【環(huán)球時報綜合報道】3月下旬到4月中旬,從中國發(fā)展高層論壇、博鰲亞洲論壇再到第三屆中國國際消費品博覽會,從新加坡、法國等國領導人接連訪華再到世界500強企業(yè)高層紛紛加強與中國市場的互動,高水平對外開放的中國正以“強鉤韌鏈”的方式給全球經(jīng)濟發(fā)展注入信心和力量。與蘋果公司首席執(zhí)行官庫克感嘆“在中國度過美好一周”形成鮮明對比的是,美國國會針對TikTok的“圍剿型”聽證會凸顯了美國的日益封閉。美國“脫鉤斷鏈”“挖坑埋雷”的做法受到越來越多的質(zhì)疑和嘲諷。美國學者艾倫·布盧姆1987年在《美國精神的封閉》一書中曾對美國進行了整體性批判。30多年過去了,人們不禁要問:為什么美國越來越走向封閉?
“華盛頓看上去把整個事情搞得太過火了”
美國走向封閉的例子比比皆是。今年1月,美國一家風險顧問公司對英國發(fā)出“預警”,稱中國產(chǎn)的冰箱等家電及汽車內(nèi)置芯片可以對英國民眾進行監(jiān)控。2月13日,弗吉尼亞州議會通過一項議案,禁止中國人在該州購買農(nóng)地。提出議案的參議員斯圖亞特妄稱,“這是因為擔心中國在敏感軍事設施附近購買土地以及‘敵人’威脅美國的糧食安全”。該州共和黨籍州長揚金還以“安全風險”為由頭反對福特汽車公司在當?shù)卦O立電池廠。據(jù)美國媒體報道,得克薩斯州、佛羅里達州等其他幾個州也在考慮立法限制“敵對國家”購買美國的土地。
美國對“氣球事件”的反應也是自我封閉和渲染外來威脅的又一個例子。美國《外交政策》雜志專欄作家艾瑪·阿什福德認為:“華盛頓看上去把整個事情搞得太過火了。是美國人在利用各種技術(shù)收集中國和其他國家的情報:衛(wèi)星、電話竊聽、電腦入侵,甚至還有老式的人力(間諜)資源。”
3月初,美國國家安全部門和五角大樓的部分官員又開始制造話題,稱“擔心美國一些港口使用的中國重型起重機在作業(yè)過程中執(zhí)行秘密任務,就像裝有復雜傳感器的‘特洛伊木馬’那樣”。但讓人質(zhì)疑的是,每當美方這樣抹黑中國時,又拿不出任何確切的證據(jù)。
3月23日,TikTok 首席執(zhí)行官周受資出席美國國會眾議院能源和商務委員會聽證會后,很多西方媒體在報道中用了“grilled”這樣一個帶有“烤制”“盤問”意思的詞。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃近日對美國封殺TikTok發(fā)表的評論是:“自由主義的思想在美國內(nèi)部已轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字獨裁?!倍硭鐒t表示,世界正處于數(shù)字時代,而華盛頓卻認為“這一時代應該只由美國控制”。
小布什“總統(tǒng)中心”的分析人士認為,對“合理的國家安全擔憂”可以進行討論,但目前美國對TikTok的反應需要衡量,這些過度的舉措是否與美國所說的“個人自由和法治價值觀相一致”。實際上,針對那些狂妄、無知的議員,很多美國網(wǎng)民、特別是青年人并不買賬,他們認為過去兩年美國政府在解決高通脹等問題時缺少行動力,唯獨在禁用TikTok軟件上表現(xiàn)最積極。
除了經(jīng)濟領域,美國的“被迫害妄想癥”讓應有的中美民間交流也受阻,如對前往美國學習科技領域相關(guān)專業(yè)的中國公民進行限制和防范。一些國際輿論認為,美國的封閉性還體現(xiàn)在外交層面,如3月底舉行的第二屆所謂“領導人民主峰會”就是為了本國私利,打壓其他國家。美國的“民主峰會”只是把民主和人權(quán)武器化,自然受到冷落。
法國《世界報》4月10日刊文稱,美國當前的種種做法讓人回想起上世紀50年代麥卡錫主義盛行時的保守和排外,也讓人想到2003年美國發(fā)動的那場瘋狂的伊拉克戰(zhàn)爭,“當時除了美國人以外,所有人都知道發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭給出的理由是錯誤的”。文章認為,“目前針對TikTok的戰(zhàn)爭只是美國對抗中國的一個鮮明例證,而從稀土生產(chǎn)到微處理器,越來越激進的美國正以‘國家獨立’的名義大量補貼其戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”。
全球化智庫高級研究員何偉文告訴《環(huán)球時報》記者,20多年來,他接觸到的許多美國跨國企業(yè)都表示“在中國市場嘗到很多甜頭”,但如今美國的政治氣氛正在隔斷這種雙贏的機會。他認為,絕大多數(shù)美國民眾實際上不認同對華“脫鉤”的做法,一些美國政客的言辭不代表企業(yè)和商界。這些人不管百姓的日常生活,只管自己的“政治正確”,所以才會唱“反華”的高調(diào)。以芯片為例,美國政界之所以要予以打壓,是因為它們認為中國可能會將芯片用于軍事,這種對抗性的觀念使美國走向封閉。
據(jù)何偉文介紹,在經(jīng)濟領域,美國歷史上有過典型的封閉階段。如19世紀后半葉,為避免和英德等工業(yè)強國競爭,處于工業(yè)化建設快速發(fā)展階段的美國采取過保護主義政策。1930年,美國根據(jù)《斯穆特—霍利關(guān)稅法》大幅提高了890種商品的進口關(guān)稅,導致世界貿(mào)易嚴重受阻。1932年,美國的平均進口關(guān)稅率達到53.2%,引起加英法德等國的強烈反制,加劇了世界性的大蕭條。
只想建立讓全球向美國“輸血”的貿(mào)易格局
做慣了“世界老大”的美國如果繼續(xù)揮舞著大棒,在自我封閉的道路上一路狂奔,會給美國和全球發(fā)展帶來什么樣的麻煩?對此,美國《外交政策》雜志近日刊文稱,美國的“零和經(jīng)濟”講不通。從特朗普政府開始,在拜登政府時期加速,美國的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)先將制造業(yè)生產(chǎn)遷回美國,但他們在追求這一目標的過程中都忽視了其他國家的利益。兩人還抨擊現(xiàn)有國際貿(mào)易和投資對美國經(jīng)濟和國家安全有害,盡管相關(guān)規(guī)則最初都是為了美國的利益并大多由美國制定的。拜登政府和來自兩黨的國會議員一起,試圖以“零和”的方式對付中國和其他國家,而這些做法都基于嚴重的謬誤。文章認為,如果美國單方面退出中國的貿(mào)易市場,其留下的市場份額將很快被其他經(jīng)濟體占據(jù)。創(chuàng)新和技術(shù)進步是通過在全球范圍內(nèi)制定共同標準來加速的,而不是通過設置貿(mào)易壁壘和政治。美國出臺的《通脹削減法》《芯片與科學法》等產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)補貼中的歧視性內(nèi)容應該被直接糾正,否則后果很可能是“與世界隔絕”。
外交學院國際關(guān)系研究所教授李海東認為,美國“走向封閉”的一個明顯舉動是重新布局全球經(jīng)濟體系,試圖建立一個體現(xiàn)美國利益、讓世界各國向美方“輸血”的貿(mào)易格局。他告訴《環(huán)球時報》記者,美國啟動“印太經(jīng)濟框架”等干預、破壞地區(qū)自由貿(mào)易的做法,就是典型的封閉化操作。在安全方面,美國主導的北約和一系列亞太安全聯(lián)盟本身也是一個封閉的布局。在內(nèi)政方面,美國憲法中體現(xiàn)出來的那種妥協(xié)精神在現(xiàn)實政治中已消失,民主黨與共和黨的尖銳對立導致美國政治陷入“只搞破壞、不搞建設”的惡性循環(huán)。李海東表示,與此同時,戰(zhàn)略焦慮感很強的美國,還對所有發(fā)展勢頭好的國家采取“挖坑埋雷”的策略。
在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所研究員程宏亮看來,美國近年來的“封閉”表現(xiàn)集中在以下幾個領域:一是高科技產(chǎn)品領域,如針對華為、大疆和??低暤葹榇淼闹袊呖萍计髽I(yè)和產(chǎn)品進行打壓;二是對中國企業(yè)研發(fā)的社交軟件進行封殺;三是以“草木皆兵”的方式把中國產(chǎn)的港口起重機、地鐵車輛、家用電器等污蔑為“對國家安全構(gòu)成風險”;四是在人文交流領域,如前幾年對孔子學院采取打壓舉措等。
分析人士認為,美國的封閉趨勢不僅是缺少自信的表現(xiàn),也是美國內(nèi)政極化、兩黨惡斗的結(jié)果。程宏亮告訴《環(huán)球時報》記者,民主黨與共和黨的黨爭長期極化,雙方互斗除在國會激烈較量外,還加速向各級司法、行政和立法機構(gòu)蔓延,并涵蓋經(jīng)濟、社會、文化等各個領域。內(nèi)政極化很容易轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν獾暮唵卧骱蕖拹汉团懦?,當下就主要表現(xiàn)為兩黨對華爭相示強,并出現(xiàn)不理性的“草木皆兵”和“欲除之而后快”的“集體失?!毙膽B(tài)。
程宏亮認為,美國的一些做法看起來是“自我封閉”,本質(zhì)上則是對以中國為代表的所謂“對手”的打壓手段。他表示,美國此舉損人不利己,對全球的經(jīng)濟合作產(chǎn)生巨大的負面影響。這種極端自私自利的做法表明,美國根本就不是一個“負責任的大國”。
“讓3.3億美國人來統(tǒng)治全球80億人是不現(xiàn)實的”
曾自詡“大熔爐”的美國,因為開放吸收了世界上許多年輕勞動力和知識精英移民,促進了美國經(jīng)濟、文化、教育和科技創(chuàng)新等領域的高速發(fā)展,也確保了美國領先的國際地位。不過,現(xiàn)在懷念“大熔爐”時代的只剩下一些美國白人精英群體。大多數(shù)中底層民眾,特別是少數(shù)族裔弱勢群體對于這一概念的接受度越來越低,他們認為“大熔爐”的說法本身就帶有濃厚種族主義色彩。李海東表示 ,美國社會一直是在這種高度不平等、文明優(yōu)越論盛行的氛圍下發(fā)展起來的,所以美國現(xiàn)在的文化分裂、認同分裂、政治分裂是不可避免的。在他看來,問題纏身的美國現(xiàn)在更像一個封閉的“高壓鍋”,如果政治精英處理不好這些問題,很可能還會出現(xiàn)更大的和難以預測的悲劇。
《華爾街日報》3月底公布的一項民調(diào)結(jié)果顯示,愛國主義、宗教信仰、教育子女等影響過幾代美國人定義“國民性格”的優(yōu)先選項如今都出現(xiàn)大幅下降。如1998年有70%的美國受訪者認為愛國主義非常重要,而現(xiàn)在做出這一選擇的人只有約38%。對此,李海東認為,美國民眾對現(xiàn)實政治的不滿以及身份認同感的下降也使美國決策者的內(nèi)外視角和政策制定呈現(xiàn)出相應的保護主義或封閉主義。此外,美國大量資金在過去二三十年內(nèi)反復用于戰(zhàn)爭而不是用于國內(nèi)建設,實際上消耗了國家的物質(zhì)資源和心理資源,使得美國在對外交往時信心不足、心理失衡,這也為一些美國政客推行日漸封閉的政策提供了土壤。
近日,《紐約時報》一篇題為《美中關(guān)系不斷惡化,他們必須這樣做嗎?》的文章援引康奈爾大學中國與亞太研究教授白潔曦的話說,與中國展開“零和博弈”的邏輯在華盛頓的兩黨成員中已經(jīng)變得如此普遍,以至于有可能損害美國自身的利益。3月30日,該報另一篇題為《我們真的需要與中國進行新冷戰(zhàn)嗎?》的文章則這樣問道:“美國的最終目標是在政治上挫敗對手,還是生活在一個和平的世界里讓美國能夠就應對氣候變化等實際問題進行合作?”文章認為,美國只有心胸開闊,保持開放、自由,才能保持最強。
當美國日益走向封閉時,中國正扎實推進高水平對外開放,并獲得越來越多的國際贊賞。俄羅斯衛(wèi)星通訊社在報道今年的博鰲亞洲論壇時這樣寫道:“參會者向世界傳遞了一個明確信號——解決經(jīng)濟不確定性和崩潰的唯一正確方法只有對話和共同努力。在全球不穩(wěn)定的情況下,亞洲,尤其中國,是一個充滿信心的地區(qū)。”
看到歐洲領導人近期接連出訪中國的報道,有美國網(wǎng)民留言說:“歐洲人很清楚這是一個多極世界。法國等歐洲國家不希望與中國‘脫鉤’?,F(xiàn)在是華盛頓和普通美國人思考如何在沒有全球霸權(quán)的多極世界中保持繁榮發(fā)展的時候了,畢竟讓3.3億美國人來統(tǒng)治全球80億人是不現(xiàn)實的?!?/p>
李海東認為,對外開放是中國的基本國策。中國的政策具有連貫性,因此世界上絕大多數(shù)國家對中國未來的發(fā)展具有可預期性,都愿意與中國加深交往。而美國在過去30年間的政策捉摸不定、不可預期,所以,很多國家跟美國交往時都有所擔憂。他告訴《環(huán)球時報》記者,值得警惕的是,某種程度上中國發(fā)展得越快、開放的大門越寬,美國就會越感到壓力,認為自身在全球所謂的“領導地位”岌岌可危,進而在制定對華政策時更具有沖突性。
【環(huán)球時報駐美國、新加坡、俄羅斯特約記者 馮亞仁 辛斌 王臻 環(huán)球時報記者 陳子帥】
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