“羅納德·里根”號航母戰(zhàn)斗群此次訪問峴港是越戰(zhàn)結(jié)束后美國航母第三次訪問越南。此前，美國海軍“卡爾·文森”號航母曾于2018年對越南進行了首次歷史性訪問，也是?？繊s港。2020年，“西奧多·羅斯?！碧柡侥敢驳皆L峴港。

　　相較于前兩次訪問，“羅納德·里根”號航母戰(zhàn)斗群的此次訪問被法新社稱為“象征性事件”。從政治外交方面來看，此次訪問正值越南與美國建立全面伙伴關系10周年。美國《外交》雜志稱這是“美越兩個曾經(jīng)戰(zhàn)爭敵對國之間關系發(fā)展的又一里程碑”。6月25日，美國航母戰(zhàn)斗群指揮官、海軍少將帕特·漢尼芬在宣布航母編隊抵達越南的聲明中說：“此次訪問加強了我們的伙伴關系和應對海洋領域共同挑戰(zhàn)的承諾。他們還為我們的水手提供了與越南人民和文化接觸的絕佳機會?！?/p>

　　然而，這些所謂的“交流活動”都是在停泊于南海海域的美國核動力航母上舉行，與普通的公共外交活動有著本質(zhì)不同。眾所周知，這個美國核動力航母戰(zhàn)斗群曾多次在南海舉行軍演。按路透社的說法，在南海局勢不平靜之際，美國核動力航母戰(zhàn)斗群?？窟@個東南亞國家的軍港實屬“非常罕見”。

　　更值得警惕與關注的是，越南正打算將峴港打造成“現(xiàn)代化的大型軍港”，以在未來容納數(shù)十艘大型戰(zhàn)艦。美國也多次表示，美軍愿意為越南的這一努力“提供重要的幫助”，以此為美越軍事合作提供“更廣闊的空間”。

　　峴港是越南罕見的深水港，扼守著中南半島與南海的戰(zhàn)略要地，是歷史上域外強國干預中南半島、南海乃至東亞的必爭之地，其現(xiàn)有的6座大型碼頭已具備停泊萬噸軍艦乃至核動力航母的條件。一旦峴港軍事條件再升級，那么南海緊張局勢必然升溫。

　　澳大利亞新南威爾士大學堪培拉分校海洋安全專業(yè)博士阮世坊(音)認為，美國海軍此次訪問發(fā)出的信號是，越南正通過改善與美國和其他域外大國的安全關系來尋求繼續(xù)制衡中國，“美國希望通過派遣其海軍最強大的資產(chǎn)之一(到訪)，讓越南成為其一個值得信賴的可靠伙伴。”

　　尋求與中美拉近關系

　　今年以來，美國軍政高層頻繁訪問越南：2月，美國貿(mào)易代表戴琪訪問越南；3月，美國國際開發(fā)署(USAID)負責人薩曼莎·鮑爾訪問越南；4月，美國國務卿布林肯首次以美國國務卿身份訪問越南，目的是“加強與越南的現(xiàn)有伙伴關系”，并明確表示希望升級兩國外交關系。

　　這是拜登政府在其所謂加強“印度-太平洋”地區(qū)伙伴關系協(xié)同努力的一部分。美國官員正在敦促河內(nèi)將雙邊關系從“全面”升級為“戰(zhàn)略”伙伴關系。

　　值得注意的是，越南方面一直拒絕升級雙方關系，不與美國完全結(jié)盟。英國智庫“皇家國際事務研究所”副研究員比爾·海頓指出，鑒于美越兩國政治制度大相徑庭，越南共產(chǎn)黨領導層并不想與華盛頓建立任何形式的聯(lián)盟或正式關系，雙方最終無法成為實際的安全盟友。美國《外交》雜志也分析稱，越南認為有必要向中國保證，其與美國關系的每一步都符合越南的全方位外交政策，即避免與超級大國結(jié)盟，而不是針對中國。

　　在美國“羅納德·里根”號航母抵達峴港的當天，越南總理范明政開始對中國的國事訪問。6月28日，范明政結(jié)束為期3天的訪問時表示，中國是世界大國和越南親密友鄰，持續(xù)發(fā)展長期穩(wěn)定良好的越中關系，始終是越南黨和政府的戰(zhàn)略選擇和頭等優(yōu)先。

　　陪同范明政訪華的越南外長裴青山表示，越方將對華關系視為頭等優(yōu)先，旗幟鮮明地奉行一個中國政策，堅定支持中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展壯大。今年是越中建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關系15周年。此訪是范明政總理首次訪華，期待通過此訪落實好兩黨總書記達成的共識，使兩國關系取得更多成果。

　　一位越南政治評論員分析，這兩件事的時間安排類似于“在前門送別一個人，在后門歡迎另一個人”。如果越南同意升級與美國的關系，它將長期精心準備，以確保其與中國的關系，也是其最復雜和最重要的雙邊關系保持在穩(wěn)定的基礎上。世界政治評論網(wǎng)也指出，越南正在大力推行“多重結(jié)盟”戰(zhàn)略，以期通過廣泛的伙伴關系網(wǎng)絡來增強防御能力，確保其在南海等問題上的核心利益。

　　東盟對美加強亞太軍事活動反應微妙

　　盡管美國持續(xù)在亞太地區(qū)加強軍事存在，調(diào)派更多艦艇、飛機和軍事人員，與地區(qū)伙伴進行聯(lián)合演習和訓練，意圖炒熱地區(qū)緊張局勢，但在東盟，其他國家對此的應對與越南略有不同。

　　6月22日，印尼軍方發(fā)言人朱利葉斯·維喬喬諾表示，印尼已決定將定于9月18日至25日舉辦的東盟首次聯(lián)合軍演的地點改為遠離南海的區(qū)域，完全移出南海最南端的戰(zhàn)略航道，具體位置將在馬六甲海峽出口的巴淡島及四周。維喬喬諾表示，遷移軍演地點的決定是該國獨立作出的，沒有受到其他國家的干預?！斑@次演習的重點不是軍事，因而最適合在與人民直接接觸的南部地區(qū)。”

　　印尼中爪哇迪波內(nèi)哥羅大學國際關系分析師穆罕默德·羅西丁表示，軍演地點一開始設定在南海，可能會令一些東盟國家不愿參與。印尼方面稱，柬埔寨和緬甸沒有回應相關演習準備會議的邀請。

　　中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸表示，在爭議解決之前，各方應把南海問題放在合適的位置上妥善處理，避免采取可能使爭議擴大化、局勢復雜化的單方面行動。東盟國家和中國尤其需要加強團結(jié)、相向而行，以超越“你輸我贏”、零和博弈的海洋視野，共同抵御外部消極影響，為維護南海和地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　　本報北京7月5日電

　　中青報·中青網(wǎng)見習記者 趙安琪 來源：中國青年報