5月18日至19日,中國與中亞五國將于西安舉行首次元首會晤。此次會晤是我國與中亞國家多邊外交的里程碑事件,標志著中國與中亞五國外交合作機制迎來發(fā)展的新階段。
中亞五國自與我建交以來,始終在核心利益的問題上,堅定支持中方立場,積極參與“一帶一路”倡議建設,為鞏固我國周邊地區(qū)安全、提升對外合作發(fā)展水平、構(gòu)建國際和國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局作出重要貢獻。隨著國際地緣政治形勢跌宕起伏、大國博弈日趨激烈且不斷向各領域蔓延,我國與中亞國家的合作也面臨新的使命與挑戰(zhàn)。
中亞地區(qū)是“一帶一路”的首倡之地。當前,中國同中亞五國已經(jīng)實現(xiàn)“三個全覆蓋”,即全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋、雙邊層面踐行人類命運共同體全覆蓋、簽署共建“一帶一路”合作文件全覆蓋。近年來,中國和中亞國家合作成果豐碩,總體保持平穩(wěn)向前發(fā)展。
經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)中增長。建交30多年來,中國同中亞五國貿(mào)易額增長100多倍,2022年,中國與中亞五國貿(mào)易總額超過700億美元,創(chuàng)下歷史最高水平,年均增速在15%以上。2022年中國自中亞五國進口額達到279億美元,達到2016年進口額的2.3倍以上。
產(chǎn)能合作成果突出。中國同中亞五國已確定的產(chǎn)能合作重點項目有數(shù)十個,涵蓋汽車、能源、冶金、化工、醫(yī)藥等眾多領域,投資總金額超過200億美元。
基礎設施建設助力實現(xiàn)互聯(lián)互通。途經(jīng)中亞的中歐班列往來馳騁,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、“霍爾果斯—東大門”經(jīng)濟特區(qū)無水港、中哈連云港物流合作基地成功建成,為中亞國家打開通向全球市場的大門。隨著一批互聯(lián)互通項目相繼建成,中國與中亞初步形成了覆蓋公路、鐵路、航空、油氣管道的全方位、立體化聯(lián)通網(wǎng)絡,為維護亞歐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈通道暢通奠定堅實基礎。自2022年7月“中歐班列—上海號”開辟中亞線路以來,“鋼鐵駝隊”往返穿梭,使中國與中亞國家間巨大的貿(mào)易潛力得以充分釋放。中國商品搭載中亞班列一路西行,中亞地區(qū)的各類貨物則一路東進,在中哈連云港物流合作基地轉(zhuǎn)為海運,繼而通達全球。隨著中吉烏鐵路項目推進的速度逐漸加快,地區(qū)交通運輸能力有望再創(chuàng)新高度。
人文交流開出友誼之花。中國和中亞國家在教育、科技、智庫、媒體等各領域的交流不斷開花結(jié)果,通過互派留學生和組織教師培訓、開展聯(lián)合考古、打造魯班工坊、建設孔子學院、共同制作影視作品等方式,增進民間相互了解。隨著人員自由往來全面恢復,各方將繼續(xù)聯(lián)合互辦形式多樣內(nèi)容豐富的主題文化節(jié)、開通特色旅游線路、深化傳統(tǒng)醫(yī)學和科技領域合作等。
安全合作促進地區(qū)和平穩(wěn)定。六國高度重視加強地區(qū)聯(lián)合反恐、打擊跨國有組織犯罪,運用先進技術(shù)保障地區(qū)信息安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全、生物安全和金融安全。六國尊重成員的主權(quán)獨立和民族自由,堅決反對外部勢力干涉地區(qū)事務,反對任何危害地區(qū)和平與穩(wěn)定的犯罪行動,倡導構(gòu)建平等、公正、合作和可持續(xù)的地區(qū)環(huán)境。
現(xiàn)階段,中國與中亞的各領域務實合作,成為加快疫后經(jīng)濟復蘇步伐、穩(wěn)定地區(qū)形勢、維護地區(qū)穩(wěn)定的重要力量來源,中國與中亞國家的合作已經(jīng)走上快速發(fā)展軌道。
面對復雜多變的國際和地區(qū)局勢,中國和中亞國家將繼續(xù)夯實政治互信、加快推進民心相通,在“一帶一路”倡議、上海合作組織和中國+中亞五國合作機制等合作框架下推動各領域高質(zhì)量務實合作,攜手構(gòu)建人類命運共同體。
(作者是中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所助理研究員)
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