美國(guó)常以“人權(quán)衛(wèi)士”自居,指責(zé)其他國(guó)家的童工等問(wèn)題。美國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,14歲以下兒童被禁止參加工作,18歲以下的未成年人被禁止從事危險(xiǎn)工作。但實(shí)際上,美國(guó)非法使用童工現(xiàn)象觸目驚心。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》17日?qǐng)?bào)道,美國(guó)移民童工勞動(dòng)力有呈爆炸式增長(zhǎng)的跡象,這說(shuō)明美國(guó)政府故意忽視了早前的示警。
報(bào)道稱,在過(guò)去兩年中,超過(guò)25萬(wàn)移民兒童獨(dú)自來(lái)到美國(guó)。這其中有成千上萬(wàn)的移民兒童最終的境遇是在美國(guó)全國(guó)各地從事危險(xiǎn)工作,工作范圍廣泛并且違法,包括在屠宰場(chǎng)上夜班、翻修屋頂、在工廠操作機(jī)器、制造汽車零件等,幾乎全是令人煎熬的苦活兒,部分工作更是要經(jīng)常操作危險(xiǎn)器械,且工作環(huán)境惡劣。今年2月,《紐約時(shí)報(bào)》就曾發(fā)布調(diào)查報(bào)道對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行披露,文章發(fā)表后,白宮宣布將打擊雇用兒童的公司。然而近兩個(gè)月后,全美范圍內(nèi)使用移民童工的現(xiàn)象并未得到改善。
報(bào)道說(shuō),移民兒童收容機(jī)構(gòu)的工作人員曾多次向負(fù)責(zé)處理無(wú)成人陪伴移民兒童的美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部報(bào)告移民兒童從事危險(xiǎn)工作的事件,美國(guó)勞工部的新聞稿也顯示童工的數(shù)量仍在持續(xù)增加,移民童工被剝削的證據(jù)更是一次次地被呈現(xiàn)到白宮高級(jí)助手面前,但美國(guó)政府卻對(duì)這一切都無(wú)動(dòng)于衷。
《紐約時(shí)報(bào)》記者 漢娜·德雷爾:他們多次被出示證據(jù),有人告訴他們?nèi)珖?guó)范圍內(nèi)都有移民兒童在值夜班、在肉類加工廠工作、在汽車零配件廠工作,這些都是最危險(xiǎn)的工作。官員們還接到過(guò)手下工作人員反映的問(wèn)題,很明確地表示為人口販運(yùn)擔(dān)心,為這些移民兒童擔(dān)心,擔(dān)心這些兒童在肉類加工廠工作。而且還不光是低級(jí)職員反映過(guò)問(wèn)題,像衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長(zhǎng)哈維爾·貝塞拉和拜登高級(jí)移民政策顧問(wèn)蘇珊·賴斯的團(tuán)隊(duì),都提出過(guò)這個(gè)問(wèn)題,政府陸續(xù)收到這些警告已經(jīng)兩年了。
政府不作為,相關(guān)部門(mén)也在推卸責(zé)任。美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部官員表示,該部門(mén)無(wú)法控制移民兒童從他們的收容機(jī)構(gòu)被釋放后會(huì)發(fā)生的事情,而對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督是勞工部的責(zé)任。勞工部官員表示,已經(jīng)加大了對(duì)童工的關(guān)注,并和衛(wèi)生與公眾服務(wù)部分享了詳細(xì)信息,但勞工部不是福利機(jī)構(gòu)。白宮官員則稱,雖然上述兩個(gè)部門(mén)上傳了有關(guān)移民童工問(wèn)題信息,但這些報(bào)告并未被標(biāo)記為“緊急”,也沒(méi)有明確問(wèn)題范圍,移民童工問(wèn)題不是政府優(yōu)先考慮的問(wèn)題。
不光不作為,美國(guó)政府部門(mén)對(duì)于發(fā)出示警的工作人員還采取了報(bào)復(fù)措施。美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的一名高級(jí)職員曾多次試圖向領(lǐng)導(dǎo)反映移民童工問(wèn)題,但都被無(wú)視。當(dāng)她最終向衛(wèi)生與公眾服務(wù)部督察長(zhǎng)辦公室投訴后,卻被調(diào)離了工作崗位。
美國(guó)明尼蘇達(dá)州工廠雇用童工:公開(kāi)的秘密
在全美范圍內(nèi),雇用童工已經(jīng)不是新聞。美國(guó)媒體近日就走訪了明尼蘇達(dá)州的沃辛頓,那里此前就曾被披露存在非法雇用童工的問(wèn)題。
在明尼蘇達(dá)州的沃辛頓,有一家肉類加工廠。2022年10月,那里曝出了一起大規(guī)模雇用童工事件,聯(lián)邦官員發(fā)現(xiàn)這家肉類加工廠非法雇用了22名童工從事危險(xiǎn)工作。
記者:你從什么時(shí)候開(kāi)始知道非法雇用童工事件的?
知情人 詹姆斯·卡拉漢:從我開(kāi)始在這里工作就知道了,這不是什么新鮮事了。
記者:12年了?
知情人 詹姆斯·卡拉漢:沒(méi)錯(cuò),甚至在(我來(lái)之前)就有了。
沃辛頓肉類加工廠非法雇用童工的問(wèn)題由來(lái)已久。早在2020年1月,明尼蘇達(dá)州總檢察長(zhǎng)辦公室就接到來(lái)自沃辛頓高中教師的線報(bào)稱,一些移民學(xué)生在校期間表現(xiàn)得十分疲憊,情況不正常。教師們懷疑這些學(xué)生在當(dāng)?shù)氐娜忸惣庸S上夜班??倷z察長(zhǎng)辦公室隨后派了一名講西語(yǔ)的調(diào)查人員去沃辛頓高中進(jìn)行調(diào)查。然而,面對(duì)調(diào)查員,這些移民學(xué)生不愿透露一個(gè)字。調(diào)查于是不了了之。
直到近三年之后,2022年10月,美國(guó)勞工部才就此展開(kāi)調(diào)查,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),在包括沃辛頓在內(nèi)的全美范圍內(nèi)都有童工在肉類加工廠工作,這些肉類加工廠都屬于美國(guó)最大的食品安全衛(wèi)生服務(wù)商之一“包裝衛(wèi)生服務(wù)公司”。從這家公司發(fā)布的操作培訓(xùn)視頻中可以看到,孩子們?cè)诠ぷ髦幸佑|多種化學(xué)品,在沃辛頓工廠工作的童工們也不例外。知情人士詹姆斯·卡拉漢表示,他本人認(rèn)識(shí)的一些移民兒童就在這家加工廠里工作。
根據(jù)隸屬于美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的兒童與家庭管理局下設(shè)的難民安置辦公室網(wǎng)站,在美國(guó)被逮捕的沒(méi)有移民身份或沒(méi)有父母及法定監(jiān)護(hù)人的無(wú)人陪伴未成年人,應(yīng)該被交給有資質(zhì)照顧他們的父母、監(jiān)護(hù)人、親屬或其他成年人即“擔(dān)保人”。然而,美媒認(rèn)為,很多移民兒童正是通過(guò)這些所謂“擔(dān)保人”之手被送進(jìn)了危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所。
《紐約時(shí)報(bào)》記者 漢娜·德雷爾:安東尼奧到美國(guó)時(shí)剛滿14歲,他在邊境的收容機(jī)構(gòu)待了一個(gè)月,收容機(jī)構(gòu)本來(lái)應(yīng)該把他交給一個(gè)能夠保護(hù)他、支持他生活的人,但他卻被交給了一個(gè)男人,這人聲稱安東尼奧欠他的錢(qián)。
主持人:不是家人?
《紐約時(shí)報(bào)》記者 漢娜·德雷爾:他是個(gè)陌生人,是危地馬拉他同村的人。于是安東尼奧被迫工作,還這個(gè)政府認(rèn)證的“擔(dān)保人”的錢(qián)。
美國(guó)勞工部表示,目前他們手上有大約600起非法雇用童工的案件。包括內(nèi)華達(dá)州參議員在內(nèi)的一些美國(guó)國(guó)會(huì)參議員近期致信拜登政府,要求政府調(diào)查是否存在移民兒童被交到“剝削人的擔(dān)保人”手里并且“在危險(xiǎn)工作場(chǎng)所中長(zhǎng)時(shí)間工作”的情況。但目前,美國(guó)國(guó)會(huì)層面對(duì)非法雇用童工問(wèn)題仍然沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。
美國(guó)童工泛濫 美媒:白宮“不想知道”
童工問(wèn)題是一個(gè)嚴(yán)肅的、嚴(yán)重的人權(quán)問(wèn)題。無(wú)論是在歷史上,還是在現(xiàn)實(shí)中,都不應(yīng)當(dāng)被回避。但在美國(guó),童工問(wèn)題非但沒(méi)能解決,反而愈演愈烈。美國(guó)政府對(duì)童工問(wèn)題置若罔聞,也遭到了輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)。
18日,美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)亞歷杭德羅·馬約卡斯在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上,就遭到來(lái)自議員的質(zhì)疑。
美國(guó)參議員 喬?!せ衾涸诟ゼ醽喼?,13歲的孩子被迫洗酒店床單;在佛蒙特州,孩子操作機(jī)器擠牛奶;在紐約市,孩子送餐、深夜洗碗。這些都違反了我們的法律,而且是你們的政策所致,你對(duì)這些感到驕傲嗎?
對(duì)于這樣的質(zhì)問(wèn),國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯卻不以為然,還辯駁稱他們一直在努力。
美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng) 亞歷杭德羅·馬約卡斯:你錯(cuò)怪我們的政策了。我們制定的最重要的政策之一,就是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)執(zhí)法,對(duì)剝削脆弱人群的肆無(wú)忌憚的雇用者加大刑事調(diào)查力度。
這樣的話與童工的泛濫形成鮮明對(duì)比,顯然不能說(shuō)服民眾?!都~約時(shí)報(bào)》調(diào)查記者漢娜·德雷爾表示,根據(jù)她的了解,這其實(shí)是白宮主觀上就“不想知道”。
《紐約時(shí)報(bào)》調(diào)查記者 漢娜·德雷爾:童工危機(jī)是多個(gè)層面政策失敗的結(jié)果,白宮稱報(bào)道中說(shuō)的基本上都是他們遺漏的內(nèi)容,當(dāng)我回去問(wèn)這些機(jī)構(gòu)的舉報(bào)人時(shí),他們質(zhì)問(wèn)白宮為什么會(huì)把這些內(nèi)容遺漏,他們認(rèn)為白宮只是不想知道。
與此同時(shí),美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》3月底還發(fā)表文章指出,美國(guó)多個(gè)州正在推動(dòng)放寬童工雇用限制,將未成年人置于危險(xiǎn)的境地。文章說(shuō),3月早些時(shí)候,阿肯色州州長(zhǎng)桑德斯簽署法案,取消了16歲以下兒童在就業(yè)前必須獲得工作許可證的要求。同時(shí),另有至少9個(gè)州的立法機(jī)構(gòu)正在推動(dòng)施行相關(guān)法案,以延長(zhǎng)未成年人的工作時(shí)間,取消對(duì)危險(xiǎn)職業(yè)的限制等。
對(duì)此,有網(wǎng)友指責(zé):“他們只關(guān)心便宜的勞動(dòng)力和豐厚的利潤(rùn)?!?/p>
還有網(wǎng)友表示:“這不是新聞。童工問(wèn)題在美國(guó)一直泛濫。奴隸制在美國(guó)從未終結(jié)。它只是戴上了面具?!?/p>
根據(jù)美國(guó)勞工部今年2月的報(bào)告,2018年以來(lái),美國(guó)被非法雇用的童工人數(shù)增加了69%。2022年,美國(guó)有數(shù)百萬(wàn)青少年受雇在農(nóng)業(yè)、食品服務(wù)、零售、娛樂(lè)和建筑行業(yè)工作。時(shí)至今日,美國(guó)仍是聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)中唯一沒(méi)有批準(zhǔn)《兒童權(quán)利公約》的國(guó)家,解決雇用童工問(wèn)題的前景依然黯淡。(央視新聞客戶端)
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