強化紀檢監(jiān)察職能 為共同富裕示范區(qū)建設監(jiān)督護航
高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),是黨中央、國務院賦予浙江的光榮使命。各級紀檢監(jiān)察組織應當著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,把護航共同富裕示范區(qū)建設作為履職盡責的著眼點,以監(jiān)督“破題”為改革“破障”,以監(jiān)督“提檔”為發(fā)展“提速”,確保高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設蹄急步穩(wěn)、踏浪前行。
要樹立大局觀,增強政治自覺。黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置,提出到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。賦予浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)是大戰(zhàn)略、大政治。旗幟鮮明講政治是紀檢監(jiān)察機關與生俱來的“政治基因”,各級紀檢監(jiān)察組織要主動融入黨和國家發(fā)展大局,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,強化政治自覺,深刻認識共同富裕的戰(zhàn)略意圖和劃時代意義,深刻認識實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標,深刻認識實現(xiàn)共同富裕的重大原則和實踐路徑,深刻認識扎實推動共同富裕的重大舉措,把政治自覺轉化為立足職能職責、加強監(jiān)督檢查、推動落實落地的思想自覺、情感自覺、行動自覺,確保黨中央的決策部署在貫徹落實上不偏離、不走樣、不打折。
要找準小切口,明確目標任務。建設共同富裕示范區(qū)要謀劃一批重大改革方案,探索一批共富機制性制度性創(chuàng)新舉措,破解實現(xiàn)共同富裕的難題新題。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督專責機關,要自覺扛起監(jiān)督責任,對照屬地共同富裕示范區(qū)建設具體目標任務,找準“小切口”,做好“大文章”,以單株“顆粒飽滿度”來推動提升“畝產量”。一是緊契“發(fā)展之要”找切口。圍繞共同富裕示范區(qū)建設取得標志性成果,聚焦推動高質量發(fā)展、推動公共服務優(yōu)質共享、打造精神文明高地等重點工作,針對把共同富裕當標簽貼、當口號喊,拿發(fā)展型舉措當共富型抓手,拿常規(guī)性工作當突破性改革等問題,確定監(jiān)督選題,完善監(jiān)督方案,更加科學有效地開展精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督,疏通共同富裕跑道上的堵點、淤點。二是緊貼“群眾之盼”找切口。實現(xiàn)共同富裕,歸根結底就要使人民的生活更加美好,聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護、食品藥品安全等與群眾生活息息相關領域存在民呼不為、為而不實等問題找準監(jiān)督切口,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面需求期盼,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。三是緊盯“貪腐之變”找切口。在懲治腐敗的高壓態(tài)勢下,新型腐敗、隱性腐敗層出不窮,手段不斷升級,推進共同富裕示范區(qū)建設中會帶來新的利益關系調整,不可避免地帶來腐敗手段花樣翻新、“四風”問題隱形變異,要聚焦把“蛋糕”做大做強和把“蛋糕”切好分好中的“委托理財”“影子公司”“影子股東”等貌似合法的利益輸送勾當,選準監(jiān)督小切口,主動出擊、精準“排雷”,防止在共同富裕示范區(qū)建設中貪腐問題翻新升級。
要創(chuàng)新多方式,提升監(jiān)督質效。高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)是一項復雜的系統(tǒng)工程,監(jiān)督保障共同富裕示范區(qū)建設同樣是一項復雜的系統(tǒng)工程,用哪一支力量采取哪一種監(jiān)督方式,都難以達到預期監(jiān)督質效,必須全面統(tǒng)籌把握,多種方式有機交融,多支力量聚指成拳,以高效監(jiān)督推動示范區(qū)建設規(guī)劃的藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。一是堅持黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合。按照“目標一致、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則,以黨內監(jiān)督為主導,圍繞示范區(qū)建設目標任務,加強政治監(jiān)督,確保在推動建設上思想統(tǒng)一、政策落地、任務見效;以黨外監(jiān)督為輔助,激勵民主黨派、群眾團體、社會組織積極參與監(jiān)督,助力堵塞風險漏洞、完善制度機制、規(guī)范權力運行。二是堅持組織監(jiān)督與民主監(jiān)督相結合。按照“主體互動、內容貫通、機制協(xié)調”的原則,開展自上而下的組織監(jiān)督,壓實各級黨組織管黨治黨責任,注重把清廉建設理念貫穿共同富裕示范區(qū)建設的全過程,著力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。開展自下而上的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的“觸角”和“探頭”優(yōu)勢,從末端發(fā)現(xiàn)轉入共富跑道方向走偏、步伐不快、作風不實的問題,見微知著、及時糾治。三是堅持傳統(tǒng)監(jiān)督與數(shù)智應用相結合。按照“同向并軌、形式對接、融合互補”的原則,通過傳統(tǒng)的監(jiān)督方式,查處整治損害共同富裕示范區(qū)建設的常規(guī)問題,同時將互聯(lián)網、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術廣泛運用于監(jiān)督保障高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設之中,通過流程再造、數(shù)據(jù)跑腿、場景應用等手段查取整治一些相對復雜問題,更好地為共富賦能,讓監(jiān)督提質增效。
要弘揚好作風,推進落地落實。共同富裕需要共同奮斗。紀檢監(jiān)察干部作為共同富裕示范區(qū)建設的重要參與者,必須在推進共同富裕新征程中弘揚好作風,推動各項工作落實落地,以自身工作“有為”換取人民群眾“有感”,在建設共同富裕示范區(qū)的跑道上顯擔當。一是堅持嚴的基調。圍繞落實國家所需、區(qū)域所能、群眾所盼、未來所向的各項共同富裕示范區(qū)建設指標,緊盯政策供給、重大項目審批、重大項目招投標等關鍵環(huán)節(jié),以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治置黨紀國法于不顧的作風問題和腐敗行為,做到真管真嚴、敢管敢嚴,抓早抓小、震懾常在。二是查糾深的問題。盯緊資本無序擴張、平臺壟斷、政商勾結等問題,斬斷利益輸送紐帶,防范利益集團成伙作勢,鏟除腐敗滋生土壤;堅決查處物流快遞送禮、電子紅包、不吃公款吃老板、躲進隱蔽場所吃喝等“四風”隱形變異問題,給隱蔽性強、查處難度大的風腐問題來一場清倉見底,實現(xiàn)共同富裕示范區(qū)建設中營商環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境海晏河清。三是拿出實的舉措。主動適應共同富裕示范區(qū)建設對監(jiān)督保障提出的新要求,拿出務實有效舉措,建立跟進研判快速、問題移送及時、清單提示精準、整改推進有效、總結通報全面等工作機制,實現(xiàn)整體部署、分級推進、分層開展、分類落實。通過建立“一主題一方案一監(jiān)督”模式,精準把脈,定向發(fā)力,一個節(jié)點一個節(jié)點推進、一個問題一個問題解決,以監(jiān)督落地落實為高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設堅定護航。
?。ㄗ髡邽楹贾菔杏嗪紖^(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任)
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