2021年11月19日，基于區(qū)塊鏈技術的天津市濱海新區(qū)政務服務辦與北京市海淀區(qū)政務服務管理局的跨省通辦業(yè)務試點經(jīng)過聯(lián)調(diào)聯(lián)試，實現(xiàn)建設目標并正式開辦業(yè)務。濱海新區(qū)在著力拓展京津冀深層次聯(lián)動發(fā)展新局面，完成服務京津冀協(xié)同發(fā)展重要使命方面，交出了一份高分答卷。

　　2021年12月15日，天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記連茂君在天津港C段智能化集裝箱碼頭為全球首個零碳碼頭智慧綠色能源系統(tǒng)啟動并網(wǎng)，天津港向零碳港口目標又邁出了關鍵一步，濱海新區(qū)為港口行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標提供了一份可推廣、可復制的“天津方案”。

　　新發(fā)展理念引領新型智慧城市建設

　　“十三五”以來，濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府以“善政、惠民、興業(yè)”為目標，高質(zhì)量規(guī)劃部署推進新型智慧城市建設。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，濱海智慧城市建設進入快車道，濱海新區(qū)將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿建設過程，搞好謀篇布局，抓好具體落實，開辟新型智慧城市可持續(xù)發(fā)展新路徑。

　　創(chuàng)新是核心動力?！皠?chuàng)新”是濱海新區(qū)最顯著的標簽，創(chuàng)新引領下濱海新區(qū)碩果累累。濱海新區(qū)積極布局戰(zhàn)略性科技力量，加速一“室”（海河實驗室）和一“心”（國家超算天津中心）建設；加快突破關鍵核心技術，大力推動“四谷”（信創(chuàng)谷、生物制造谷、細胞谷、北方聲谷）建設；創(chuàng)新體系建設取得突破，聚集國家合成生物技術創(chuàng)新中心、國家先進計算創(chuàng)新中心等市級以上研發(fā)機構528家、國家級眾創(chuàng)空間24家、特貼專家等高層次人才達1171人，博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地223家。建成中國（天津）知識產(chǎn)權保護中心和中國（濱海新區(qū)）知識產(chǎn)權保護中心，國家知識產(chǎn)權示范城區(qū)加快建設，有效專利達到7.2萬件。

　　濱海新區(qū)通過積極落實“創(chuàng)新立區(qū)”戰(zhàn)略，全力打造自主創(chuàng)新升級版，從加強科技頂層設計、引育科技新動能、培育創(chuàng)新型載體等方面入手，不斷提高科技創(chuàng)新能級，令整個地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機。一直以來的創(chuàng)新理念和成果為新區(qū)智慧城市高起點、高質(zhì)量建設帶來持續(xù)動力。

　　協(xié)調(diào)是內(nèi)在需求。濱海新區(qū)有5個開發(fā)區(qū)和21個街鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展存在較大差距，智慧城市建設中，新區(qū)注重協(xié)調(diào)發(fā)展，解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，實現(xiàn)整體功能最優(yōu)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，推動資源配置和基本公共服務均等化。

　　智慧醫(yī)療健康衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)了跨機構跨區(qū)域間信息共享，建立以“電子病歷為核心”的一體化數(shù)字醫(yī)院體系，推進分級診療，建設核心區(qū)、南翼、北翼和西部片區(qū)四個區(qū)域醫(yī)療中心，完善全域15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生健康圈，引入人工智能全科輔助診療系統(tǒng)和智能語音隨訪平臺，智慧醫(yī)療讓全區(qū)居民都享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和服務。

　　“十四五”期間，新區(qū)將實現(xiàn)教育現(xiàn)代化全面發(fā)展，數(shù)字校園覆蓋率達100%；提升醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，電子健康檔案覆蓋率達80%，為人民提供全周期醫(yī)療健康服務，并將推進公共文化服務設施數(shù)字化建設，讓全民享受便捷的文化醫(yī)療服務。

　　綠色是重要體現(xiàn)。AI、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、安全技術、區(qū)塊鏈等呈指數(shù)級發(fā)展的科技創(chuàng)新應用，成為新區(qū)企業(yè)實現(xiàn)雙碳達標最核心的驅(qū)動力量。

　　2021年10月17日，全球首個“智慧零碳”碼頭一天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭正式投產(chǎn)運營。這是天津港集團努力打造世界一流智慧港口、綠色港口的最新重大成果，成為以全新模式引領世界港口智能化升級和低碳發(fā)展的中國范例。

　　在濱海新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的產(chǎn)業(yè)版圖上，新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)早已成為重要支柱。濱海新區(qū)以政策為保障、以高端產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展低碳經(jīng)濟，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路，有力推動了新區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　在天津港保稅區(qū)，全部530家企事業(yè)單位和居民小區(qū)、358家餐廚垃圾產(chǎn)生單位其他垃圾、廚余垃圾做到應收盡收、日產(chǎn)日清，目前生活垃圾無害化處置率達到100%……在新區(qū)的綠色發(fā)展中，推進“雙碳”工作的生動實踐，讓百姓居住環(huán)境又有了質(zhì)的提升，幸福感、自豪感油然而生。

　　開放是必由之路。如果說創(chuàng)新是濱海新區(qū)的標簽，那么創(chuàng)新+開放就是天津自貿(mào)試驗區(qū)最顯著的特色。

　　肩負重任的天津自貿(mào)試驗區(qū)，大膽試、大膽闖、自主改，走出一條天津特色的開放發(fā)展之路。目前，在天津自貿(mào)試驗區(qū)，金融創(chuàng)新運營示范區(qū)核心區(qū)建設、要素市場建設加快推進，天津租賃資產(chǎn)交易中心掛牌，大宗商品交易中心業(yè)務創(chuàng)新取得新進展。國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設成效顯著，飛機、船舶、海工平臺等跨境租賃業(yè)務總量占全國的80%以上，成為全球第二大飛機租賃聚集地。累計實施497項制度創(chuàng)新措施，38項經(jīng)驗案例在全國復制推廣。

　　黨的十九屆六中全會決議，把建設自由貿(mào)易試驗區(qū)視為構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡的一大舉措，是新時期推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放的高地，自由貿(mào)易試驗區(qū)有了新目標新定位。天津自貿(mào)試驗區(qū)按照“創(chuàng)新時限最先、政策上緣最高、創(chuàng)新幅度最寬、創(chuàng)新內(nèi)容最大膽”的要求，積極對接RCEP、CPTPP等國際高標準規(guī)則，深化自貿(mào)區(qū)商事審批制度改革，高標準建設濱海高新區(qū)及中新生態(tài)城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，加快建設大通關基地等一站式綜合服務平臺，為鞏固發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、平行進口汽車等新業(yè)態(tài)創(chuàng)造國際一流營商環(huán)境，打造自貿(mào)區(qū)升級版。更好地服務于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入，融入推進合作共贏的開放體系建設，濱海新區(qū)智慧城市建設伊始，就建立在高度開放基礎上。

　　共享是根本目標。 智慧城市建設最終是讓生活其中的人共享科技發(fā)展成果。作為全國首批智慧城市試點，中新天津生態(tài)城不斷深化城市大腦建設，智慧小區(qū)、智能公交、智慧圖書館一系列智能化基礎設備早已經(jīng)成為區(qū)域標配。在首個5G圖書館——中新友好圖書館，機器人智能分揀系統(tǒng)效率提高了十倍。每小時內(nèi)分揀數(shù)量一千五百冊左右。中新生態(tài)城把生態(tài)城智慧城市建設中所涉及到的各個方面的智慧場景進行打包，分成了若干個智慧模塊，這些模塊和插件可以供其他地區(qū)進行菜單式的選擇，從而便于他們根據(jù)各自的需求來進行相應的選擇。

　　以新發(fā)展理念為引領，濱海新區(qū)的新型智慧城市建設綱舉目張， 從根本上消除各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島的問題，高標準，高質(zhì)量快速推進。

　　"1+1+3+N"以新構架構建濱城智慧大腦

　　濱海新區(qū)高質(zhì)量推進新型智慧城市建設，以善政、興業(yè)、惠民為相標，打造40余個應用場景，持續(xù)深化政務、經(jīng)濟、民生等領域智慧新應用，建成1+1+3+N的新型智慧城市體系，即一個AI城市大腦、一張城市互聯(lián)網(wǎng)和智慧政務、智慧經(jīng)濟、智慧民生三大領域， N項應用，走出了一條別具濱城特色的智慧之路。

　　“1” AI城市大腦

　　累計匯聚5個開發(fā)區(qū)、39個委辦局和21個街鎮(zhèn)的政務數(shù)據(jù)，總數(shù)據(jù)量達到了6.6億多條；

　　信用庫整合市場、稅務、發(fā)改、環(huán)境、交通等部門72.2萬條數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)平臺具備740種信息能力、358個維度標簽，以及常用圖譜和畫像能力，為行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務提供126項查詢服務……

　　瞄準國內(nèi)領先、國際一流的城市大腦建設，跨部門、跨層級、跨業(yè)務數(shù)據(jù)資源體系不斷豐富，重點業(yè)務和區(qū)域態(tài)勢推演、模擬仿真能力不斷提升，轄區(qū)內(nèi)平常態(tài)、應急態(tài)跨層級、跨領域重大場景應用高效聯(lián)動，“互聯(lián)互通、集中研判、全局可控、統(tǒng)一管理”的“一腦智治”模式正在逐步形成。

　　“1”城市互聯(lián)網(wǎng)

　　“空天地?！币惑w、高速、泛在、智能的信息通信網(wǎng)絡基本建成，區(qū)內(nèi)實現(xiàn)5G信號全覆蓋，千兆光纖全覆蓋。布局合理、綠色智能的大數(shù)據(jù)中心體系初步形成，數(shù)字計算能力和服務能力領跑北方省份?！笆奈濉逼陂g，新型智慧城市重點領域感知融合基礎設施將進一步完善，力爭建成國際領先能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)。

　　“3”智慧政務、智慧經(jīng)濟、智慧民生

　　智慧濱海的智慧政務、智慧經(jīng)濟、智慧民生三大板塊業(yè)已建成， “十四五”期間，新區(qū)將繼續(xù)不斷提升數(shù)字政府協(xié)同辦公能力、“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”效能、執(zhí)法監(jiān)管能力、黨政機關執(zhí)政現(xiàn)代化水平、網(wǎng)絡安全保障能力，增強數(shù)字經(jīng)濟與各領域融合的廣度、深度，加速制造、港口物流等領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善教育、醫(yī)養(yǎng)、人社、交通、文化旅游等社會服務領域網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化建設，讓政務“更加高效”，經(jīng)濟“更加高質(zhì)”，民生“更加便捷”。

　　“N”N項應用

　　按照區(qū)委區(qū)政府確定的新型智慧城市總體建設思路和方案，堅持一張藍圖繪到底，圍繞目標驅(qū)動、問題驅(qū)動、結果驅(qū)動、需求驅(qū)動和態(tài)勢驅(qū)動，新區(qū)已鞏固28項存量應用成果，優(yōu)化20項增量應用建設，并不斷提升、完善實際應用效果。

　　依托大數(shù)據(jù)中心匯集各渠道數(shù)據(jù)，在補充人口數(shù)據(jù)同時，擴充了信息項，結合地名地址查詢能力，精準推送1294萬人次未接種人員信息，方便各街鎮(zhèn)組織動員未接種人員接種。

　　為貫徹落實“探索運用大數(shù)據(jù)手段，創(chuàng)新紀檢監(jiān)督方式”的工作部署，圍繞公務車、國有企業(yè)公有房等9個分項板塊，通過對數(shù)據(jù)進行資源治理、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應用，發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)的各類問題，起到警示提醒作用的目標，提高紀檢監(jiān)察部門的洞察力與決策力。

　　通過把人口動態(tài)社會數(shù)據(jù)與基礎地理信息數(shù)據(jù)集成融合，形成各區(qū)域的人口實時動態(tài)數(shù)據(jù)，如查看人口分析—各區(qū)域人口數(shù)、人口分析—各區(qū)域外來人口數(shù)、人口分布指數(shù)—實時熱力圖等，為疫情防控期間重點區(qū)域的防范提供重要的大數(shù)據(jù)支撐。

　　基于1+1+3+N新架構，濱海新區(qū)新型智慧城市建設重點強化監(jiān)管事項關聯(lián)應用、開展跨地區(qū)跨部門協(xié)同監(jiān)管，探索與政務服務及社會治理平臺聯(lián)動對接，打造具有濱海特色的國家級試點示范。

　　新基建夯實濱海新型智慧城市建設基礎

　　新型智慧城市建設是一場以以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新基建為技術底盤的新一輪、高水平智慧城市建設。

　　2020年，新區(qū)建成5G基站6800個，獲批國家新型城市基礎設施建設試點。安排實施新基建項目122個，總投資1671億元。已開工的新基建項目涵蓋了信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三大領域，涉及5G網(wǎng)絡、人工智能、車路協(xié)同、智慧濱海、智慧交通、智慧港口、智慧物流等多個子項。

　　2021年4月19日，全國首個自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新示范基地——國家超級計算天津中心建設中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新示范基地在天津掛牌成立在天津掛牌成立。天河系列超級計算平臺全面融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新的體系，已經(jīng)支持上千家科研機構和團隊，開展各領域前沿研究、大科學和大工程實施等。

　　位于高新區(qū)的騰訊IDC數(shù)據(jù)中心項目可容納服務器30萬臺，采用騰訊最新一代——第四代數(shù)據(jù)中心架構T-block，能源效率指標達到行業(yè)領先水平，項目建成后將成為全國性云計算中心和云服務平臺的重要支點。

　　在布局“新基建”的賽道上，濱海新區(qū)正加快5G、超級算力、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能“百業(yè)”，為“天津智港”提供有力支撐。

　　智慧城市新應用不斷拓展

　　在1+1+3+N新型智慧城市管理架構下，濱海新區(qū)不斷探索更多應用領域。

　　位于中新生態(tài)城的智慧小區(qū)——吉寶·季景峰閣一共搭建了30個智慧應用場景，按照“小區(qū)整體、小區(qū)內(nèi)部、居民家中”三個范疇，為社區(qū)生活開啟“智能模式”。

　　靠近小區(qū)大門，門口的智慧人車管理系統(tǒng)會啟動AI人車識別功能，為社區(qū)安全提供無形屏障。樓宇下方安裝了從下往上仰拍的高清探頭，一旦有高空拋物行為，可準確追根溯源。從共享停車位到智慧信報箱，從城市交通擁堵信息發(fā)布到社區(qū)空氣質(zhì)量精細預報，從自帶WIFI的智慧座椅到電單車集中充電區(qū)，小區(qū)各處的智慧應用打造著人人可享、舒適便捷的人居環(huán)境。

　　2021年11月5日是農(nóng)歷十月初一，也是中國傳統(tǒng)的祭掃節(jié)日“寒衣節(jié)”。為培育文明新風、保護生態(tài)環(huán)境，濱海新區(qū)充分發(fā)揮信息化建設作用，利用人工智能平臺首次啟用“視聯(lián)網(wǎng)AI智慧平臺”。在濱海新區(qū)大數(shù)據(jù)人工智能平臺的監(jiān)控探頭中工作人員發(fā)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)泰華路與第五大街交口，有兩名市民拿出紙錢和祭品開始焚燒，系統(tǒng)立刻把發(fā)現(xiàn)的問題推送到該片區(qū)的社區(qū)網(wǎng)格員手機上，社區(qū)網(wǎng)格員接到消息馬上趕到現(xiàn)場，對不文明祭燒明火行為進行了有效制止。從發(fā)現(xiàn)有市民焚燒到社區(qū)網(wǎng)格員趕到現(xiàn)場僅用幾分鐘時間。

　　隨著頂層設計不斷深化與智慧應用的不斷推進，濱海新區(qū)的新型智慧城市發(fā)展已經(jīng)從初期的信息化基礎建設逐步轉(zhuǎn)向更深層次的分析與多樣化場景建設。新區(qū)正在計劃推出利用人工智能平臺開發(fā)的一系列方案，充分利用現(xiàn)有信息化建設資源，形成“集中分析、邊緣分析、移動分析”等各種技術平臺，進一步提高城市綜合承載能力和居民幸福感。

　　新型智慧城市建設助推新經(jīng)濟騰飛

　　2021年接近尾聲，濱海新區(qū)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)捷報頻傳。12月9日，“麒麟軟件信創(chuàng)科普基地”獲批天津市科普教育基地。麒麟軟件將發(fā)揮基地示范作用，推動全民科普教育，全面助力網(wǎng)絡強國建設；12月10日，天津經(jīng)開區(qū)企業(yè)凱萊英醫(yī)藥集團公開發(fā)行H股在香港聯(lián)交所主板掛牌上市；12月16日，經(jīng)開區(qū)企業(yè)云圣智能正式對外宣布完成超億元B+輪融資，B輪累計募資超3億。

　　濱海新區(qū)堅持實體經(jīng)濟發(fā)展方向，新型智慧城市的建設成為轉(zhuǎn)型升級中構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要助力。目前新區(qū)已建成8個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成汽車及機械裝備制造、石油化工2個兩千億級產(chǎn)業(yè)集群，新一代信息技術、新能源新材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。航空航天產(chǎn)業(yè)形成以載人航天、大型商用客機、大推力火箭、智能無人機等為核心的 “三機一箭一星一站”產(chǎn)業(yè)格局?？湛虯320累計交付269架，A350寬體機完成首架交付，A321項目落地。汽車及新能源整車產(chǎn)能達到150萬輛。南港世界一流化工新材料基地加快建設。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長。圍繞“1+3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施創(chuàng)新集聚谷行動，中國信創(chuàng)谷、生物制造谷、京津冀特色細胞谷和北方聲谷加快建設。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)形成以超算、曙光、飛騰、麒麟為代表的安全自主可控全產(chǎn)業(yè)鏈，獲批國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)品和服務產(chǎn)業(yè)入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，細胞、新能源、國產(chǎn)自主可控信息安全產(chǎn)業(yè)入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點。國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市加快建設。新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。金融創(chuàng)新運營示范區(qū)加速建設，集聚金融、類金融機構2700余家，各類上市公司46家。

　　以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，濱海新區(qū)增強智能科技產(chǎn)業(yè)引領力。2020年，濱海高新區(qū)國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園項目正式啟動建設，飛騰、麒麟、長城計算機、360政企安全集團、天津啟迪孵化器等11家企業(yè)分別與高新區(qū)管委會簽署產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議，與國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)權公司簽署意向入駐框架協(xié)議。如今，在信創(chuàng)領域，濱海新區(qū)已經(jīng)聚集了國家超算天津中心、飛騰CPU、麒麟操作系統(tǒng)、曙光高性能計算機、紫光云等一批業(yè)內(nèi)龍頭領軍企業(yè)和創(chuàng)新中心，形成國產(chǎn)化特色凸顯，涵蓋“芯片—整機終端—操作系統(tǒng)—應用軟件—信息安全服務—整體解決方案”的產(chǎn)業(yè)體系。2020年，以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、人工智能為代表的智能科技產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2100億元。

　　天津濱海新區(qū)，這座千年文明的沿海重鎮(zhèn)，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是網(wǎng)絡強國重要思想為指導，以建設國家智能社會治理綜合實驗基地、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管應用試點、新城建試點為契機，提出五新路徑，聚焦安、統(tǒng)、管、用，打造“1+1+3+N”新型智慧城市架構，推動實現(xiàn)大數(shù)據(jù)一張圖感知城市、大平臺一張網(wǎng)惠及民生、大運營一條鏈服務產(chǎn)業(yè)，一個生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城正在加快崛起。（濱海新區(qū)網(wǎng)信辦供稿）