春節(jié)剛過，我省兩則事關(guān)穩(wěn)外貿(mào)的消息引起關(guān)注：一是國務(wù)院發(fā)布新一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的名單，揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州3市獲批，江蘇從此實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市跨境電商綜試區(qū)全覆蓋；二是省政府印發(fā)了“關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的若干措施”的文件，提出了16項(xiàng)重要舉措。

　　政策紅利加快產(chǎn)業(yè)集聚

　　“跨電綜試區(qū)的政策紅利將加快跨境電商產(chǎn)業(yè)在泰州集聚。國務(wù)院的批復(fù)剛剛出爐，就有一批跨境電商企業(yè)有意向在泰落戶。”泰州市商務(wù)局局長黃紅旗說。

　　南京海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長張睿介紹，近年來，南京海關(guān)在省內(nèi)跨境電商綜試區(qū)城市中全面推廣零售進(jìn)口試點(diǎn)政策，全面開展零售進(jìn)出口以及B2B監(jiān)管全模式，企業(yè)可以享受簡化申報(bào)、清單核放、便利轉(zhuǎn)關(guān)、創(chuàng)新退貨監(jiān)管等便利化措施。目前全省13個(gè)設(shè)區(qū)市全部獲批綜試區(qū)，南京海關(guān)將進(jìn)一步加大支持力度，助力跨境電商為我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤、促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等方面做出更大的貢獻(xiàn)。

　　江蘇海創(chuàng)娛樂用品有限公司是一家專業(yè)從事桌面游戲和卡片游戲開發(fā)生產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)。“試驗(yàn)區(qū)獲批后，我們的貨物通關(guān)更加便捷，大大提高效率。同時(shí)縮短退稅到賬時(shí)間，提高企業(yè)的資金利用率。我們將吸引更加優(yōu)秀的人才加入進(jìn)來，助力企業(yè)打造優(yōu)秀的國際品牌?！痹摴究偨?jīng)理范琴說。

　　據(jù)了解，最新一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)在試點(diǎn)要求上有兩大側(cè)重點(diǎn)：一是注重跨境電商對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，利用數(shù)字賦能助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展；二是從穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的角度出發(fā)，利用外貿(mào)新業(yè)態(tài)打造外貿(mào)增長引擎，促進(jìn)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　鎮(zhèn)江市制造業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，擁有國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地3個(gè)、省級(jí)出口基地1個(gè)，江蘇省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌21個(gè)，已經(jīng)形成眼鏡、五金工具、汽車零部件等多個(gè)適合發(fā)展跨境電商的制造業(yè)集群。鎮(zhèn)江市商務(wù)局相關(guān)人士說，發(fā)揮丹陽“世界眼鏡之都”優(yōu)勢(shì)，打造眼鏡跨境電子商務(wù)進(jìn)出口交易平臺(tái)；建立眼鏡產(chǎn)品研發(fā)中心，通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)研發(fā)新產(chǎn)品，培育高品質(zhì)、高附加值的眼鏡產(chǎn)品自主品牌。

　　穩(wěn)外貿(mào)呼喚新業(yè)態(tài)提升

　　事實(shí)上，今年穩(wěn)外貿(mào)的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。“三缺四升”問題（缺芯、缺柜、缺工；運(yùn)費(fèi)、原材料成本、能源資源價(jià)格、人民幣匯率上升）仍然存在，而支撐上年度外貿(mào)高增長的訂單回流、價(jià)格上漲等階段性因素難以持續(xù)。

　　今年，“外貿(mào)新業(yè)態(tài)提升行動(dòng)”這句話頻頻出現(xiàn)在我省相關(guān)部門的各種文件里。而跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)作為跨境電商發(fā)展的重要載體，創(chuàng)新形成了一大批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。過去一年，江蘇制定全省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展20條，新培育認(rèn)定34家省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、13家省級(jí)公共海外倉。同時(shí)，開展“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”，深化與大型電商平臺(tái)的合作，支持國家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地應(yīng)用跨境電商加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，張家港塑飲機(jī)械、南通體育用品、常熟服裝等基地積極打造線上產(chǎn)業(yè)專區(qū)，超百家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上線，開展跨境電商業(yè)務(wù)。

　　去年11月，中國（蘇州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)首單“跨境電商+保稅展示”業(yè)務(wù)在蘇州吳中落地，蘇州市民可以在家門口現(xiàn)場采購全球商品，這一模式下消費(fèi)者線上掃碼下單，在核對(duì)個(gè)人身份證信息后，最快10分鐘左右即可完成物流配送提貨。

　　去年年底，南通綜合保稅區(qū)順利完成了江蘇省內(nèi)首批7票跨境電商零售進(jìn)口商品退貨業(yè)務(wù)，這也是我省首家跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉，解決了長期以來跨境電商退貨慢、退貨難的問題，提升了消費(fèi)者“跨境購”體驗(yàn)。

　　江蘇智貿(mào)邦電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理李麗說，新業(yè)態(tài)的打造，跨境電商生態(tài)圈的逐步建設(shè)，會(huì)幫助企業(yè)解決在轉(zhuǎn)型跨境電商時(shí)遇到的一些如人才招聘難、平臺(tái)對(duì)接難、服務(wù)企業(yè)對(duì)接難等問題，“我們期待能夠有機(jī)會(huì)在跨境咨詢、店鋪運(yùn)營、實(shí)操培訓(xùn)、平臺(tái)對(duì)接、品牌規(guī)劃、資源共享等各方面都能幫到意向或已經(jīng)轉(zhuǎn)型跨境電商的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)品牌出海?！?/p>

　　我省正在強(qiáng)化政策創(chuàng)新指引，其中，“加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的若干措施”已印發(fā)，16項(xiàng)舉措將保證外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的提升。例如，深入推進(jìn)“江蘇優(yōu)品·數(shù)貿(mào)全球”專項(xiàng)行動(dòng)，新增一批省市重點(diǎn)培育的跨境電商產(chǎn)業(yè)園和公共海外倉；支持跨境電商、外綜服、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，加快推廣應(yīng)用“市采通”平臺(tái)。

　　跨境電商機(jī)遇多市場大

　　泰州潤元機(jī)電科技發(fā)展有限公司致力于研發(fā)、生產(chǎn)、銷售戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，產(chǎn)品主要銷往美國大型商場連鎖超市及各專業(yè)連鎖零售店。同時(shí)在Amazon、ebay平臺(tái)進(jìn)行跨境電子商務(wù)銷售。作為2016年江蘇省首批四家跨境電子商務(wù)公共海外倉試點(diǎn)企業(yè)之一，企業(yè)在正常貿(mào)易出口的同時(shí)，大力推進(jìn)跨境電商海外倉業(yè)務(wù)，目前海外倉服務(wù)企業(yè)已增加到13家，跨境電商海外倉業(yè)務(wù)將成為公司的重要增長點(diǎn)。

　　“我們一方面注重跨境電子商務(wù)公共海外倉實(shí)操，另一方面引領(lǐng)泰州及省內(nèi)更多企業(yè)特別是同行企業(yè)境外發(fā)展電子商務(wù)、自創(chuàng)品牌銷售，自主拓展境外終端市場，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變、升級(jí)與轉(zhuǎn)型。”該公司董事長趙立新說。

　　中國外運(yùn)長江有限公司揚(yáng)州分公司總經(jīng)理助理朱建平表示，就目前來看，跨境電商行業(yè)仍處于高速發(fā)展階段，因?yàn)槿蛞咔榈挠绊?，人們的消費(fèi)習(xí)慣正在改變，跨境線上交易變得越來越頻繁，依賴度也越來越高。對(duì)于跨境電商企業(yè)來講，要找準(zhǔn)自己的產(chǎn)品定位，選擇優(yōu)質(zhì)的交易平臺(tái)和物流供應(yīng)商，一切以客戶需求為導(dǎo)向來調(diào)整經(jīng)營策略。

　　“從國際貿(mào)易關(guān)系、跨境電商平臺(tái)政策、國內(nèi)政策來看，跨境電商行業(yè)在往品牌化、長期主義、合規(guī)化等方向發(fā)展?！崩铥愓J(rèn)為，作為跨境電商企業(yè)一定要密切關(guān)注相應(yīng)的政策發(fā)布，項(xiàng)目在做到陽光、合規(guī)的同時(shí)，需著重提升企業(yè)的品牌打造、產(chǎn)品研發(fā)、店鋪運(yùn)營、供應(yīng)鏈管控等綜合能力。

　　趙立新說，過去一年跨境電商行業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式的增長，被稱為“跨境電商元年”，在今年、明年真正有實(shí)力的公司將脫穎而出。歐美發(fā)達(dá)國家前景廣闊，從跨境電商海外目的地分布來看，美國和法國基礎(chǔ)設(shè)施完善，網(wǎng)購環(huán)境成熟，已經(jīng)成為我國跨境電商的主要出口目的地；同時(shí)，俄羅斯、巴西等新興市場蓬勃發(fā)展，電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅型蔀橹袊隹诳缇畴娮由虅?wù)的增長點(diǎn)。與此同時(shí)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施也是跨境電子商務(wù)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　記者從省商務(wù)廳了解到，我省正在強(qiáng)化政策創(chuàng)新指引。在落實(shí)國家重要政策文件、出臺(tái)配套意見措施時(shí)，注重結(jié)合江蘇實(shí)際和商務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)新思路舉措，除了已印發(fā)的“加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的若干措施”文件，正在研究制定關(guān)于跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)、高質(zhì)量落實(shí)RCEP、內(nèi)外貿(mào)一體化等政策。

　　□ 本報(bào)記者 丁茜茜 田墨池 宋曉華