新賽道上智造江蘇如何“搶身位”
交匯點訊 1月4日,裝備制造、生物醫(yī)藥等295個重大項目在蘇州開工,科技“濃度”高的先進制造業(yè)項目尤為亮眼;同一天,南京“新年第一會”上發(fā)布的《關于深入推進引領性國家創(chuàng)新型城市建設的若干政策意見》,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、打造創(chuàng)新型鏈主企業(yè)成為焦點;圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位,常州市對外發(fā)布引資計劃——緊盯全球頭部企業(yè),全年招引100億元或10億美元項目4個以上……新年伊始,全省各地聚焦新賽道,推動制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型步履頻頻。
當前,智能制造成為技術創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的焦點,企業(yè)通過設備、技術的升級來替代傳統(tǒng)人工已成大勢所趨,“江蘇智造”再迎“風口期”。作為制造業(yè)大省,江蘇在競逐全球的過程中該如何把握此輪機遇,實現(xiàn)“彎道超車”?面廣量大的江蘇企業(yè),數(shù)字化變革進程又該如何再提速?去年底,我省出臺制造業(yè)“智改數(shù)轉”三年行動計劃,為制造業(yè)未來發(fā)展指明新路徑。
新賽道上,“智改數(shù)轉”尚有卡點
數(shù)字化轉型是產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要路徑。加快建設制造強省,大力推進全國先進制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)建設,加快推進技術改造和智能改造;堅持把數(shù)字經(jīng)濟作為江蘇轉型發(fā)展的關鍵增量,加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化……這是省第十四次黨代會報告為江蘇制造業(yè)發(fā)展描繪的清晰圖譜。
江蘇是最早整體轉向“智造賽道”的省份,也是中國制造邁向中國智造的“種子選手”。截至去年底,全省累計培育創(chuàng)建1307個省級智能示范車間、42個智能工廠、135個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、86個省重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、8930家星級上云企業(yè),建成5G基站12.1萬座,兩化融合發(fā)展水平連續(xù)七年保持全國第一。
“江蘇以實體經(jīng)濟見長,制造業(yè)家底厚,有能力把握智能制造新的‘窗口期’。”省社會科學院共同富裕研究中心主任何雨認為,推動制造業(yè)的智能化改造、數(shù)字化轉型,順應了全球新一輪智能化、數(shù)字化科技革命潮流,不僅豐富了產(chǎn)業(yè)應用場景,也錨定了制造業(yè)轉型升級的方向與路徑,具有重大的戰(zhàn)略意義。
然而,推進智能制造是一項復雜且龐大的系統(tǒng)工程,與美歐日等制造強國相比,我省智能制造、制造業(yè)數(shù)字化轉型還處在初級階段,仍有不少制約智能制造的突出問題存在。比如,基礎的核心裝備、零部件、高端軟件等難題亟待攻克,智能制造數(shù)字化轉型的人才培養(yǎng)體系尚未完全建立等。尤需注意的是,作為市場主體、創(chuàng)新主力,企業(yè)目前智能制造自主支撐能力不強,智能化改造中的智能裝備、控制軟件和系統(tǒng)軟件等總體依然受制于人現(xiàn)象突出。
新賽道上,“智改數(shù)轉”究竟“卡”在哪里?“想要激活數(shù)字經(jīng)濟這個‘關鍵增量’,就必須注重數(shù)字要素與傳統(tǒng)要素的有效整合?!弊鳛閿?shù)字技術的研發(fā)人員,讓中科曙光江蘇分公司高級工程師左洪年遺憾的是,盡管江蘇一直在加強研究數(shù)字技術、力爭壯大“新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)”,但這些年來很多數(shù)字技術依舊是“懸在半空”的前沿技術,還在尋找落地場景、落地形式階段,亟需依附各種傳統(tǒng)場景、產(chǎn)業(yè),釋放多重價值。
一邊是技術無法落地,一邊則是企業(yè)不會用、不能轉?!皵?shù)字化轉型過程中,不同企業(yè)的定位和難點也是不同的。”正牽頭產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設的南京鋼鐵數(shù)字應用研究院院長林錦斌舉例說,對于南鋼這樣的龍頭企業(yè),難的是怎樣肩負責任打造輻射整個行業(yè)生態(tài)的數(shù)字化平臺,反哺和牽引行業(yè)向更高階段演進。而對于產(chǎn)業(yè)鏈上的廣大中小企業(yè),則更多思考的是如何用數(shù)字化技術和能力來做強自己,怎樣以“最小代價”參與進來。
對于江蘇企業(yè)面臨的共性問題,在江蘇省信息化專家委員會副秘書長、南京郵電大學數(shù)字經(jīng)濟研究所所長姚國章看來,“江蘇智造”在實踐探索發(fā)展過程中,要搶抓時間窗口、釋放轉型空間,尤其是與廣大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,助其把握數(shù)字化轉型升級機遇,“煥發(fā)青春和活力”。
在這樣的背景下,江蘇制造業(yè)以智能制造為總牽引,與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)緊密結合,一體化推進綠色制造、服務型制造,更好地發(fā)揮我省先進制造業(yè)集聚的綜合優(yōu)勢,力爭國際領先地位的思路愈發(fā)明晰而堅定。
“十大工程”,撬動企業(yè)“轉起來”
智能制造方向既明,那么,究竟該怎樣改、如何轉?
“電池市場規(guī)模增長非??欤A啃枨笠约案咂焚|需求撲面而來,迫切呼喚產(chǎn)業(yè)鏈‘智改數(shù)轉’升級,只有‘全鏈條式’的智能化、數(shù)字化,才能給這個行業(yè)提供巨量的、穩(wěn)定的供給?!泵康蕉?,省動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長楊凱都要解釋很多次關于由動力電池“掉電”引來的產(chǎn)業(yè)疑慮。
他很高興地看到,人們對“產(chǎn)業(yè)能不能行”問得越來越少,對產(chǎn)業(yè)協(xié)同怎么做問得越來越多,但他也有遺憾:“動力電池產(chǎn)業(yè)迭代很快,新技術不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)不斷躍升,上下游可謂環(huán)環(huán)相扣、息息相關。然而當前產(chǎn)業(yè)鏈‘智改數(shù)轉’基本是下游客戶出題,設備廠商來解題,往往知其然但不知其所以然?!睏顒P期待,從材料制造、電池制造到整車制造上下游進一步協(xié)同發(fā)力,設備廠商可以參與動力電池部分的開發(fā),產(chǎn)業(yè)鏈交互走深走實。
隨著《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型三年行動計劃》印發(fā),并提出到2024年底,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面實施智能化改造和數(shù)字化轉型,重點企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達65%,經(jīng)營管理數(shù)字化普及率超過80%,數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率接近90%的目標,楊凱的期待將更快實現(xiàn)。
翻看《行動計劃》,不僅明確了制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平“三大顯著提升”的總目標,還對重點任務進行了具體部署:聚焦省重點先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈,大力實施“十大工程”,加快推動龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“智改數(shù)轉”,夯實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)軟件、智能硬件和裝備、網(wǎng)絡設施及安全等基礎支撐,加大優(yōu)秀服務商培育和典型案例推廣應用力度,推動“智改數(shù)轉”各項任務加快落地落實。
——產(chǎn)業(yè)鏈轉型提升是關鍵。“以需求為牽引,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,江蘇將加快培育、壯大智能制造系統(tǒng)解決方案服務商隊伍,提升綜合服務能力、增強數(shù)字化轉型支撐?!笔」ば艔d綜合規(guī)劃處處長余雷表示,接下來,將重點遴選和儲備數(shù)字化優(yōu)秀解決方案,加快推動江蘇制造企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位智能制造建設進程,構建協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)圈。
——企業(yè)分類技改是重點。南通提出實施“1521”工程,力爭“十四五”期間培育千億級企業(yè)2家、百億級企業(yè)25家;常州安排扶持專項資金2億元,以“單項冠軍”培育為關鍵手段推動企業(yè)專精特新發(fā)展;蘇州計劃用3年時間實現(xiàn)規(guī)上1.2萬家企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型全覆蓋……眼下,各地紛紛用專項政策、扶持資金、平臺載體等杠桿,撬動企業(yè)“轉起來”,但面廣量大的中小企業(yè)依舊是“智改數(shù)轉”的重點和難點。
“《行動計劃》提出‘一平臺、全診斷、顧問制’這一解決方案。”余雷解讀表示,今后將建設一個全省性的中小企業(yè)“智改數(shù)轉”云服務平臺,每年重點培育1000家星級上云企業(yè);并通過政府采訪,省、市、縣協(xié)同開展免費診斷,力爭對全省所有規(guī)上中小企業(yè)轉型“精準把脈”;此外,對專精特新等重點企業(yè),實施智能制造顧問制度,力爭“一企一策”。
何雨建議,在“智改數(shù)轉”過程中,也要打造“高峰”和“高原”——既發(fā)揮龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)的示范引領作用,構筑江蘇制造業(yè)“智改數(shù)轉”的高峰,全面對標世界一流制造業(yè)企業(yè),拓展多層次、立體化、全方位的應用場景;又要調動各類專精特新、中小微企業(yè)的積極性,構筑江蘇制造業(yè)“智改數(shù)轉”的高原,繼續(xù)加大政策支持力度,發(fā)揮稅收、金融、環(huán)境等政策的傾斜作用,鼓勵江蘇各類制造業(yè)主體積極加入,匯聚成百舸爭流、千舟競發(fā)的“智改數(shù)轉”洪流。
多方合力,重塑“智造江蘇”優(yōu)勢
放眼未來3年,如何保障“智改數(shù)轉”行動計劃落地,在新賽道上讓“智造江蘇”搶占身位、重塑新優(yōu)勢?
早在去年蘇州市的“新年第一會”上,該市就率先發(fā)布了“數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展三年行動計劃”,出臺推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型等方面的一系列政策文件。“我們針對企業(yè)缺方案不敢轉的難題,通過購買服務方式,為企業(yè)免費提供診斷服務;針對企業(yè)缺資金不愿轉的難題,出臺專項貸款貼息政策,推出智能制造貸等金融產(chǎn)品和服務。”蘇州市工信局副局長金曉虎介紹,截至當年底,蘇州已有6000多家工業(yè)企業(yè)推進實施了8000多個“智改數(shù)轉”項目,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)上應用企業(yè)近5000家。
蘇州也為我省各地推動兩化融合、支持工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”提供了成功范例。
事實證明,新賽道上搶身位,是一場“團隊賽”,需要“政、產(chǎn)、學、研、金、服、用”的協(xié)同發(fā)力,一起為突進的智造列車“加油”。
主管部門的政策支持、機制創(chuàng)新是最重要的支撐。余雷介紹,為順利實現(xiàn)“智改數(shù)轉”3年目標,省工信廳將牽頭成立省制造業(yè)“智改數(shù)轉”戰(zhàn)略咨詢工作專家組,開展研究,分類制定推進指南。我省還將探索建立制造業(yè)“智改數(shù)轉”成效評估指標體系,開展全省制造業(yè)“智改數(shù)轉”監(jiān)測工作,為政策研究、宏觀決策等提供支撐。
財政資金的撬動作用尤為重要,將提升企業(yè)實施技術改造的意愿和熱情,帶動全省“智改數(shù)轉”按下“加速鍵”。自2017年起,江蘇省每年安排4億元綜合獎補資金支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行技術改造,其中獎補中小企業(yè)占比近八成。
根據(jù)最新計劃,省財政每年將安排12億元專項資金,采取貸款貼息、有效投入補助等方式,支持工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”。“我們鼓勵有條件的地方在省級財政補助的基礎上,給予一定比例的配套補助,形成政策疊加效應?!笔∝斦d相關負責人表示,我省還將研究制定“智改數(shù)轉”費用納入研發(fā)費用范圍指引,引導企業(yè)更多享受稅收優(yōu)惠政策。
擺脫“路徑依賴”,各地也在探索打出匹配實際發(fā)展程度的“地方牌”。“蘇州將進一步細化‘智改數(shù)轉’推進機制、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、強化要素保障、深化區(qū)域協(xié)同,綜合運用貼息獎勵、診斷服務、標桿輸出等措施來分行業(yè)、分領域、分集群、分規(guī)模加大推進力度,放大創(chuàng)新資源匯聚效應和倍增效應,帶動全市‘智改數(shù)轉’向縱深發(fā)展?!苯饡曰⒄f。
專家指出,“智改數(shù)轉”能否成功,終究還是看企業(yè)。放眼未來,何雨提醒,江蘇工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉”還需注意創(chuàng)新體制機制,釋放出不同主體間“智改數(shù)轉”的化學反應,比如加大制造業(yè)企業(yè)與信息數(shù)字化、智能化企業(yè)的融合力度,加大科研院所與制造業(yè)企業(yè)的有效融合,盡快形成一批與“智改數(shù)轉”相適配的的戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,為制造業(yè)邁向中高端提供人才支撐、智力支持。
新華日報·交匯點記者 付奇 王夢然
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