【記者連線】
2023年,泰國(guó)政局與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了不少變化。5月的國(guó)會(huì)下議院選舉改變了泰國(guó)的政治格局。8月,賽塔在國(guó)會(huì)投票中成功當(dāng)選泰國(guó)第30任總理。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,為泰黨領(lǐng)導(dǎo)下的新政府提出多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激措施,在外交上也更趨務(wù)實(shí)。
2023年年初,隨著世界走出新冠疫情陰霾,泰國(guó)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予厚望。然而,由于全球經(jīng)濟(jì)低迷,泰國(guó)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。旅游業(yè)占泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11.5%,2023年入境泰國(guó)的游客數(shù)量達(dá)2450萬(wàn)人次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如2019年的3980萬(wàn)人次。
5月至8月底,由于大選后新政府組建時(shí)間過(guò)久,持續(xù)幾個(gè)月的無(wú)政府混亂狀態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊,政府年度預(yù)算延遲。政府投資受挫使本來(lái)就很低的貨幣流通水平急劇下降,泰國(guó)家庭債務(wù)達(dá)到歷史最高水平,中小企業(yè)陷入困境,急需注入更多資金。
面臨“低增長(zhǎng)、高債務(wù)”的問(wèn)題,2023年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至2.5%,2024年的增長(zhǎng)預(yù)期范圍為2.7%至3.7%。賽塔對(duì)此直言,“泰國(guó)第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.5%,現(xiàn)在的情況很糟糕,我們正在爭(zhēng)取來(lái)自世界各地的投資”。面對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)落后東南亞鄰國(guó)的困境,為泰黨政府提出多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激措施,致力于刺激消費(fèi),解決生活成本危機(jī),吸引外國(guó)投資。比如,讓政府等公私部門承擔(dān)起“推銷員”的角色,吸引各國(guó)知名企業(yè)來(lái)泰投資。此外,政府還努力降低能源價(jià)格,幫助償還債務(wù),加快解決各類腐敗問(wèn)題,改善泰國(guó)股市狀況,以期解決目前的經(jīng)濟(jì)困境。
值得關(guān)注的是,為刺激消費(fèi)并提高市場(chǎng)活力,賽塔表示向中低收入泰國(guó)民眾發(fā)放數(shù)字錢包的計(jì)劃仍有可能在明年5月實(shí)施。該計(jì)劃將向月收入低于7萬(wàn)泰銖的成年人發(fā)放1萬(wàn)泰銖的消費(fèi)補(bǔ)貼,從而為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)注入5000億泰銖。最新的公投結(jié)果顯示,70%的泰國(guó)人同意該計(jì)劃,但仍需更多輪的國(guó)會(huì)辯論和幾個(gè)月的時(shí)間才能讓其真正通過(guò)。其實(shí)施過(guò)程中仍不排除引發(fā)政治風(fēng)險(xiǎn),對(duì)賽塔政府穩(wěn)定執(zhí)政帶來(lái)影響。
盡管今年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)疲軟,但在經(jīng)濟(jì)基本面扎實(shí)、穩(wěn)定的情況下,2024年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)仍可能較2023年加速?gòu)?fù)蘇,其中旅游業(yè)復(fù)蘇是重要的支撐因素,此外泰國(guó)出口部門預(yù)計(jì)也將恢復(fù)正增長(zhǎng)。
2023年的泰國(guó)外交面臨國(guó)內(nèi)政治重組和全球地緣沖突頻起的考驗(yàn)。作為東南亞第二大經(jīng)濟(jì)體,泰國(guó)向來(lái)奉行平衡的“竹子”外交,充當(dāng)?shù)貐^(qū)大國(guó)角力的平衡者角色。賽塔政府自9月正式上臺(tái)以來(lái),積極奉行重視實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的外交,不僅吸引來(lái)自中國(guó)、美國(guó)等主要國(guó)家的外國(guó)投資,還加強(qiáng)與東南亞鄰國(guó)的互聯(lián)互通與經(jīng)貿(mào)合作。賽塔將自己視作泰國(guó)的“推銷員”,上任僅三個(gè)月就已經(jīng)出訪了中國(guó)、美國(guó)、日本等主要大國(guó)。在10月赴北京參加第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇后,賽塔于11月赴美參加亞太經(jīng)合組織第30次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,并從美國(guó)三大科技集團(tuán)——亞馬遜、谷歌和微軟獲得了3000億泰銖的投資承諾,與特斯拉等尖端科技公司達(dá)成意向協(xié)議。12月,賽塔又赴日本參加了日本-東盟特別首腦會(huì)議,推廣路橋項(xiàng)目,4家日本汽車公司承諾在泰擴(kuò)大電動(dòng)汽車生產(chǎn),總投資額約為1500億泰銖。
然而,泰國(guó)的外交也不得不面臨地緣政治沖突等帶來(lái)的安全問(wèn)題。巴以沖突給泰國(guó)在沖突地區(qū)的務(wù)工人員帶來(lái)無(wú)妄之災(zāi),39名泰國(guó)人在襲擊中遇難,32人被劫持到加沙地帶作為人質(zhì),在泰國(guó)全力周旋營(yíng)救下,目前還有9人被扣為人質(zhì)。此外,緬甸局勢(shì)嚴(yán)重影響泰緬邊境的安全,大量緬甸難民滯留邊境甚至逃入泰國(guó)境內(nèi)。
中泰關(guān)系是泰國(guó)外交長(zhǎng)期以來(lái)的重點(diǎn)。2022年,中泰兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就構(gòu)建更為穩(wěn)定、更加繁榮、更可持續(xù)的中泰命運(yùn)共同體達(dá)成重要共識(shí)。今年賽塔訪華,同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就兩國(guó)各領(lǐng)域合作深入溝通,達(dá)成廣泛共識(shí)。中泰兩國(guó)在政治上相互信任,各層級(jí)交往密切,全方位交流加強(qiáng)。兩國(guó)正在加快推進(jìn)中老泰聯(lián)通發(fā)展構(gòu)想,深化互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域合作,維護(hù)穩(wěn)定暢通的產(chǎn)供鏈體系,并就共同打擊網(wǎng)賭電詐、人口販賣等跨國(guó)犯罪達(dá)成合作,推動(dòng)中泰全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷取得新發(fā)展。
(本報(bào)曼谷12月30日電 本報(bào)駐曼谷記者 王思成)(來(lái)源:光明日?qǐng)?bào))
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