聚焦“選育管勵(lì)” 吉縣全面加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)
4月22日,從吉縣傳來(lái)消息,堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)、整體建設(shè)理念,該縣著重從“選”“育”“管”“勵(lì)”四個(gè)方面健全專職社區(qū)工作者職業(yè)體系,著力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的專職社區(qū)工作者隊(duì)伍,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聚焦“選” 建立“內(nèi)育外引”的選拔任用體系
針對(duì)社區(qū)工作誰(shuí)來(lái)干、社區(qū)工作者怎么選等問(wèn)題,該縣探索建立“內(nèi)育+外引”的選拔任用體系。
綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、管理幅度等因素,按每個(gè)社區(qū)6—12人標(biāo)準(zhǔn)配備專職社區(qū)工作者,以1500戶為基數(shù),每增加500戶增配1人,每個(gè)社區(qū)確定1名抓黨建工作的專職副書記。制定《關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆后依法選任聘用專職社區(qū)工作者的實(shí)施方案》,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、資格審核、部門聯(lián)審、研究決定、人選公示、管理使用的程序,依法將非社區(qū)專職工作者的黨組織書記、居委會(huì)主任、黨組織副書記和居委會(huì)副主任選聘為社區(qū)專職工作者。
同時(shí),制定《吉縣招聘專職社區(qū)工作者實(shí)施方案》,堅(jiān)持“公開招錄、擇優(yōu)錄用”的原則,嚴(yán)格按照全日制大專以上學(xué)歷、35周歲以下的招錄條件,面向社會(huì)公開招聘專職社區(qū)工作者。目前,全縣共有52名專職社區(qū)工作者,其中現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記過(guò)渡6名,“兩委”成員聘用16名,公開招聘30名,社區(qū)力量顯著增強(qiáng)。
聚焦“育” 建立“精準(zhǔn)滴灌”的教育培訓(xùn)體系
針對(duì)教育培訓(xùn)不完善、定崗業(yè)務(wù)單一等問(wèn)題,該縣探索建立“精準(zhǔn)化+多樣化+科學(xué)化”的教育培訓(xùn)體系。
以社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn),圍繞基礎(chǔ)黨務(wù)、社區(qū)治理、矛盾化解、便民服務(wù)等方面內(nèi)容開展重點(diǎn)培訓(xùn),引導(dǎo)專職社區(qū)工作者做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng),真正把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力素質(zhì)。采取領(lǐng)導(dǎo)授課、典型示范、經(jīng)驗(yàn)介紹、政策輔導(dǎo)等多種培訓(xùn)方式,堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,對(duì)52名專職社區(qū)工作者開展集中培訓(xùn),不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力和水平。將專職社區(qū)工作者納入全縣人才培養(yǎng)規(guī)劃,進(jìn)行分層分類培訓(xùn)。對(duì)新當(dāng)選的專職社區(qū)工作者進(jìn)行崗前培訓(xùn),客觀評(píng)價(jià)學(xué)員能力素質(zhì)特點(diǎn),對(duì)培訓(xùn)不合格的進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)并推遲上崗,直至培訓(xùn)合格后才可上崗。今年以來(lái),共舉辦專職社區(qū)工作者培訓(xùn)班4期。
聚焦“管” 建立“科學(xué)全面”的考核管理體系
針對(duì)專職社區(qū)工作者考核、管理機(jī)制不順等問(wèn)題,該縣探索建立“日常管理+正向激勵(lì)+鼓勵(lì)進(jìn)取”的考核管理體系。
健全以居民滿意度為重點(diǎn)的群眾評(píng)議與組織考評(píng)、日常考核和年度考核相結(jié)合的考核制度,推行專職社區(qū)工作者設(shè)崗定責(zé)制度,制定工作日坐班制度和節(jié)假日值班制度、請(qǐng)銷假制度等,考核結(jié)果與等級(jí)調(diào)整、培養(yǎng)使用、續(xù)聘解聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等掛鉤。同時(shí),建立退出機(jī)制,對(duì)連續(xù)兩年考核不合格或者嚴(yán)重違反法律法規(guī)和社區(qū)管理制度行為的,依法解除聘用合同。
探索從優(yōu)秀專職社區(qū)工作者中招聘公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、社區(qū)“兩委”班子成員,把符合條件、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任選拔充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,擇優(yōu)推薦專職社區(qū)工作者擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。截至目前,共從優(yōu)秀專職社區(qū)工作者中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部1名、招聘公務(wù)員1名。
推行職業(yè)資格認(rèn)證制度,要求新招聘的專職社區(qū)工作者在一個(gè)聘期內(nèi)取得職業(yè)資格。同時(shí),鼓勵(lì)支持專職社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià),對(duì)取得高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師和助理社會(huì)工作師職業(yè)資格的,經(jīng)考核為合格以上等次的,在享受原有相應(yīng)崗位級(jí)別待遇的基礎(chǔ)上,分別給予每月500、300、200元的津貼。
聚焦“勵(lì)” 建立“清晰明確”的薪酬職級(jí)體系
針對(duì)專職社區(qū)工作者薪酬結(jié)構(gòu)不一的問(wèn)題,該縣探索建立“三崗十八級(jí)”崗位等級(jí)績(jī)效薪酬體系。
根據(jù)社區(qū)承擔(dān)的工作職責(zé)和具體事務(wù),劃分社區(qū)正職、社區(qū)副職和工作人員三類崗位,并精準(zhǔn)建立薪酬體系,實(shí)行“基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資”的統(tǒng)一薪酬體系。與此同時(shí),合理設(shè)置調(diào)整周期,在每年年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布后的次月,參照標(biāo)準(zhǔn)為專職社區(qū)工作者調(diào)整一次薪酬。目前,吉縣實(shí)現(xiàn)了所有在職社區(qū)工作者薪酬待遇的提升,年平均薪酬待遇達(dá)到30000元以上,社區(qū)工作崗位吸引力顯著提升。(竇晨丹、劉龍龍)
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