“浙椒漁運77XXX船主，你的船已連續(xù)3個月未上交船舶水污染物，船碼是黃色，請你立即核查船上污染物收集情況，盡快用‘漁省心’自主申報船舶污染物?！币辉?，臺州某漁船主收到信息提醒，船主馬上打開手機上的“漁省心”程序張羅起來。

　　“漁省心”是臺州市港航口岸和漁業(yè)管理局、臺州市椒江區(qū)政府聯(lián)合浙江移動等共同開發(fā)的數(shù)字化改革項目。通過“一船一碼”的管理方式，“漁省心”可以讓漁船污染物存積、處置情況一目了然。

“漁省心”系統(tǒng)截圖

　　按照浙江省市數(shù)字化改革部署要求，該項目以漁船污染物智治為小切口，集成金融、銷售及“瑣事”咨詢辦理等服務(wù)功能，破解多項行業(yè)難題，助推漁業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。在浙江省“數(shù)改”第一批“最佳應(yīng)用”評選中，“漁省心”獲得了首批最佳應(yīng)用獎。

　　“漁省心”讓漁民更安心

　　船舶在發(fā)動、航行過程中，會產(chǎn)生含油洗艙水、機艙艙底污水、含油壓載水等污染物，這些都不能直接排到海里，否則會造成嚴重的海洋生態(tài)環(huán)境污染，按照要求只能回岸處置。然而，由于沒有專門的漁船污染物回收機構(gòu)，有些漁民為圖方便，會直接把污染物排到海里。

　　現(xiàn)在，如果船舶3個月以上未上交含油污水，“漁省心”監(jiān)管平臺駕駛艙就會出現(xiàn)警示黃碼；如果超過6個月未上交，將會變成紅碼，監(jiān)管人員會及時聯(lián)系船長，讓他們將船上的污染物在指定時間內(nèi)上交到指定的海洋云倉里。

海洋云倉系統(tǒng)截圖

　　海洋云倉系統(tǒng)是在臺州中心漁港設(shè)立的船舶污染物集中預(yù)處理中心，可分類回收含油污染物、生活污水、廢鉛酸電池、生活垃圾等海域污染物。海洋云倉系統(tǒng)通過5G網(wǎng)絡(luò)接入云端，將收集的數(shù)據(jù)進行實時回傳，同時部署VR相機，利用5G大帶寬特性，監(jiān)控中心可實時掌握海洋云倉系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況。漁民只要在“浙里辦”手機端發(fā)起污染物上交申請，系統(tǒng)就會就近派單，通知專業(yè)船舶上門收集。海洋云倉在收集到一定量級后，會通知有專業(yè)資質(zhì)的運輸車，把廢油運輸?shù)接袑I(yè)處置能力的公司處置或者再生利用，減少后期運輸和處置成本。

　　據(jù)悉，目前臺州全市管理船舶4219艘，污染物減少排?？偭窟_到578.8噸，有效控制了海域的污染。

　　“漁省心”構(gòu)建數(shù)字信用鏈

　　高信用漁民可優(yōu)惠貸款

　　“漁省心”平臺投入使用以來，實現(xiàn)部門間污染應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)、污染排放聯(lián)動執(zhí)法和污染處置聯(lián)動反饋，減少了原線下審批手續(xù)約17個環(huán)節(jié)。

　　“我們通過‘物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)’等技術(shù)手段以及移動專屬政務(wù)云資源和5G網(wǎng)絡(luò)，打通了港航、海事、生態(tài)、交通等7個部門數(shù)據(jù)壁壘，在船舶污染物申報、接收、運輸、處置各關(guān)鍵節(jié)點生成可視化‘電子五聯(lián)單’，通過區(qū)塊鏈技術(shù)加密數(shù)據(jù)后，按照污染物監(jiān)管權(quán)責(zé)精準推送至各主管部門，實現(xiàn)了多個部門的數(shù)據(jù)互通?！闭憬苿优_州分公司工作人員介紹。

　　另外，平臺還會根據(jù)漁民主動納污、作業(yè)安全規(guī)范、海上救助幫扶等情況，綜合測算船東、船長個人征信得分，并對漁民實行信用分級評價，構(gòu)建漁業(yè)數(shù)字信用全鏈條。

　　針對信用等級高的漁民，平臺提供“漁夫貸”服務(wù)。以前，漁民們貸款手續(xù)繁雜，由于銀行不知道漁民的信用情況，在其貸款時需要提供抵押物。現(xiàn)在，銀行可以通過平臺核查漁民的信用積分，信用好的漁民可以享受低息信用貸款。通過信用評定，還可以將金融信貸、貨物直采、政策扶持等服務(wù)與監(jiān)管串聯(lián)起來，讓違法成本高于守法成本，讓合規(guī)作業(yè)的收益大于違法成本，促成漁民的安全環(huán)保意識從“要我規(guī)范”向“我要規(guī)范”轉(zhuǎn)變。截至目前，各金融機構(gòu)已通過“漁省心”累計向漁民發(fā)放優(yōu)惠貸款8720萬元。

　　作為數(shù)字化改革的樣板項目，目前“漁省心”項目已經(jīng)輸出到了多地，浙江舟山、溫州等地區(qū)以及江蘇、福建、海南等省市已經(jīng)相繼啟動相關(guān)建設(shè)。（陳珊、朱紅雨、陳宇朋）