江蘇兩會側(cè)記:堅(jiān)決扛起“三大光榮使命”
江蘇省十三屆人大五次會議現(xiàn)場。人民網(wǎng) 耿志超攝
扛起新使命,譜寫新篇章!
1月19日,在江蘇省政協(xié)十二屆五次會議開幕會上,省委書記吳政隆表示,江蘇要堅(jiān)決扛起“三大光榮使命”,在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率,在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范,在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
回顧去年,成績來之不易、成之惟艱。2021年,江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)11.6萬億元,增長8.6%,總量再上一個(gè)萬億元臺階;一般公共預(yù)算收入達(dá)10015億元,增長10.6%,總量邁上萬億元臺階。這兩個(gè)“萬億元”,是江蘇實(shí)力穩(wěn)定發(fā)揮的亮眼成績。
展望新歲,目標(biāo)描摹劃定、信心滿滿。政府工作報(bào)告提出,2022年,江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,一般公共預(yù)算收入增長4.5%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量分別降低3%、4.4%左右……
“責(zé)重如山,使命如磐?!毙氯谓K省省長許昆林表示,將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動搖、不偏向,在科技自立自強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、美麗江蘇建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革開放、統(tǒng)籌發(fā)展和安全上持續(xù)用力,以江蘇的“穩(wěn)”和“進(jìn)”扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)責(zé)任、當(dāng)好全國發(fā)展大局的“壓艙石”。
大塊頭,有底氣
2021年7月,南京祿口機(jī)場突發(fā)疫情。江蘇舉全省之力,在一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)相繼打贏南京、揚(yáng)州疫情防控阻擊戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“全治愈、零病亡”。省人大代表、揚(yáng)州市委書記張寶娟說,過去一年,揚(yáng)州經(jīng)歷了前所未有的疫情沖擊,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全市上下攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)中加固,社會大局穩(wěn)定安全,“十四五”發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)順利開局。
作為東部發(fā)達(dá)地區(qū),江蘇“強(qiáng)將手下無弱兵”,2021年中國百強(qiáng)城市榜江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部上榜?!叭f億俱樂部”,江蘇占了蘇州、南京、無錫、南通4個(gè)席位,總數(shù)與廣東持平。其中,有最強(qiáng)地級市之稱的蘇州,2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.27萬億元。許昆林在參加蘇州代表團(tuán)審議時(shí)亦寄望蘇州當(dāng)好全省乃至全國發(fā)展“壓艙石”。
經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的背后,離不開發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的“進(jìn)”。
紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國家戰(zhàn)略科技力量體系;南京建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市和蘇州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心成功獲批;宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)全面啟動……
1.6萬多字的政府工作報(bào)告干貨滿滿,既向8500萬江蘇人民交出了一本明白賬,也繪就了2022年的發(fā)展新藍(lán)圖。
省政協(xié)委員、南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授張鳳陽對于報(bào)告中處處體現(xiàn)的發(fā)展導(dǎo)向印象深刻。在他看來,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,需要做好一道又一道辯證題,不斷在發(fā)展中探索解決痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,“新的一年,需要堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放,推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階”。
人民網(wǎng)注意到,江蘇省政府工作報(bào)告提出,要把做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量。
近年來,蘇北農(nóng)業(yè)大縣沭陽依托花木特色產(chǎn)業(yè)和電商發(fā)展基礎(chǔ),積極探索實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作,率先嘗到了數(shù)字化的甜頭,以花木為代表的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額位列農(nóng)產(chǎn)品電商百強(qiáng)縣之首。
“數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新時(shí)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎?!笔∪舜蟠?、沭陽縣委書記彭偉認(rèn)為,只有修好信息“高速路”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)才能駛上“快車道”。他表示,沭陽將一方面加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,搭乘數(shù)字快車助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,另一方面進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)成效,提煉形成一批可復(fù)制可推廣的制度性成果。
圍繞太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè),無錫打造“一帶多點(diǎn)”的全域創(chuàng)新發(fā)展格局。無錫市委宣傳部供圖
一體化,有活力
成功承辦長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會;審議通過《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》;與省內(nèi)兄弟城市蘇州、常州,跨省與上海嘉定青浦、浙江湖州嘉興以及安徽宣城,簽署共建環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈戰(zhàn)略合作框架協(xié)議……2021年,無錫在長三角一體化發(fā)展上動作連連,這也是江蘇踐行這一國家戰(zhàn)略的生動實(shí)踐。
“我們緊扣‘一體化’‘高質(zhì)量’兩個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)長三角一體化、深度融入蘇錫常一體化、深層推動城鄉(xiāng)一體化?!笔∪舜蟠?、無錫市委書記杜小剛介紹,近兩年,無錫將環(huán)太湖科創(chuàng)圈作為建設(shè)長三角科技創(chuàng)新共同體的關(guān)鍵抓手,加快推進(jìn)長三角一體化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動蘇錫常都市圈軌道交通互聯(lián)互通,同時(shí)加大蘇南碩放區(qū)域性樞紐機(jī)場建設(shè)力度,規(guī)劃建設(shè)蠡湖未來城等地區(qū),推進(jìn)一批國際化重大功能設(shè)施建設(shè),爭創(chuàng)國家新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),更好融入和服務(wù)全省全國發(fā)展大局。
在省會南京,“軌道上的都市圈”正在步入現(xiàn)實(shí)。去年12月28日,除了南京至鎮(zhèn)江句容的寧句城際開通運(yùn)營,南京至馬鞍山、南京至滁州、南京至揚(yáng)州三條城際軌道線南京段也同步宣布開工。
南京與滁州之間,除了直接拉近距離的交通領(lǐng)域,隨著國家發(fā)改委去年底頒布《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》,兩地全方位的發(fā)展協(xié)作將再加碼。根據(jù)雙方去年達(dá)成的合作清單,兩地跨界區(qū)域合作突出“共建”,常態(tài)化疫情防控下的產(chǎn)業(yè)合作突出“共融”,重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出“共促”,深入推進(jìn)長江大保護(hù)突出“共治”,高水平公共服務(wù)突出“共享”。
深入推進(jìn)長三角一體化,既是江蘇不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性的解局之招,亦是更好融入和服務(wù)全國發(fā)展大局的初心所向。2022年,江蘇省將協(xié)同打造滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊、環(huán)太湖科創(chuàng)圈,共同開展“滿意消費(fèi)長三角”行動,積極實(shí)施一體化示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳等重點(diǎn)項(xiàng)目,推動構(gòu)建省際毗鄰區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。
在省人大代表、江蘇省自然資源廳副廳長李如海看來,進(jìn)入新發(fā)展階段,全省各地應(yīng)注重發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢,交通、教育、科技、創(chuàng)新資源方面都要協(xié)同發(fā)展?!伴L三角一體化發(fā)展本質(zhì)上就是聚焦‘一體化’規(guī)劃和制度創(chuàng)新,最終合力構(gòu)建一個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,打造高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群和強(qiáng)勁增長極?!彼f。
徐州市銅山區(qū)潘樓村村貌。銅山區(qū)委宣傳部供圖
好生態(tài),有顏值
“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。”省人大代表、徐州市銅山區(qū)潘樓村黨總支部書記張衍剛對省政府工作報(bào)告里這句話深有體會。在他看來,農(nóng)村不僅要風(fēng)景好,還要腰包鼓。
潘樓村從前是窮村,環(huán)境臟亂差。張衍剛擔(dān)任村支書20多年來,面子里子一起抓,在逐步改善村莊人居環(huán)境的同時(shí)也帶領(lǐng)群眾發(fā)展起了運(yùn)輸業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。“不少去過我們村的人都說,咱這可不是蘇北小江南嗎?”張衍剛說。
蘇北看重村美民富,沿江地區(qū)更是如此。
“我喜歡早晚在家門口的江邊走一走,看日出日落,聽江水打浪?!碧┲菥附行聵蜴?zhèn)新合村村民王孩林前些年可沒有這般的愜意。新合村2.6公里的長江岸線原來分布著魚塘、碼頭和船廠,去年當(dāng)?shù)厝嫱七M(jìn)“退企還綠”“退漁還濕”,生態(tài)修復(fù)成效顯著,才有了現(xiàn)在的蘆絮飄蕩、白鷺翱翔。
而這,只是江蘇持續(xù)踐行“不搞大開發(fā)、共抓大保護(hù)”的一個(gè)縮影。省政府工作報(bào)告顯示,2021年,江蘇鞏固提升沿江岸線整治成果,長江干流江蘇段水質(zhì)保持Ⅱ類,自然岸線比例提高到73.2%。
“通過全力推進(jìn)十年禁漁行動,多年不見的江豚又活躍在長江江蘇段,這一點(diǎn)很是難得?!笔≌f(xié)委員、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長張建軍說,過去一年,江蘇扎實(shí)推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦“禁得住、管得嚴(yán)”,做到每一段岸線、每一片水域、每一個(gè)村組都有人管理、有人執(zhí)法。
如今,從南京濱江風(fēng)光帶的驚艷到南通五山地區(qū)的蝶變,從徐州叫響“一城青山半城湖”到無錫再唱太湖美,從淮安精心打造里運(yùn)河文化長廊到鹽城悉心守護(hù)黃海濕地遺產(chǎn)地……“美麗江蘇”的底色已然更加鮮明,不論江城、海城,也不分都市、鄉(xiāng)村。
“讓江蘇大地青山常在,綠水長流,空氣常新?!闭ぷ鲌?bào)告提出,2022年,江蘇省將堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效,加快美麗江蘇建設(shè)步伐。在統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰碳中和工作的同時(shí),持續(xù)抓好長江大保護(hù)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、大力推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
承載著繼續(xù)為全國探路的光榮使命,“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)已然開足馬力?!敖裉?,大踏步走在新的征程上,我們既為江蘇取得的驕人成績而無比自豪,更為江蘇充滿希望、更加美好的明天而無比自信?!眳钦≡诮K省十三屆人大五次會議閉幕講話中表示:目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在干,我們要以實(shí)干作答,埋頭苦干、干在實(shí)處、干成干好。
“再過幾天就是春節(jié)了,我們即將迎來又一個(gè)春天?!眳钦≌f。
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