天津:騰籠換鳥(niǎo)高質(zhì)發(fā)展 民之所向政之所往
天津市南開(kāi)區(qū)黃河道與密云路交口,有一塊占地約2000平方米的空地,是當(dāng)年修快速路時(shí)甩留出來(lái)的,快速路修建工程完成后,一直當(dāng)作建材等閑雜物品的堆放場(chǎng)地,一擱置,時(shí)光溜走了十多年。
上個(gè)月末,附近的居民發(fā)現(xiàn)這塊空地變身成為24小時(shí)無(wú)人值守的“智慧”停車(chē)場(chǎng),60個(gè)停車(chē)位彌補(bǔ)了周邊停車(chē)位緊缺這一民生“短板”。
“我們城投集團(tuán)去年被賦予城市更新職能后,認(rèn)真琢磨分散在全市各處的邊角空地,這是建設(shè)起來(lái)的首個(gè)停車(chē)場(chǎng),現(xiàn)在納入我們停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的邊角地塊還有倆,一個(gè)在河北區(qū)小紅星路,一個(gè)在紅橋區(qū)芥園西道,加起來(lái)有5000多平方米,年內(nèi)都可建成投入使用?!痹撏\?chē)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王經(jīng)理告訴記者。
“邊角空地”幾個(gè)字讓記者想起3月中旬采訪“臨街空置居民樓‘微更新’變身服務(wù)市民的租賃公寓”事例,實(shí)施主體同樣是城投集團(tuán),空置樓宇同樣是因修快速路而整體騰遷原住居民后形成的?!叭ツ?月投入1100萬(wàn)元把整棟樓改造成租賃公寓,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有固定資產(chǎn)每年6%的創(chuàng)效?!背峭都瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
管理這棟名叫“芬園里公寓”的服務(wù)團(tuán)隊(duì)店長(zhǎng)劉鐵鋒告訴記者,這里57平方米的一室公寓可以租到每月2300元,80多平方米的二室租金可達(dá)3300元左右,“年輕人租的比較多,投入運(yùn)營(yíng)不到半年時(shí)間,居住率達(dá)到了57%?!?/p>
把老舊居民樓、廠房,閑置地塊、商業(yè)綜合體進(jìn)行細(xì)致入微如“繡花工藝”般盤(pán)活利用,或加以出租、轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)投資者共同讓國(guó)有企業(yè)土地房產(chǎn)走出沉寂、產(chǎn)生價(jià)值,是這一年來(lái)市國(guó)資兩委著力推進(jìn)的改革事項(xiàng)之一。
“2021年,全市國(guó)資系統(tǒng)以民心為初心,圍繞解決民生訴求為標(biāo)尺,以多種方式推進(jìn)國(guó)有企業(yè)存量土地房產(chǎn)再利用,共盤(pán)活土地房產(chǎn)474.94萬(wàn)平方米,既為國(guó)有企業(yè)處僵治困、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了現(xiàn)金流支撐,也為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供了有效空間載體,助力民生改善?!笔袊?guó)資委黨委書(shū)記、主任張勇介紹說(shuō)。
以泰達(dá)控股為例,從小處說(shuō),把閑置房產(chǎn)聚齊起來(lái)租給需要的職工,解決通勤難題。泰達(dá)城市發(fā)展集團(tuán)有限公司專(zhuān)門(mén)成立資產(chǎn)盤(pán)活專(zhuān)班,深入摸排調(diào)查,對(duì)旗下企業(yè)閑置住房資產(chǎn)做到心中有數(shù)。專(zhuān)班工作人員任瑩告訴記者,經(jīng)開(kāi)區(qū)許多企業(yè)職工宿舍籌建困難,部分職工只能選擇租住偏遠(yuǎn)地區(qū)房屋,通勤效率低,住宿問(wèn)題成了不少企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的掣肘?!盀榱私鉀Q這個(gè)難題,我們與建設(shè)銀行建信住房服務(wù)公司達(dá)成合作協(xié)議,把濱海新區(qū)新都家園與新城家園共988套住房進(jìn)行裝修,面向企業(yè)職工及新市民、青年群體提供優(yōu)于市場(chǎng)價(jià)格的租賃服務(wù),實(shí)現(xiàn)了一舉多得?!比维撜f(shuō)。
從大處說(shuō),泰達(dá)控股把包括河西區(qū)解放南路西江道面積3.6萬(wàn)平方米的地塊在內(nèi)的多塊臨近軌道交通、周邊配套完善、商業(yè)發(fā)達(dá)的閑置土地納入保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目用地,今年上半年西江道地塊將開(kāi)工建設(shè),建成后為城市新居民和青年人提供1170套租賃住房?!啊奈濉瘯r(shí)期,泰達(dá)控股計(jì)劃選取位于河西區(qū)、河北區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、濱海新區(qū)的7宗土地房產(chǎn)用于建設(shè)保障性租賃住房,合計(jì)土地面積27萬(wàn)平方米,規(guī)劃建筑面積約43萬(wàn)平方米,新改建10000套保障性租賃住房,為希望在這個(gè)城市安家就業(yè)的新城市人和青年人改善住房條件貢獻(xiàn)國(guó)有骨干企業(yè)的一份力量?!碧┻_(dá)城市綜合開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉德勝告訴記者。
泰達(dá)控股還正在策劃盤(pán)活“金耀廣場(chǎng)”地塊,準(zhǔn)備引入海信廣場(chǎng)作為合作伙伴,共同帶動(dòng)周邊商業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí);對(duì)南開(kāi)區(qū)紅旗路與鞍山西道交口原天環(huán)客運(yùn)站附近的天拖項(xiàng)目進(jìn)行城市更新,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,健全便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,完善市政配套設(shè)施;對(duì)河?xùn)|區(qū)昆侖路和津塘路交口東南側(cè)的天津第一機(jī)床廠項(xiàng)目進(jìn)行改造,發(fā)展成為以“機(jī)床博覽、紅色記憶、戲曲創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)、以商務(wù)辦公、品質(zhì)住宅為配套的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
市國(guó)資委企業(yè)改革處處長(zhǎng)侯宇鋒介紹,為了把國(guó)有企業(yè)土地房產(chǎn)盤(pán)活工作扎實(shí)推進(jìn),我市將該工作寫(xiě)入《天津市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》,先后印發(fā)成套的制度文件,將土地房產(chǎn)盤(pán)活工作納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,在制度軌道上促進(jìn)土地房產(chǎn)規(guī)范管理和有序流轉(zhuǎn),并印發(fā)4期《土地房產(chǎn)管理工作明白紙》,針對(duì)土地房產(chǎn)盤(pán)活的共性難題加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。為了加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí),市國(guó)資委成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的土地房產(chǎn)盤(pán)活利用領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專(zhuān)班,并從金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員,組建國(guó)資系統(tǒng)盤(pán)活土地房產(chǎn)的外腦智庫(kù),主動(dòng)幫助企業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展盤(pán)活工作。
同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)土地房產(chǎn)監(jiān)管的精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、智慧化,我市建設(shè)了集統(tǒng)計(jì)、管理、分析、交易等功能于一體的市屬?lài)?guó)企土地房產(chǎn)管理服務(wù)平臺(tái),自去年5月底正式上線(xiàn)試運(yùn)行以來(lái),按照“一產(chǎn)一卡一策”的思路組織企業(yè)全面梳理底數(shù),逐宗建檔立卡,包括證載信息、位置分布、權(quán)屬狀態(tài)、利用情況等,通過(guò)多維度檢索功能,可快速定位精準(zhǔn)匹配資產(chǎn),實(shí)時(shí)了解變動(dòng)情況,目前平臺(tái)數(shù)據(jù)已涵蓋市屬企業(yè)全部土地房產(chǎn)。
日前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的《國(guó)企改革三年行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》專(zhuān)門(mén)介紹了我市多措并舉盤(pán)活國(guó)企土地房產(chǎn)的做法。(記者 吳巧君)
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