□ 本報記者 吳雨陽

　　百年黨史，就是一部為人民謀幸福的奮斗史。著力解決好基層困難事、群眾煩心事，才能讓黨史學(xué)習(xí)教育成果更好服務(wù)發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，江蘇扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，全省各地各部門認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾的需求出發(fā)，從亟待解決的痛點難點問題入手，實施惠及面廣、群眾歡迎的實事項目5.5萬件，出臺辦實事制度10298件，推動機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨支部與村（社區(qū)）黨支部結(jié)對共建36753個，持續(xù)掀起辦實事熱潮，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。

　　“一枝一葉總關(guān)情”，共產(chǎn)黨人的為民情懷，傾注在革命時代的浴血奮戰(zhàn)之中、改革時代的不懈探索之中、新時代的忘我奉獻(xiàn)之中。全省黨員干部繼承和發(fā)揚全心全意為人民服務(wù)的光榮傳統(tǒng)，把開展“我為群眾辦實事”實踐活動與持續(xù)排查解決民生突出問題結(jié)合起來，與化解信訪矛盾結(jié)合起來，既立足眼前解決具體問題、又著眼長遠(yuǎn)完善體制機(jī)制，加快構(gòu)建民生領(lǐng)域的現(xiàn)代治理體系，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

　　牢記初心使命，真情實意問民情

　　一年來，全省各地各部門融合推進(jìn)“兩在兩同”建新功行動和“我為群眾辦實事”實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記初心使命，各級黨組織立足職能職責(zé)，聚焦貫徹新發(fā)展理念、保障和改善民生、提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理等5個方面，及時了解和解決群眾所思所想、所愁所盼。

　　省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開座談會、推進(jìn)會，深入基層實地調(diào)研，壓實壓緊責(zé)任。省四套班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，每人帶頭領(lǐng)辦至少1件實事項目，77件重點民生項目在2021年年底前全部完成。全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦實事項目3.15萬件，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦實事項目5413件。目前，全省超額完成“三年改善30萬戶蘇北農(nóng)房”目標(biāo)任務(wù)，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1407個，新建、改建城市公廁912座，創(chuàng)建83個“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”；推出“十項醫(yī)保民生實事”和“我服務(wù)你健康”八項行動，全面啟動“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范點建設(shè)；打造“三位一體”招聘服務(wù)體系，舉辦1507場招聘會，發(fā)布職位超305萬個次，開展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)287萬人次。

　　“小區(qū)車輛亂停亂放，能不能增加停車位？”“分類垃圾箱數(shù)量較少，建議考慮增加投放?！痹谒捱w市，一場場為民協(xié)商議事會持續(xù)召開，通過“嘮家常”征意見、“面對面”坐下談、“俯下身”做實事等方式架起黨群干群“連心橋”。南京市深入開展“一線訪民意、一線解難題、一線促發(fā)展”集中調(diào)研，用好“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、人民網(wǎng)群眾留言板、紫金山客戶端“聽語”頻道、“藍(lán)鯨寧”特殊需求人群服務(wù)平臺，聽取群眾意見，精準(zhǔn)確定實事項目?；窗彩薪ⅰ坝惺麓a上說”網(wǎng)上平臺，廣泛聽取、細(xì)致梳理群眾反映集中的困難和問題，已累計接收有效意見10664件，梯次推進(jìn)意見辦理，定期向社會公布。

　　充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全省黨員干部切實提高辦實事的能力水平，拿出實招硬招啃下“硬骨頭”、解決“老大難”。無錫市開展黨員干部“三聯(lián)三解”活動，全面了解企業(yè)發(fā)展中的主要問題、分析村（社區(qū)）存在的短板弱項、掌握困難家庭的意見訴求，在就業(yè)援助、教育培訓(xùn)、醫(yī)療救助、法律援助等方面幫助扶持。連云港市開展“局長走流程”“萬名黨員走千村（社區(qū)）訪萬戶”等活動，推進(jìn)“四級書記抓信訪”破解疑難問題等措施，讓黨員干部站在老百姓角度想問題、找辦法，惠及企業(yè)，服務(wù)群眾。揚州市廣泛開展機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨支部與村（社區(qū)）黨支部結(jié)對共建，發(fā)動黨員志愿者進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、公園景區(qū)、鄉(xiāng)村、公共空間3萬余人次，開展志愿服務(wù)活動3000余項；抗擊疫情期間，在重點區(qū)域、關(guān)鍵崗位組建2478個行動黨支部，7.3萬名黨員志愿者投身基層疫情防控，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚。

　　情系重點人群，為民解憂惠民生

　　“小雨，你的羽絨服該換換了。我給你買了一件，穿上試試?！薄般~山媽媽”楊晴一早就來到大鵬鎮(zhèn)付莊村看望結(jié)對認(rèn)下的“女兒”小雨，給她送去新買的羽絨服和書籍。穿上新衣服，手捧心愛的書，小雨的臉上露出了燦爛的笑容。用心用情解決基層困難事、群眾煩心事，徐州市構(gòu)建困境兒童關(guān)愛體系，打造“銅山媽媽‘益’路‘童’行”特色服務(wù)品牌，給予困境兒童心靈的慰藉。

　　這一幕溫馨感人的畫面，是黨史學(xué)習(xí)教育中江蘇聚焦重點群體和領(lǐng)域，關(guān)心幫扶“一老一小”、失獨家庭、生活困難群眾的生動縮影。家住蘇州市相城區(qū)的84歲老人朱奶奶，兩年前不慎摔倒，經(jīng)歷了多次手術(shù)，在家?guī)缀醪桓易邉印，F(xiàn)在，朱奶奶家實施了適老化改造，臥室床側(cè)、床尾和衛(wèi)生間馬桶、淋浴房等處加裝了扶手，還添置了沐浴座椅、輪椅、拐杖等。蘇州市推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率，讓養(yǎng)老沒有“后顧之憂”。目前，全省已為3萬戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造，建設(shè)城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心540余家、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心100個，302.5萬老年人接受了助醫(yī)助浴、配餐送餐、家政保潔等居家上門服務(wù)。

　　“現(xiàn)在家門口有了托育園，我放心了！”前不久，泰州市姜堰區(qū)首家省級普惠托育機(jī)構(gòu)谷蕊托育園改造后開園，年輕媽媽蔡暢終于松了口氣。近年來，照護(hù)3歲以下嬰幼兒的普惠托育服務(wù)需求急速增長，為讓更多家庭安心，姜堰區(qū)多措并舉發(fā)展普惠托育服務(wù)。宿遷市在全省率先實施“好媽媽公益課堂”，指導(dǎo)家長掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，保障廣大兒童、青少年健康成長。省內(nèi)各地各部門依托新時代文明實踐中心（所、站），開辦3000余個“家門口的暑托班”，組織教師志愿者為廣大中小學(xué)生提供公益看護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、紅色文化教育等服務(wù)，為年輕父母“減壓松綁”，帶給孩子們金色的童年。

　　截至目前，全省為3萬余名“八大群體”職工送上健康體檢；創(chuàng)新實施“夢想小屋”計劃，建成交付“夢想小屋”5543間；建設(shè)600個家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)和26個公益性心理咨詢服務(wù)中心；走訪慰問烈士遺屬10624戶，落實幫扶困難退役軍人86288人。省發(fā)改委會同省民政廳、省衛(wèi)健委深入開展調(diào)研，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，研究制定《促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，針對“一老一小”領(lǐng)域的突出問題和瓶頸短板，進(jìn)一步完善規(guī)劃體系、供給體系、政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　建立工作機(jī)制，常態(tài)長效暖民心

　　黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全省各地各部門將“我為群眾辦實事”實踐活動中形成的好經(jīng)驗、好做法以制度形式固化下來、堅持下去，探索建立相關(guān)工作機(jī)制，推動實踐活動常態(tài)長效開展。

　　全省各地各部門建立健全“知民情、察民意”工作機(jī)制，綜合運用實地走訪、集體座談、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)征求意見、信訪渠道和政務(wù)服務(wù)便民熱線收集意見等手段，排查梳理群眾“急難愁盼”問題。南通市利用“城市大腦”創(chuàng)新打造“我為群眾辦實事”項目管理平臺，建立起即時報送、實時監(jiān)督、月初預(yù)告、月中提醒、月底督辦、線下巡查、辦結(jié)評價“七步工作法”，把辦實事項目的推進(jìn)過程、最終成效盯在眼里、抓在手上。鹽城市大豐區(qū)弘揚“店小二”精神，開展“四平臺 一體化”服務(wù)模式，通過跨部門、跨平臺、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)交換，動態(tài)分析研判群眾訴求，形成業(yè)務(wù)實時共享、指令高效交辦、落實及時反饋的大閉環(huán)管理，辦事時長縮短一半以上。

　　“現(xiàn)在小區(qū)綠化好了，環(huán)境美了，每天心情更愉快了。”家住泰州市高港區(qū)的楊女士開心地告訴《到問題現(xiàn)場去》欄目組回訪人員。一年以來，泰州市開設(shè)《到問題現(xiàn)場去》電視專欄，收集投訴3萬余條，確定相關(guān)問題線索110余例，重點排查曝光在為民辦實事上存在的形式主義問題，由市紀(jì)委、效能辦等部門跟進(jìn)督查，形成跟蹤問效的反饋機(jī)制。江陰市在市融媒體中心開設(shè)全媒體“一幫到底”專欄，緊緊圍繞人民群眾面臨的“急難愁盼”問題及時進(jìn)行跟蹤督查，150多個部門、單位在專欄中同心協(xié)力為民解決實際困難。鹽城市實行“掛牌管理、辦結(jié)銷號”制度，抓緊抓好每件留言和來信來電的處理幫辦，直至群眾滿意為止。

　　群眾滿意是辦實事的追求和標(biāo)準(zhǔn)。目前，省級層面制定出臺“我為群眾辦實事”實踐活動評估辦法，各地結(jié)合實際積極探索實事項目效果評估制度。鎮(zhèn)江市在“我為群眾辦實事”實踐活動中，把“閱卷權(quán)”和“打分表”交給群眾，把群眾認(rèn)不認(rèn)可作為最重要的參照系，構(gòu)建“三單三表三員”閉環(huán)模式。無錫市創(chuàng)新推出“部門主動評、現(xiàn)場機(jī)動評、答辯互動評、各方聯(lián)動評”的四評機(jī)制，聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾滿意度、時序進(jìn)度、長效機(jī)制、工作成效、宣傳氛圍，推行群眾評議占51%的加權(quán)賦分制，以“四六加”評估辦法扎實開展驗收評估，提升實踐活動質(zhì)效。常州市在全省率先開展“民生實事評議答辯會”，構(gòu)建“線下訪民情、線上訪輿情”的線下線上“雙訪”工作機(jī)制，“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、部門主辦、合力共辦、跟蹤督辦”的“四辦”工作機(jī)制，“組織評定+群眾評價”的“雙評”工作機(jī)制，切實把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為為民造福、促進(jìn)發(fā)展的有力舉措。