7月11日，阿聯酋政府人力資源和本地化部(MoHRE)宣布新規(guī)則，繼去年要求擁有50名或以上員工的私營企業(yè)在規(guī)定時間內雇用指定比例的阿聯酋公民后，又將擁有20名至49名員工的小型私營企業(yè)也納入政府的酋長國化(即本地化)計劃，這是阿聯酋政府為加快私營企業(yè)本地化進程推出的又一重大舉措。

　　根據最新規(guī)定，擁有20名至49名員工的小型私營企業(yè)在2024年至少雇用一名阿聯酋公民，到2025年至少再雇用一名阿聯酋公民。企業(yè)如果在2024年未能雇用至少一名阿聯酋公民，將面臨9.6萬迪拉姆(折合人民幣18.8萬元)的罰款。到2025年，對于未雇用至少兩名阿聯酋公民的企業(yè)，罰款將增至10.8萬迪拉姆(折合人民幣21.15萬元)。該規(guī)則適用于房地產、教育、建筑、醫(yī)療保健、信息與通信、金融和保險、藝術和娛樂、采礦、批發(fā)零售、運輸及倉儲等14個行業(yè)的私營企業(yè)。

　　阿聯酋政府一直試圖通過推動本地化進程增加在私營部門工作的阿聯酋公民數量。2022年9月，阿聯酋政府首次制定了雇用阿聯酋公民的配額，并給私營公司規(guī)定了達到配額的最后期限，即到2023年7月7日，擁有50名及以上員工的私營企業(yè)需要確保阿聯酋公民占其員工總數的3%。2023年2月份又宣布，這些公司要每六個月將阿聯酋員工的比例增加1%，即必須在2023年年底前達到阿聯酋員工比例占4%的目標，到2024年底增加到6%，到2025年底增加到8%，到2026年底增加到10%。本月早些時候，阿聯酋人力資源與酋長國化部表示將對企業(yè)是否合規(guī)進行審查，未能在7月7日截止日期前實現本地化目標的私營企業(yè)將面臨高達50萬迪拉姆的罰款，在本地化方面捏造數據或誤導當局的企業(yè)也將面臨巨額罰款。但在自由貿易區(qū)內經營的企業(yè)不受該規(guī)定的約束。

　　傳統(tǒng)上，公共部門在工作時長和工資方面更具吸引力，但政府鼓勵阿聯酋公民增加更多的勞動技能。阿聯酋政府官員表示，他們對阿聯酋大學畢業(yè)生的就業(yè)期望持務實態(tài)度，尤其是那些想要高起薪的畢業(yè)生。同時，他們也知道，私營企業(yè)是在競爭激烈的市場中運營，不可能僅僅為了完成配額指標而向雇員支付更高的工資。為此，政府推出了工資補充制度。阿聯酋政府2022年11月宣布，在私營部門工作的阿聯酋公民有資格獲得每月7000迪拉姆的加薪補貼及其他福利。截至2023年7月9日，約有7.9萬名阿聯酋公民已在私營部門找到了工作，在過去6個月中增加了3萬人，這是阿聯酋企業(yè)本地化進程開始以來的最高數字。

　　李學華