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(經(jīng)濟觀察)半年時間“禮包”不斷,中國挺民營經(jīng)濟頻釋紅利

尹倩蕓 夏賓 發(fā)布時間:2024-02-26 09:14:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新社北京2月24日電 題:半年時間“禮包”不斷,中國挺民營經(jīng)濟頻釋紅利

  作者 尹倩蕓 夏賓

  以被外界視為民營經(jīng)濟“綱領(lǐng)性文件”的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》為起點,去年7月至今,在半年多時間里,中國促進民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策密集出臺,一批具有含金量的“禮包”落地,出實招、見實效,正不斷激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。

  解難題:回應(yīng)企業(yè)訴求

  當前,一些民營企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨融資難融資貴的困境。針對這一難題,中國央行等八部門于去年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》,提出支持民營經(jīng)濟的25條具體舉措,從民營企業(yè)需求特點出發(fā),暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道,回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切。

  從實際效果看,中國央行發(fā)布的2023年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示,2023年,中國民營企業(yè)貸款同比增長12.6%,較上年末高1.6個百分點。

  中國財政部與國家稅務(wù)總局等部門則通過減稅降費增效,為經(jīng)營主體紓困解難,政策效果已有顯現(xiàn)。官方數(shù)據(jù)顯示,2023年中國新增減稅降費及退稅緩費達22289.9億元(人民幣,下同)。其中,民營經(jīng)濟納稅人全年新增減稅降費及退稅緩費16864.6億元,占比75.7%,是政策惠及主體。

  此外,國家發(fā)改委建立了與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通機制,多次召開座談會聽取民營企業(yè)的真實想法,幫助其解決實際困難。國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示,要堅持從個案和整體上及時掌握制約民營經(jīng)濟發(fā)展的問題,力爭解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個行業(yè)。

  謀發(fā)展:激發(fā)市場活力

  民間投資在幫助企業(yè)成長及促進經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺。去年上半年,民間投資增速和占整體投資比重有所下降。為促進民間投資,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知,提出17項具體措施,增強民間投資意愿和能力。

  國家發(fā)改委有關(guān)負責人在今年1月的一場發(fā)布會上再次強調(diào),要加大項目推介力度,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)。

  此外,為進一步激發(fā)民間投資活力,《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》出臺,國家發(fā)改委政策研究室副主任李超直言,新機制最突出的特點就是最大程度鼓勵民營企業(yè)參與。

  在推動企業(yè)創(chuàng)新方面,今年稅務(wù)部門將重點聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,引導(dǎo)各類要素資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟。

  工信部也提到,將加快出臺《關(guān)于促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈配套、引才育才等方面再推一批政策。

  優(yōu)氛圍:營造良好環(huán)境

  營商環(huán)境的好壞決定了民企發(fā)展的信心。去年9月,國家市場監(jiān)管總局出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展22條舉措,首先聚焦“持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”,包括破除市場準入壁壘,落實公平競爭政策制度,強化制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的反壟斷執(zhí)法等方面。

  法治保障也是重要一環(huán)。此前,中國對加速民營經(jīng)濟促進法立法進程多次表態(tài)。近日,中國司法部、國家發(fā)改委及全國人大常委會法工委共同組織召開的民營經(jīng)濟促進法立法座談會明確,民營經(jīng)濟促進法起草工作已經(jīng)啟動,將加快立法進程。

  與會企業(yè)家物美集團創(chuàng)始人張文中認為,制定民營經(jīng)濟促進法,對穩(wěn)經(jīng)濟保增長具有重要作用。

  “春江水暖鴨先知”,營商環(huán)境如何,企業(yè)最具發(fā)言權(quán)。全國工商聯(lián)面向超14萬家民營企業(yè)開展的調(diào)查顯示,2023年度全國營商環(huán)境評價得分較上年度小幅上升,超九成樣本企業(yè)認為過去一年中國營商環(huán)境有所改善。(完)

(責編: 王東)

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