣東省江門市分別曾于2011年、2012年出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,明確夫妻一方可持有關(guān)證件向有關(guān)部門申請(qǐng)查詢對(duì)方財(cái)產(chǎn)狀況。
律師稱單向賦予財(cái)產(chǎn)查詢權(quán)出于現(xiàn)實(shí)考慮
“在婚姻關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)勢(shì)的一方有可能轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),如果弱勢(shì)一方不知道,則很可能在離婚訴訟中處于不利地位,導(dǎo)致一部分財(cái)產(chǎn)得不到公平的分割?!卞钟裾劦?,實(shí)際情況中,當(dāng)婚姻中的一方有意識(shí)地規(guī)避或封鎖財(cái)產(chǎn)信息時(shí),另一方往往無(wú)法獲取其真實(shí)、完整的財(cái)產(chǎn)情況。另外,異地取證成本會(huì)增加。
她表示,《條例》保護(hù)了婚姻中處于弱勢(shì)地位的一方(多數(shù)為女方)的權(quán)利,方便其獲得夫妻共同財(cái)產(chǎn)的證據(jù)并方便在離婚訴訟中分割。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,這項(xiàng)規(guī)定有助于訴訟中女方財(cái)產(chǎn)分割訴求的實(shí)現(xiàn)。
逯玉認(rèn)為,該調(diào)證權(quán)應(yīng)平等地歸屬于配偶雙方,正如家暴的受害者有時(shí)是男性,則男性當(dāng)然也應(yīng)受到保護(hù)?!安贿^,在實(shí)踐中的確是女方多數(shù)處于財(cái)產(chǎn)分割中的弱者地位?!?/p>
夏海龍則表示,表面上看,該規(guī)定顯然出于優(yōu)先保護(hù)婦女婚姻權(quán)益的考慮,與當(dāng)前離婚糾紛中婦女往往處于相對(duì)劣勢(shì)地位、財(cái)產(chǎn)分配不公有關(guān)聯(lián)。不過他認(rèn)為,“雖然這一規(guī)定的出臺(tái)基于優(yōu)先保護(hù)婦女的良善本意,但現(xiàn)實(shí)中恐怕很難真正實(shí)現(xiàn)初衷?!?/p>
他談到,《民法典》除了對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)范圍、共同債務(wù)的認(rèn)定做了更具體的規(guī)定之外,同時(shí)也非常尊重甚至鼓勵(lì)夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬的自由約定。例如,《民法典》第一千零六十五條規(guī)定,男女雙方可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。
“因此,現(xiàn)實(shí)中,尤其是在未來(lái),婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻雙方的財(cái)產(chǎn)歸屬可能愈加復(fù)雜、多樣,顯然不能一概認(rèn)定為共同財(cái)產(chǎn)。在這種情況下,賦予夫妻一方查詢對(duì)方財(cái)產(chǎn)的特權(quán)就愈加缺乏法律依據(jù)和正當(dāng)性,也違背年輕一代更加自立、自主的主流思潮。”夏海龍說。(完)
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