持續(xù)提升社會治理效能(治理之道)
保持國泰民安的社會環(huán)境,具有十分重要的意義。社會治理水平事關群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。保持國泰民安的社會環(huán)境,必須持續(xù)提升社會治理效能。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國社會建設全面加強,人民生活全方位改善,社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅提升,發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面,續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。我國是世界上命案發(fā)案率最低的國家之一,是刑事犯罪率最低的國家之一,是槍爆犯罪最少的國家之一。2020年,全國刑事立案總量實現(xiàn)5年連降,8類主要刑事案件和查處治安案件數(shù)量實現(xiàn)6年連降。我們要聚焦維護政治安全、社會安定、人民安寧,堅持以群眾期盼為導向,加強和創(chuàng)新社會治理,緊抓影響社會治理效能提升的關鍵環(huán)節(jié),凝聚維護社會和諧穩(wěn)定的合力,讓“中國之治”成色更足,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
防范化解各種風險。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期,社會風險易發(fā)多發(fā),擴散速度快,防控難度大。必須堅持總體國家安全觀,堅持底線思維,增強憂患意識,切實增強駕馭風險本領,著力防范化解社會治理領域的各種風險。加強社會風險監(jiān)管,理清責任鏈條,提高履責效能。對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的監(jiān)管事項,建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制。對直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全,以及潛在風險大、社會風險高的重點領域,實施重點監(jiān)管,防范化解重大風險。針對城市和鄉(xiāng)村的不同特點與實際情況,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,完善依法有效預防和化解社會風險的體制機制。
維護群眾合法權益。社會和諧穩(wěn)定、生機勃勃,人民才能安居樂業(yè)、心情舒暢。我們要深刻把握我國社會主要矛盾變化,主動適應人民群眾對美好生活的向往,深入推進更高水平的平安中國建設,創(chuàng)造社會長期穩(wěn)定新奇跡。以群眾期盼為導向,切實保護人民群眾人身權、財產(chǎn)權、人格權,解決好老百姓急難愁盼問題,依法嚴厲打擊嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪,全方位提升守護群眾平安、保障群眾權益的層次和水平,讓更高水平的平安中國建設成效更加可見、可觸、可感。對人民內部矛盾,要善于運用法治、民主、協(xié)商的辦法進行處理。打造共建共治共享的社會治理格局,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,使社會治理成效更多、更公平地惠及全體人民。
提高法治保障水平。法治是社會治理現(xiàn)代化的重要標志,對提升社會治理效能具有重要保障作用。我們要善于運用法治思維推進社會治理,運用法治方式破解治理難題。加強社會治理制度建設,推進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化,依靠法治維護社會秩序、解決社會問題、協(xié)調利益關系、推動社會事業(yè)發(fā)展,全面提升社會治理法治化水平。推進多層次多領域依法治理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用,激發(fā)社會組織在參與社會事務、維護公共利益等方面的活力,促進社會既充滿活力又和諧有序。培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,提升全社會法治意識,引導社會成員自覺養(yǎng)成在法治軌道上行使權利、解決紛爭的習慣,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動,不斷提高社會治理的法治保障水平。
(作者為中南財經(jīng)政法大學教授)
《人民日報》( 2022年01月05日 第 09 版)
版權聲明:凡注明“來源:中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用,須注明來源中國西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關法律責任。