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國(guó)際識(shí)局:日韓“穿梭外交”迎合美國(guó),難解冰凍三尺之怨

發(fā)布時(shí)間:2023-05-09 08:45:00來源: 中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)5月8日電 (陳彩霞 記者孟湘君 甘甜)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日至8日,日本首相岸田文雄訪問韓國(guó)。此訪距離韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅訪日僅隔52天。這意味著,韓日首腦互訪的“穿梭外交”時(shí)隔12年后重新啟動(dòng)。

  然而,岸田的訪韓之旅卻在韓國(guó)引發(fā)多場(chǎng)“反日抗議集會(huì)”。韓媒評(píng)論稱,在“屈辱外交”的批評(píng)聲中,一次領(lǐng)導(dǎo)人訪問難以解決雙方分歧。

  遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)表示,鑒于尹錫悅政府對(duì)日不斷妥協(xié),韓國(guó)執(zhí)政黨支持率和國(guó)會(huì)選情料將承壓;再加上韓日關(guān)于福島核污水排海、日本二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征韓國(guó)勞工等歷史問題仍然存在,兩國(guó)可能不會(huì)如愿“握手言和”,反而將為此付出巨大的政治代價(jià)。

  5月7日,在首爾舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅與日本首相岸田文雄握手。

  時(shí)隔12年重啟“穿梭外交”

  積怨重重難言和

  5月7日至8日,岸田此次訪韓行程共兩天。這是岸田就任首相以來首次訪韓,也是日本首相時(shí)隔5年再次訪韓。

  根據(jù)日程安排,此次韓日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,雙方在安保防務(wù)合作、高新產(chǎn)業(yè)、科技、青年和文化領(lǐng)域合作等展開了討論。

  據(jù)彭博社此前披露,尹錫悅還準(zhǔn)備了炭火烤肉、韓國(guó)米酒和深水炸彈“雞尾酒”款待岸田,期望以此增進(jìn)雙方感情,建立信賴關(guān)系。

  盡管這些會(huì)談安排反映出韓日雙方渴求達(dá)成共識(shí),淡化歷史問題,深化雙邊合作,但陳洋指出,當(dāng)前韓日關(guān)系改善的基礎(chǔ)仍較為脆弱,兩國(guó)還難以徹底做到“握手言和”。他列出了以下幾大原因:

  首先,新老歷史問題不斷交織,挑戰(zhàn)困難重重。韓日雙方雖推進(jìn)了“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工問題”的解決,但雙方之間還存在慰安婦、核污水排放、韓日領(lǐng)土紛爭(zhēng)等問題。這就仿佛是“按下葫蘆浮起瓢”,各種分歧始終橫亙于兩國(guó)之間。

  其次,岸田與尹錫悅面臨不同的政治環(huán)境,有可能會(huì)影響韓日關(guān)系改善進(jìn)程。

  從日本角度來看,岸田內(nèi)閣支持率總體上呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》4月發(fā)布的民調(diào)顯示,岸田內(nèi)閣支持率為50.7%。加上岸田率領(lǐng)的執(zhí)政黨目前在國(guó)會(huì)占據(jù)多數(shù)席位,這意味著岸田在推進(jìn)對(duì)韓關(guān)系改善方面,將擁有更多的自主性,不太會(huì)受到在野黨或社會(huì)輿論的影響。

  但反觀韓國(guó),尹錫悅的支持率仍十分低迷。民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國(guó)蓋洛普5月5日調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,尹錫悅的施政好評(píng)率僅為33%,差評(píng)率高達(dá)57%。

  “由于尹錫悅近一段時(shí)期在對(duì)日、對(duì)美方面的做法招致韓國(guó)社會(huì)不滿,這意味著尹錫悅率領(lǐng)的執(zhí)政黨有可能會(huì)輸?shù)?024年的國(guó)會(huì)選舉。”陳洋指出,“如此一來,尹錫悅至今為止推動(dòng)的對(duì)日關(guān)系改善,將很有可能被在野黨占據(jù)多數(shù)席位的韓國(guó)國(guó)會(huì)所否定,進(jìn)而導(dǎo)致韓日關(guān)系再度陷入低迷?!?/p>

  配合美國(guó)建構(gòu)“小北約”?

  岸田有三大政治考量

  此前日媒披露稱,岸田原本計(jì)劃2023年七八月份訪問韓國(guó),而時(shí)下訪韓顯然是提前了很多。陳洋認(rèn)為,岸田選擇此時(shí)訪問韓國(guó),主要有以下三點(diǎn)政治考量:

  其一,日本是2023年七國(guó)集團(tuán)(G7)輪值主席國(guó),將于5月19日舉行廣島G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。岸田2022年就曾表示,將邀請(qǐng)韓國(guó)、印度、澳大利亞等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席該峰會(huì)。因此,他此時(shí)訪韓可以看作是專程、當(dāng)面邀請(qǐng)尹錫悅參會(huì)。

  其二,加速推進(jìn)韓日關(guān)系改善。自韓國(guó)政府提出“二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工問題”解決方案,及尹錫悅3月訪日后,輿論一直批評(píng)日本政府在推進(jìn)韓日關(guān)系改善問題上,“不夠積極”“沒有做出有利的回應(yīng)”。所以,岸田此次訪韓也是為了展現(xiàn)日本政府在推進(jìn)雙方關(guān)系改善方面的“誠(chéng)意”。

  其三,配合美國(guó)的戰(zhàn)略部署。韓日均為美國(guó)盟友,美國(guó)一直希望韓日關(guān)系穩(wěn)定,以推進(jìn)在東北亞構(gòu)建“小北約”。稍早前,尹錫悅訪問美國(guó),推進(jìn)韓美同盟進(jìn)一步深化。而時(shí)下,岸田訪韓也可看作是迎合美國(guó)意志,推進(jìn)美韓日三邊安全關(guān)系的穩(wěn)定,更好地配合美國(guó)的戰(zhàn)略部署。

  引發(fā)韓國(guó)國(guó)內(nèi)抗議

  政府或付出政治代價(jià)

  雖然韓國(guó)政府“使出渾身解數(shù)”改善與日本關(guān)系,但其國(guó)內(nèi)民眾并不買賬。

  據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道,在岸田訪韓前夕,韓國(guó)民眾6日在首爾舉行了“反日抗議集會(huì)”。集會(huì)上,抗議者手舉寫有“對(duì)歷史問題道歉賠償”、“反對(duì)日美軍事合作”、“反對(duì)核污水排?!钡葮?biāo)語(yǔ),要求“中斷對(duì)日屈辱外交”。

  7日下午,岸田與尹錫悅會(huì)談。據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)報(bào)道,尹錫悅在會(huì)上向岸田表示,“必須擺脫‘如果不清算歷史就無(wú)法推進(jìn)未來的合作’這種思維”。這一言論迅速受到韓國(guó)網(wǎng)友強(qiáng)烈抨擊。有人警告尹錫悅,“忘記過去的民族沒有未來”。

  尹錫悅在國(guó)內(nèi)是否會(huì)為此付出政治代價(jià)?陳洋認(rèn)為,尹錫悅的支持率很有可能繼續(xù)走低,意味著2027年韓國(guó)總統(tǒng)大選很有可能出現(xiàn)政權(quán)輪替。

  陳洋認(rèn)為,鑒于尹錫悅自就任以來就開始推進(jìn)對(duì)日關(guān)系改善,也就意味著其接下來不大可能突然調(diào)整對(duì)日外交政策,必將延續(xù)當(dāng)前做法,不是妥協(xié)讓步,就是“屈辱外交”。如此一來,韓國(guó)民眾將持續(xù)抗議,進(jìn)而進(jìn)一步拉低尹錫悅的支持率。

  美韓日大搞“小圈子”

  “軍事同盟”戰(zhàn)略難以奏效

  針對(duì)美韓日三邊不斷加強(qiáng)安全合作,陳洋認(rèn)為,三方最初是為了應(yīng)對(duì)“朝鮮威脅”,但從近期一系列互動(dòng)和相關(guān)表態(tài)來看,三方正朝著“軍事同盟”的方向邁進(jìn),并將針對(duì)對(duì)象從朝鮮逐漸擴(kuò)大至中國(guó)與俄羅斯。換言之,美國(guó)正在籠絡(luò)韓日構(gòu)建“小北約”。

  但陳洋強(qiáng)調(diào),美韓日三方戰(zhàn)略目的難以奏效。一方面,韓日之間仍存固有矛盾,這將極大影響美韓日三邊安全合作的穩(wěn)定性。另一方面,和平穩(wěn)定是地區(qū)國(guó)家的廣泛追求與共識(shí),美國(guó)意欲籠絡(luò)盟友在地區(qū)大搞“小圈子”“小團(tuán)體”注定難以得逞,將遭到地區(qū)國(guó)家的廣泛反對(duì)。

  陳洋指出,針對(duì)此情況,中國(guó)應(yīng)強(qiáng)化與作為地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體的日本、韓國(guó)之間的各領(lǐng)域合作,通過合作的方式來促進(jìn)彼此間乃至地區(qū)的繁榮發(fā)展,進(jìn)而削弱和淡化美韓日三邊安全合作的影響力和存在感。

  中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌此前在例行記者會(huì)上表示,中方反對(duì)個(gè)別國(guó)家搞封閉排他的“小圈子”,希望韓日關(guān)系能夠朝著有利于地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮的方向發(fā)展。(完)

(責(zé)編: 王東)

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