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百余醫(yī)院院長、書記落馬!醫(yī)藥反腐再升級

張尼 發(fā)布時間:2023-08-09 15:50:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)8月8日電(中新財經(jīng)記者 張尼)百余名醫(yī)院院長、書記被查,一臺儀器被院長吃掉1600萬回扣……一場醫(yī)藥反腐風暴席卷全國,也把各地藥企、醫(yī)療機構的藏污納垢展現(xiàn)在公眾面前。風暴之下的醫(yī)藥行業(yè),有人稱“天下苦高額回扣久矣”,也有醫(yī)藥代表此前就先一步“離場”。

  超150位醫(yī)院院長、書記落馬,基層醫(yī)院也藏污納垢

  在剛剛過去的一周,強勁的反腐風震懾整個醫(yī)藥行業(yè)。

  先是7月31日晚間,“蛇毒克星”賽倫生物發(fā)布公告稱,賽倫生物實際控制人之一、董事長、法定代表人范志和因涉嫌職務犯罪被實施留置并立案調查。

  幾天后的8月4日,廣東3家醫(yī)院的干部都因涉嫌嚴重違紀違法被通報。

  當天,“清風揭陽”發(fā)布消息,揭陽市第三人民醫(yī)院黨支部書記、負責人林鐵漢涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正接受揭陽市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查;“汕頭紀檢監(jiān)察”發(fā)布消息,汕頭市潮南區(qū)中醫(yī)醫(yī)院黨委書記、院長蔡宗新涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受潮南區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查;“新會清風”發(fā)布消息,江門市新會區(qū)人民醫(yī)院原黨委書記黃錦聯(lián)涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受江門市新會區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。

  一天后, 西藏紀檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息,西藏自治區(qū)藏醫(yī)院黨委書記唐榮科涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。

  8月7日,“清風揭陽”發(fā)布消息,揭西縣原衛(wèi)生局黨組書記、局長張壯權嚴重違紀違法被開除黨籍和取消退休待遇。

  近年來,在醫(yī)藥反腐力度持續(xù)加大背景下,醫(yī)院院長、書記成為被“盯緊”的對象,特別是今年開年以來,反腐風暴越刮越勁。

  在持續(xù)高壓打擊態(tài)勢下,已經(jīng)有一批醫(yī)院“一把手”和重點崗位人員陸續(xù)落馬。結合媒體此前不完全統(tǒng)計,截至目前,全國已有至少159名醫(yī)院院長、書記被查。這其中,不乏一些基層醫(yī)院的書記、院長出現(xiàn)“小官巨貪”現(xiàn)象。

  例如,今年2月10日,湖南省益陽市南縣人民法院曾公開開庭審理南縣人民醫(yī)院原黨委書記童維涉嫌受賄案。

  當時公訴機關指控,2013年1月至2021年9月期間,被告人童維利用擔任南縣人民醫(yī)院黨委書記的職務便利,為一些單位和個人在藥品集中配送及醫(yī)療設備、耗材采購、項目招投標、業(yè)務款結算等方面謀取利益,先后多次收受11人所送的現(xiàn)金共計人民幣966.5萬元,數(shù)額特別巨大,其行為已觸犯刑法相關規(guī)定,應當以受賄罪追究刑事責任。

  學術會議為圈錢,高額提成仍“喂不飽”

  商業(yè)賄賂在醫(yī)藥行業(yè)一直都是“公開的秘密”,但是隨著監(jiān)管部門對商業(yè)賄賂案件查處力度不斷加大,一些醫(yī)藥企業(yè)開始采取更為隱蔽、復雜的手段,為其賄賂行為披上“合法外衣”——有的企業(yè)以贊助科研經(jīng)費、學術會議費等名義,進行不法利益輸送;有的在醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)給付醫(yī)院工作人員回扣,等等。

  早在2021年,財政部曾公布對19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰的結果,其中包括恒瑞醫(yī)藥、步長制藥、賽諾菲等國內(nèi)外知名藥企。其中,恒瑞醫(yī)藥主要涉及虛構費用,包括2018年以非本公司發(fā)生的機票等報銷專家講課費、點評費、主持費,等。

  一方面,企業(yè)為了獲取更高的市場份額通過各種渠道向院內(nèi)“滲透”,另一方面,高額的回扣也讓供應商、代理商直呼“喂不飽”。

  中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站今年曾披露一個案例:一臺進口價1500萬元的醫(yī)療器械直線加速器,醫(yī)院以3520萬元買入,中間的回扣,居然被醫(yī)院院長吃掉1600萬元。

  “所謂的學術會議太多了,就是為了圈錢,供應商也苦不堪言?!币患裔t(yī)療器械代理商企業(yè)的內(nèi)部人士劉銘(化名)向中新財經(jīng)透露。

  據(jù)劉銘介紹,目前業(yè)內(nèi)平均水平是給醫(yī)院內(nèi)部人士提成20%-30%,銷售人員拿到的提成只有很少一部分,有的是扣除醫(yī)院“回扣”以后的1%左右,多的也只能到3%左右,“可能1萬元的銷售額,銷售人員扣稅后連100元都拿不到?!?/p>

  “因為一個科室同類產(chǎn)品供應商不止一家,誰給的‘支持’大就用誰的,所以就越抬越高,不過目前我們這個領域的平均默認水平就是30%封頂,再漲喂不起了,也喂不飽?!?/p>

  劉銘直言,一些醫(yī)院所謂的“大咖”,經(jīng)常出門豪車、頭等艙,沒事兒就被請去開個會,而另一邊的老百姓卻不得不面對看病太貴。

  業(yè)內(nèi)指出,由于此次集中整治明確指向醫(yī)藥領域生產(chǎn)、供應、銷售、使用、報銷等重點環(huán)節(jié)和“關鍵少數(shù)”,醫(yī)藥企業(yè)因此成為反腐的“風暴眼”。

  盡管包括恒瑞醫(yī)藥在內(nèi)的多家企業(yè)已經(jīng)對傳聞進行回應,但近期,A股醫(yī)藥板塊仍集體受挫。

  與此同時,一些醫(yī)藥代表也有點“坐不住”了。據(jù)媒體報道,在有記者“潛水”的某醫(yī)藥行業(yè)聊天群,諸多醫(yī)藥代表“分享”著各自省份最新的反腐動態(tài),忐忑與緊張四溢蔓延。

  但在劉銘看來,各類“代表們”的變化早就有跡象。

  “藥代已經(jīng)先‘走’了一步?!眲懻f,伴隨前幾年的藥品國家集采開展,已經(jīng)把這部分人的生存空間壓縮了很大一部分,不少藥代已經(jīng)離開了這個行業(yè),緊接著就是一些耗材的代理商,“很多心血管、骨科的代理商已經(jīng)在倒閉了。”

  而在一家跨國醫(yī)藥咨詢公司工作的業(yè)內(nèi)人士向記者透露,這幾年不少藥企都在縮減人員,特別是一些銷售人員。

  吳娜(化名)曾是一家公立醫(yī)院的護士,幾年前為謀求更好的職業(yè)發(fā)展,她借助自己的資源優(yōu)勢轉行做起了一名醫(yī)藥代表。

  她坦言,早前,一個藥代能做好業(yè)績的核心競爭力就是其在各大醫(yī)院科室的“人脈”,當然這背后自然是離不開利益輸送,此前她主要業(yè)務是做基層醫(yī)療機構市場,但是這幾年伴隨帶量采購范圍不斷擴大,她的工作開展也遇到諸多困難,最終在2022年吳娜選擇了轉行。

  這些現(xiàn)象也反映在企業(yè)財報數(shù)據(jù)上。以恒瑞醫(yī)藥為例,其2022年財報顯示,2022年全年銷售費用約為73.48億元,同比下降21.7%。

  風暴力度不減!業(yè)內(nèi)盼醫(yī)療回歸救死扶傷本質

  不過,顯然這股醫(yī)藥反腐風暴依然不會停下。

  國家衛(wèi)健委網(wǎng)站7月21日發(fā)布消息,國家衛(wèi)生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局,十個部門聯(lián)合召開視頻會議,部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作。

  一周后,紀檢監(jiān)察機關配合開展全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開。會議指出,要集中整治醫(yī)藥領域腐敗問題是推動健康中國戰(zhàn)略實施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護群眾切身利益的必然要求。

  會議還強調,要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責任的內(nèi)生動力,深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀執(zhí)法力度,緊盯領導干部和關鍵崗位人員,堅持受賄行賄一起查,集中力量查處一批醫(yī)藥領域腐敗案件,形成聲勢震懾。

  有專家指出,針對醫(yī)藥領域的貪腐問題,醫(yī)院內(nèi)部要加強民主監(jiān)督、相關政府部門要加強審計監(jiān)督、紀律監(jiān)察機關要加強檢查力度,建立起多管齊下的綜合監(jiān)管體系。同時,還應該對藥品采購、人事安排、工程建設等領域加強監(jiān)管,特別是主動督查在這些方面各項法律法規(guī)、政策規(guī)定和制度的執(zhí)行情況,督促權力在陽光下運行。

  在醫(yī)藥領域工作了10余年的劉銘也坦言,反腐風暴下,雖然供應商會面對很大壓力,但對于一些猖狂的“蛀蟲”來說,整治是必不可少的,好讓錢花在真正需要的地方,讓企業(yè)能有更多精力放在研發(fā)和技術更新上,也讓醫(yī)療回歸救死扶傷的本質。(完)

(責編: 王東)

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