“北溪”調(diào)查:政治考量凌駕于事實真相之上 瑞典倉促結束調(diào)查 責任轉嫁德國丹麥
□ 本報駐俄羅斯記者 史天昊
瑞典檢方2月7日宣布,瑞典方面決定結束持續(xù)16個多月的“北溪”天然氣管道爆炸事件調(diào)查,“調(diào)查的結論是瑞典缺乏管轄權”。瑞典方面表示已將相關調(diào)查材料移交德國,但未就事件的責任認定給出結論。在瑞典結束“北溪”調(diào)查后,曾宣布對事件啟動調(diào)查的3個國家中,僅剩下德國和丹麥繼續(xù)調(diào)查。分析人士認為,瑞典在未得出結論的情況下就宣布結束調(diào)查,把責任轉移給他國,背后的政治考量不得不令人深思,多方推諉恐將讓這一震驚世界的事件真相永遠無法揭開。
瑞典突兀退出
“北溪”是連通俄羅斯和歐洲的天然氣管道。2022年9月26日,“北溪-1”“北溪-2”天然氣管道相繼發(fā)生爆炸,導致大量天然氣泄漏到位于瑞典和丹麥附近海域,管道陷入無法運行的狀態(tài)。爆炸事發(fā)后,丹麥、德國和瑞典官員宣布,將分別對事件展開獨立調(diào)查。然而,調(diào)查進展卻十分緩慢。事件發(fā)生一周年之際,三國在提交聯(lián)合國安理會的材料中稱,所有調(diào)查都尚未完成,且仍然不能確定完成時間。如今時隔近一年半,真相仍未浮出水面。
此次瑞典草草宣布結束調(diào)查,不禁引發(fā)國際社會種種猜測。對此,瑞典方面解釋稱,初步調(diào)查的主要目的是調(diào)查瑞典公民是否參與了這一破壞行為,以及是否冒著損害瑞典利益或瑞典安全的風險,利用瑞典領土實施這一行為。經(jīng)初查,“沒有任何跡象表明瑞典或瑞典公民參與了在國際水域發(fā)生的襲擊事件”。
瑞典迄今沒有公開指認任何關聯(lián)“北溪”爆炸事件的嫌疑人。瑞典檢方先前表示,調(diào)查確認“北溪”管道遭人為破壞,但尚不知由誰所為。負責該案的瑞典檢察官馬茨·永奎斯特在公報中表示,“我無法對瑞典調(diào)查結論發(fā)表進一步評論,也無法對瑞典調(diào)查中的任何嫌疑人發(fā)表評論”。瑞典安全評論員格蘭隆德在瑞典電視臺評論說,對瑞典而言,這一決定似乎是一個“相當方便的出路”,因為所有其他可以想到的解決方案都導致瑞典必須指出可能的肇事者或國家。
瑞典退出調(diào)查把責任轉移給了德國和丹麥。7日,瑞典的公報中稱,丹麥和德國的初步調(diào)查仍在繼續(xù),由于國際司法合作普遍保密,因此無法對合作進一步發(fā)表評論。當天,負責相關調(diào)查的德國聯(lián)邦檢察官辦公室和聯(lián)邦刑事犯罪調(diào)查局表示,瑞典調(diào)查的結束不會影響德國的調(diào)查,“調(diào)查仍在進行中”。丹麥警方則表態(tài)稱,他們預計將在“短時間內(nèi)”提供更多調(diào)查信息。
真相緣何難解
迄今為止,“北溪”管道爆炸事件的幕后黑手仍無法浮出水面,由于缺乏可靠的證據(jù),國際社會對該事件進行了諸多猜測。目前,認同度最高的版本是將嫌疑指向美國。
去年2月,美國資深調(diào)查記者、普利策新聞獎獲得者西摩·赫什在網(wǎng)上爆料,稱“北溪”管道爆炸是一起由白宮下令、美國中央情報局實施的秘密行動,并提供了具體細節(jié)。除了爆料以外,事發(fā)前的多種跡象也加深了外界對美國的懷疑。早在2022年俄烏沖突升級前,美國總統(tǒng)拜登就曾信誓旦旦地對記者表示,美國自有辦法可以終結“北溪”管道。
不過,截至目前,不論是美國,還是俄、烏兩國,均否認破壞“北溪”管道。
“北溪”管道爆炸事件發(fā)生以來,俄方對調(diào)查的不透明性以及丹麥、德國和瑞典在調(diào)查中拒絕與俄方接觸感到不滿。俄羅斯方面曾多次呼吁共同調(diào)查,但屢次遭到三國的拒絕。俄外交部曾在一份聲明中說,三國都在故意拖延調(diào)查,且試圖隱瞞爆炸的幕后黑手。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃7日在新聞發(fā)布會上說,瑞典方面因害怕揭開事實真相而結束對“北溪”天然氣管道爆炸事件的調(diào)查。她說,瑞典方面以國家安全受到威脅為由,始終拒絕俄方提出的對事件進行徹查的要求。
分析人士認為,瑞典展開調(diào)查又突兀結束調(diào)查,排除了自己嫌疑的同時,也把調(diào)查壓力甩給了他國。瑞典安全評論員約恩·格蘭隆德指出,“北溪”爆炸事件調(diào)查是瑞典的“燙手山芋”,選擇“讓德國完成任務”是瑞典“最方便的出路”,因為所有其他方案都將導致瑞典必須指出可能的肇事方,這還會讓瑞典面臨“采取措施追究相關國家責任”等后續(xù)難題。
背后另有考量
美國《華盛頓郵報》去年曾援引一名歐洲外交官的話說,歐洲和北約的政策制定者會面時遵守心照不宣的約定,即“不談‘北溪’”,深挖事件真相可能得到一個“令人不適”的答案。報道指出,西方國家的官員無意查清爆炸事件的真相,因他們“寧可不知道”元兇是誰,也不想發(fā)現(xiàn)本國的盟友要對爆炸事件承擔責任。
分析人士認為,在西方國家含糊其詞且自身難脫嫌疑的背景下,瑞典此次選擇結束調(diào)查背后或有政治上的考量,因為如果公布真相會讓其處于尷尬境地,且可能影響其加入北約。瑞典和芬蘭2022年5月同時申請加入北約。按照規(guī)程,北約所有成員國必須一致同意才能吸收新成員。芬蘭已于去年4月正式獲準加入北約。目前,北約成員國中僅剩匈牙利尚未批準瑞典“入約”。
今年1月土耳其批準瑞典加入北約以來,瑞典與北約國家的防務合作不斷提速。近期,美國和瑞典簽署新的防務合作協(xié)議,美國可不受阻礙地進入瑞典17個軍事基地。瑞典政府稱,該協(xié)議為美軍在瑞典行動鋪平了道路,包括美國軍事人員的法律地位,進入部署區(qū)和預先部署軍事物資等。
如此看來,等待著俄羅斯的除了“北溪”事件真相更加難明的壞消息外,瑞典近期的選擇還讓俄羅斯陷入更加被動局面:北約對俄羅斯形成了“雙邊+多邊”,黑海、波羅的海、北極海域三海聯(lián)動式戰(zhàn)略攻防前沿,未來在北歐方向,北約和俄羅斯的軍事對抗或加劇。
在看似撲朔迷離的“北溪”事件真相調(diào)查中,政治考量顯然凌駕在了法律和真相之上。國際社會也在持續(xù)關注,仍在繼續(xù)調(diào)查此事的德國及丹麥將有何動向,又將作出何種抉擇。
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