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湖北全省“陽光財政”236億元惠及脫貧群眾

發(fā)布時間:2022-02-28 17:17:00來源: 湖北日報

  投入資金95億元,保障農村義務教育經費;實施農村飲水提標升級項目51個,完成投資20.4億元,284萬農民受益;統(tǒng)籌改造資金2.37億元,完成農村危房改造7411戶……

  歲末年初,盤點去年財政投入,我省嚴格落實“四個不摘”要求,促產業(yè),保民生,兜底線,依然把公共財政蛋糕極大一部分切給脫貧地區(qū)與脫貧群眾,讓廣大弱勢群體充分享受公共財政的陽光,鞏固拓展脫貧攻堅成果,跑好鄉(xiāng)村振興“第一棒”。

  不摘幫扶,資金投入只增不減

  2月7日,農歷正月初七,雪花紛飛。

  春節(jié)后上班第一天,省財政廳駐五峰縣漁洋關鎮(zhèn)南河村3名隊員準時出現(xiàn)在村委會辦公室里,大家互致新年祝福后,與村委會一起組織村民為果樹、牲畜除雪防凍。

  南河村脫貧后,工作隊堅守崗位,開始全面謀劃鄉(xiāng)村振興。2021年,他們落實幫扶項目8個,投入資金230萬元,對南河村基礎設施、特色產業(yè)、社會公共事業(yè)、基礎公共服務等進行再提升。

  五峰縣是省財政廳定點幫扶縣。去年,廳里協(xié)調10家定點幫扶單位和兩個區(qū)域協(xié)作地區(qū),支持全縣經濟社會發(fā)展,累計落實幫扶項目66個,到位資金52.23億元。

  鞏固拓展脫貧攻堅成果,首先需要保障支持資金不減不縮。不只是幫扶五峰縣,省財政廳責任上肩,千萬百計向財政部爭取政策與資金,對內加強科學統(tǒng)籌與調度,助力全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  5年過渡期第一年,按照中央“四個不摘”的總要求,省財政廳確保工作不留空檔、政策不留空白。

  2021年,依據《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》等政策文件,省財政廳印發(fā)《貫徹落實〈中共湖北省委 湖北省人民政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見〉實施方案》,會同有關部門出臺《湖北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》等系列銜接政策,指導各地財政部門全面履行部門職責,提升支持保障實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。

  脫貧后,各地形勢發(fā)生變化,省財政優(yōu)化支出結構,調整支持重點,逐步提高銜接資金用于產業(yè)發(fā)展比例,從資金管理、統(tǒng)籌整合、績效評價、監(jiān)督管理、扶貧項目資產后續(xù)管理等方面,構建有效銜接鄉(xiāng)村振興的政策體系和工作機制,確保過渡期財政支持政策總體穩(wěn)定。

  一個數(shù)據,最具說服力。2021年,全省各級投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金236.57億元,比2020年投入財政專項扶貧資金230.9億元多出近6億元,中央、省、市、縣銜接資金投入都做到“只增不減”。

  聚焦產業(yè),持續(xù)“授人以漁”

  走進枝江市董市鎮(zhèn)曹店村“南美白對蝦”養(yǎng)殖基地,5口蝦池整齊劃一,頗為壯觀。

  立春后,基地負責人龍坤林開始謀劃新一年的養(yǎng)殖。去年,基地南美白對蝦上市,銷售收入100萬元左右。

  曹店村利用60萬元財政資金,將閑置多年的水域改造成標準水池對外發(fā)包,村集體入股,每年收入約20萬元,從負債村變?yōu)楦辉4濉?/p>

  產業(yè)興,則鄉(xiāng)村興,以產業(yè)帶富農民是根本的“授人以漁”。

  全省各地抓住鄉(xiāng)村振興“牛鼻子”,將財政銜接資金聚焦產業(yè)發(fā)展,提升農業(yè)綜合生產能力,增強鄉(xiāng)村發(fā)展后勁,增加農民收入,僅高標準農田就建成358萬畝。

  去年,我省出臺補助資金管理辦法,明確要求各地安排的中央銜接資金50%以上用于特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,以后逐年遞增,到“十四五”末不得低于70%。同時規(guī)定,28個脫貧縣統(tǒng)籌整合資金50%以上要優(yōu)先用于產業(yè)項目,促進產業(yè)提質增效。

  按照省委、省政府《關于培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的意見》,5年內,我省每年統(tǒng)籌10億元產業(yè)發(fā)展資金,實施培育壯大龍頭企業(yè)“十百千萬”工程,重點支持打造優(yōu)質稻米、生豬、特色淡水產品(小龍蝦)、蔬菜(食用菌、蓮、魔芋)、家禽及蛋制品、茶葉、現(xiàn)代種業(yè)、菜籽油、柑橘、道地藥材等十大重點農業(yè)產業(yè)鏈。

  增強優(yōu)勢特色產業(yè)實力,做大農民利益“蛋糕”。全省推進脫貧縣財政涉農資金統(tǒng)籌整合,下放審批權限,實行“資金、項目、招投標、責任、管理”到縣。省級將納入整合范圍的16項中央資金向脫貧縣傾斜,重點支持優(yōu)勢特色產業(yè)提質增效,帶動脫貧人口穩(wěn)定增收。2021年,28個脫貧縣統(tǒng)籌整合資金168.72億元,支持項目12.63萬個,極大的提高了資金的使用效率。

  保障民生,提升群眾獲得感幸福感

  鄂西深山,一條公路串起巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)中村村生態(tài)資源,路邊經濟、美麗經濟在村里逐漸興起。

  近年來,中村村利用300萬元財政資金為杠桿,撬動一批民營資本入駐,民生設施大幅改善,旅游經濟日益興旺,成為大山深處一顆“明星”。

  民生是人民幸福之源。在省財政廳廳長龍正才的眼里,讓廣大脫貧群眾過上更好的日子,是全省財政人的責任與使命。

  灑向民生的錢再多也不多。全省重點支持鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,積極配合農業(yè)農村、教育、衛(wèi)健、住建、水利等部門做好政策調整優(yōu)化。

  2021年,省財政籌措資金95億元,鞏固落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農村的義務教育經費保障機制;籌集城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助資金210億元和醫(yī)療救助資金16億元,強化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障,不讓每一個脫貧群眾因病返??;籌措中央和省級農村危房改造資金2.37億元,支持完成低收入群體農村危房改造7411戶,保障全省農村低收入群體和自然災毀村民住房安全;實施農村飲水提標升級項目51個,完成投資20.4億元,284萬農民受益。

  去年,一場突發(fā)山洪突襲隨縣柳林鎮(zhèn),造成危房768戶,財政部門特事特辦,籌措農村危房改造資金,很快完成重建任務,讓受災戶住上新房過年。

  同時,各級財政部門不遺余力,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),支持市縣精準幫扶保障兜底。2021年,省財政籌措就業(yè)資金33億元,做好脫貧人口就業(yè)工作;籌措社會救助資金110億元,支持各地落實低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助,讓脫貧群眾一個都不返貧。(湖北日報全媒記者 汪訓前 通訊員 王岳珅)

(責編: 李文治)

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