志愿服務(wù)助力社會治理水平提升(國際視點(diǎn))
近年來,志愿服務(wù)在多國得到越來越多的認(rèn)可和推廣。聯(lián)合國有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全球有6.5%的勞動年齡人口參與正式志愿服務(wù),14.3%參與非正式志愿服務(wù)。越南、西班牙、埃及通過完善立法、加強(qiáng)管理、增加培訓(xùn)等方式,讓志愿服務(wù)更加制度化、專業(yè)化,為志愿服務(wù)發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
越南——
不斷推動志愿服務(wù)活動創(chuàng)新
桌上擺著一張居民身份證,青年志愿者阮俊英正拿著智能手機(jī)幫助一位老人注冊電子身份證——這是今年越南多地開展志愿服務(wù)活動中的一幕。越南首都河內(nèi)市的共青團(tuán)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人朱洪明介紹,該市為參加志愿服務(wù)的青年舉辦了電子商務(wù)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等培訓(xùn)和研討活動,以便他們更好地從事志愿服務(wù)。近年來,越南不斷推動志愿服務(wù)活動創(chuàng)新,助力青年志愿者掌握更多技能、服務(wù)他人。
越南青年志愿服務(wù)活動由來已久,其中,胡志明市的暑假青年志愿服務(wù)項(xiàng)目已實(shí)施30余年。該市組織的高考接力服務(wù)、鳳凰花志愿服務(wù)、紅色暑假志愿服務(wù)、藍(lán)衣家教志愿服務(wù)等項(xiàng)目,吸引當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生等青年群體的積極參與。胡志明市共青團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示,30余年來,該市動員約500萬人次青年參加志愿服務(wù),新建、維修7720間愛心房屋,建設(shè)和改造870公里道路。該市志愿服務(wù)模式還向其他省市延伸,并在全國形成共青團(tuán)組織搭臺、廣大青年積極參與、全社會共同助力的志愿服務(wù)氛圍。
為促進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范科學(xué)開展,越南政府2021年3月出臺“關(guān)于青年志愿者的規(guī)定”。根據(jù)該規(guī)定,組織方要為志愿者提供相關(guān)培訓(xùn),包括進(jìn)行志愿服務(wù)所需的知識和技能。對于積極參加志愿服務(wù)活動的青年,不但可以獲得志愿服務(wù)證書,還能依據(jù)職業(yè)教育法、就業(yè)法等規(guī)定,享受職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)等政策支持。
越南國家主席武文賞表示,志愿服務(wù)為廣大青年提供了提升自我、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要機(jī)會,讓青年人在一項(xiàng)項(xiàng)志愿服務(wù)活動中獲得啟迪和收獲。
西班牙——
創(chuàng)造便利條件擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍
“馬德里志愿者”是西班牙首都馬德里市政府的一個(gè)公共項(xiàng)目,由馬德里市議會的家庭、平等和社會福利部門發(fā)起,面向全社會公開招募志愿者。打開“馬德里志愿者”網(wǎng)站主頁,近期志愿活動排得滿滿當(dāng)當(dāng):“馬德里與你相伴”項(xiàng)目為老年人提供居家和社區(qū)護(hù)理服務(wù)的解決方案;“兒童周”通過各類活動呼吁父母給予孩子更多關(guān)注和陪伴;“糖尿病患者健步走比賽”希望帶動相關(guān)人群加強(qiáng)鍛煉……
西班牙2015年頒布《志愿者法》,將志愿服務(wù)定義為環(huán)保、社區(qū)、文化、體育、教育、國際、自然活動、災(zāi)難救助、醫(yī)療和社會服務(wù)十大類。在工作、生活之余參與豐富多樣的志愿服務(wù)活動,已成為不少西班牙人生活的一部分。
西班牙政府為擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍提供諸多便利。各大區(qū)、紅十字會、學(xué)校等機(jī)構(gòu)都建立了志愿服務(wù)平臺,注冊和申請手續(xù)十分便捷。很多地方政府還組織專門的培訓(xùn)項(xiàng)目,為參加志愿服務(wù)的個(gè)人提供醫(yī)療、護(hù)理、信息技術(shù)等培訓(xùn),讓志愿服務(wù)更加專業(yè)。
米格爾·馬爾科是西班牙自然保護(hù)聯(lián)盟“原生動物群及其棲息地修復(fù)組織”的一名志愿者。參加志愿服務(wù)以來,他積極參加鳥類保護(hù),與其他志愿者一起跑了全國很多地方,對受傷的野生鳥類進(jìn)行救治護(hù)理。他還曾在荒島上觀察瀕危鳥類的生存環(huán)境,為其棲息地修復(fù)提供一手資料。馬爾科的志愿服務(wù)經(jīng)歷,感動了不少西班牙人。馬爾科說,每一名志愿者都在努力“讓世界變得更美好”,“希望通過我們的志愿服務(wù),讓更多人認(rèn)識到保護(hù)大自然的重要性,同時(shí)吸引更多人參與到這一有意義的工作中來”。
埃及——
為志愿服務(wù)提供政策保障和支持
在埃及首都開羅市中心的尼羅河邊,穆罕默德·謝赫正蹚著沒過腳踝的河水,打撈被丟棄的塑料袋、瓶子和其他垃圾,臉上的汗珠在陽光下閃爍。謝赫是參加“清理尼羅河垃圾”活動的數(shù)百名志愿者之一。
該活動由埃及非營利機(jī)構(gòu)“非常尼羅河”組織發(fā)起,旨在通過垃圾收集和其他環(huán)?;顒?,提高民眾環(huán)保意識、減少尼羅河污染。近幾年,該組織發(fā)起的志愿活動,已從尼羅河收集了超過11萬公斤的塑料瓶。埃及環(huán)境部官員莫娜·卡邁勒認(rèn)為,志愿活動非常有效,通過在社區(qū)內(nèi)開展志愿服務(wù)并發(fā)起宣傳活動,可以讓更多人了解環(huán)保的重要意義。
埃及政府對志愿服務(wù)工作進(jìn)行了長遠(yuǎn)規(guī)劃,促進(jìn)全社會形成志愿服務(wù)風(fēng)尚。2019年,埃及頒布了一部規(guī)范社會工作的法律,包括對志愿服務(wù)的支持和保障。在相關(guān)法律基礎(chǔ)上,埃及發(fā)布了“國家志愿服務(wù)指南”。2021年12月,埃及社會團(tuán)結(jié)部啟動制定埃及志愿服務(wù)國家戰(zhàn)略,并通過舉辦研討會和座談會,匯集各方力量,參與志愿服務(wù)政策的制定。
埃及政府還成立志愿服務(wù)聯(lián)盟,以管理和整合現(xiàn)有的民間志愿機(jī)構(gòu),確保民間倡議和志愿服務(wù)項(xiàng)目的可持續(xù)性。2021年,埃及成立了新共和國青年聯(lián)盟,專注于制定志愿服務(wù)規(guī)則、支持和實(shí)施社區(qū)發(fā)展計(jì)劃。埃及社會團(tuán)結(jié)部部長卡巴杰表示:“我們需要進(jìn)一步傳播志愿服務(wù)文化,拓寬人們對志愿服務(wù)的認(rèn)識?!?/p>
“參加志愿活動改變了我對環(huán)境的認(rèn)知?!眳⑴c清理尼羅河垃圾的志愿者阿勒韋斯表示,希望通過大家的積極行動,帶動更多年輕人參與志愿服務(wù),讓生活變得更美好。
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