中新社多倫多10月14日電 (記者 余瑞冬)加拿大聯(lián)邦最高法院10月13日裁定,加政府2019年推動(dòng)國(guó)會(huì)頒行的《環(huán)境影響評(píng)估法》“在很大程度上”違憲。加政府回應(yīng)表示接受最高法院的裁定。
《環(huán)境影響評(píng)估法》允許加聯(lián)邦政府在處理新的資源項(xiàng)目時(shí),可對(duì)其一系列環(huán)境和社會(huì)影響進(jìn)行評(píng)估,以決定相關(guān)項(xiàng)目是否可能對(duì)環(huán)境造成重大不利影響。其中,一些項(xiàng)目會(huì)被視為“指定項(xiàng)目”,須自動(dòng)接受聯(lián)邦政府審查。
加最高法院首席大法官在判決書中表示,該法規(guī)定的程序合憲,但關(guān)于“指定項(xiàng)目”的條款是超越國(guó)會(huì)權(quán)限的,屬于違憲。其所定義的“聯(lián)邦管轄范圍內(nèi)的影響”與聯(lián)邦立法管轄權(quán)不一致。
判決書認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)仍是當(dāng)今最緊迫的挑戰(zhàn)之一。為應(yīng)對(duì)此挑戰(zhàn),國(guó)會(huì)有權(quán)制定環(huán)境評(píng)估計(jì)劃,但也有責(zé)任在合憲的權(quán)力劃分框架內(nèi)行事。同時(shí),國(guó)會(huì)和省級(jí)立法機(jī)構(gòu)可本著聯(lián)邦制的合作精神,和諧地行使各自在環(huán)境領(lǐng)域的權(quán)力。
該法于2019年8月頒行后,位于加拿大內(nèi)陸的能源大省阿爾伯塔省向該省上訴法院申訴該法違憲并在去年獲得法院支持。加聯(lián)邦政府遂上訴至最高法院。加拿大絕大多數(shù)省份都對(duì)該法持反對(duì)意見。
加環(huán)境與氣候變化部部長(zhǎng)吉爾博和司法部長(zhǎng)兼總檢察長(zhǎng)維拉尼就最高法院的裁決發(fā)表聯(lián)合聲明表示,加政府接受法院意見,將收回該法并盡快通過國(guó)會(huì)完善該項(xiàng)立法。
阿爾伯塔、安大略等省份的省長(zhǎng)及石油生產(chǎn)協(xié)會(huì)等組織回應(yīng)媒體時(shí),對(duì)最高法院的裁決表示歡迎,稱省級(jí)管轄權(quán)得到了維護(hù)。但也有環(huán)保組織對(duì)裁決表示失望。(完)
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