晉城高平:“一室兩隊”警務(wù)運行機制 匯成轄區(qū)“大平安”
“轄區(qū)治安形勢復(fù)雜,原先的警務(wù)運行模式下民警疲于應(yīng)付,社區(qū)工作無暇顧及。臺賬不完整、與社區(qū)信息溝通不暢等問題日愈凸顯。警務(wù)運行機制改革迫在眉睫?!痹谡勂鹪鹊木瘎?wù)運行模式時,田俊峰這樣說。
田俊峰是山西晉城高平市公安局北城派出所所長,北城派出所屬于高平市“市區(qū)三所”之一,轄區(qū)機關(guān)單位和人員密集場所眾多,特殊的地理位置決定了轄區(qū)相對復(fù)雜的治安環(huán)境。常住人口近4萬人,出租房屋2000余戶,年均各類警情近4000余起。
2021年以來,北城派出所在《晉城市公安機關(guān)加強新時代公安派出所工作的二十五項重點任務(wù)》政策牽引下,不斷探索適合本地實際的工作路徑,形成了以“三精+三專+三高”為特點的“一室兩隊”警務(wù)運行機制。
改革不能生搬硬套要因地制宜
改革如果脫離實際照貓畫虎就會導(dǎo)致新的運行模式與現(xiàn)有的隊伍和轄區(qū)治安現(xiàn)狀不相適應(yīng),極易出現(xiàn)“水土不服”。
“他們自己制定了‘兩個當(dāng)場’的工作機制,把當(dāng)場處罰和現(xiàn)場調(diào)解利用到最大化,不拖不等把矛盾和案件及時化解在第一現(xiàn)場,工作效率有很大提高?!备咂绞泄簿址ㄖ拼箨牬箨犻L郭帥介紹,北城派出所在“走出去”參觀學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,把經(jīng)驗“拿回來”總結(jié)研究創(chuàng)新。
“以前自顧不暇,案卷成山,往往是被動查案,機制改革以來我們逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃愚k案,根據(jù)綜合指揮室推送的治安現(xiàn)狀研判報告,針對突出違法犯罪行為主動精準打擊。”辦案隊隊長牛海波說。以警務(wù)社區(qū)隊業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為支撐的信息平臺為載體,反推公安基礎(chǔ)工作的拓展和夯實;以提升綜合指揮室研判整合等軟實力能力為突破方向;以執(zhí)法辦案隊精準打擊形成的合力提高社會面管控力度,因地制宜逐漸探索出一套適應(yīng)自身實際情況的“一室兩隊”模式。
如果說綜合指揮室是北城派出所的“最強大腦”,那么案件辦理隊就是“精準打擊的雙拳”,社區(qū)警務(wù)隊就是推進“警網(wǎng)融合”的“雙腳”。
工作要各有所職 用人要知人善任
“我老伴兒第三次走丟了,每次都是這個張所長幫我找回來,今天我專門來派出所謝謝他。”李大爺指著墻上一張照片說。
走進北城派出所,有一面由每名民警個人照片和從警格言組成的墻,北城派出所教導(dǎo)員李海明身為其中一員倍感自豪:“每個人適合什么崗位?這是我們需要考慮的問題,我們要把適合的人放在合適的崗位上,讓他發(fā)揮出最大的效能?!?/p>
在改革之前,北城派出所分工不明確、吃“大鍋飯”現(xiàn)象、派出所領(lǐng)導(dǎo)臨陣點將等眾多問題導(dǎo)致工作效能低,部分工作落實銜接不暢。“一室兩隊”機制改革以來,北城派出所對全所民警的文化程度、性格特點、家庭現(xiàn)狀進行了摸底,逐一談話,集體討論確定崗位調(diào)整具體方案,讓大家都能發(fā)揮出自身最大的工作效能。
56歲的趙建東臨近退休,是一名任職十余年的老所長,退下領(lǐng)導(dǎo)崗位后仍發(fā)揮老同志“傳幫帶”的作用,利用自己的工作經(jīng)驗優(yōu)勢,在綜合指揮室調(diào)度派出所內(nèi)的警情流轉(zhuǎn)和優(yōu)化指揮室的運轉(zhuǎn)工作。有老同志當(dāng)表率,年輕民警輔警把工作做得更加有聲有色。
“三精+三專+三高”深耕細作
“精準、精細、精干”的指揮室團隊,“專人、專職、專業(yè)”的辦案團隊,“高質(zhì)、高效、高能”的社區(qū)團隊,北城派出所以“三精+三專+三高”為標準,推進智慧型派出所建設(shè),深化科技賦能、持續(xù)推進立體化信息化防控體系建設(shè),不斷規(guī)范和拓展服務(wù)時空。
今年3月20日14時,北城轄區(qū)發(fā)生一起摩托車被盜案件。接警后,綜合指揮室立即向值班民警下達指令,同時調(diào)取現(xiàn)場監(jiān)控視頻,在發(fā)現(xiàn)嫌疑人線索后,立即展開視頻追蹤和無人機巡航,民警在綜合指揮室調(diào)度下半小時內(nèi)鎖定被盜摩托車藏匿地點,經(jīng)過近兩個小時蹲守,將前來轉(zhuǎn)移被盜摩托車的嫌疑人當(dāng)場抓獲。一屏觀全域,一網(wǎng)聯(lián)全城,綜合指揮室目前已經(jīng)整合了各類社會資源監(jiān)控及各類平臺,硬件設(shè)施初具雛形。
在“情指勤輿”一體化運行的支撐下,“一室兩隊”的協(xié)同配合和合成作戰(zhàn)優(yōu)勢持續(xù)賦能疫情防控工作。綜合指揮室在發(fā)揮“大腦中樞”作用協(xié)助辦案隊偵破案件以后,通過反向研判案件發(fā)生原因,向社區(qū)警務(wù)隊反饋情況,社區(qū)警務(wù)隊因需施策,轄區(qū)發(fā)案率同比下降。
“以前我們市場經(jīng)常有喝酒鬧事的,現(xiàn)在派出所的經(jīng)常來走訪、巡邏,監(jiān)控探頭也裝上了,你在這打架,民警在所里都看得一清二楚,門上貼的提示語‘打架成本’也計算好了,現(xiàn)在喝酒鬧事的是真少了?!憋埖昀习逭f?!敖衲暌詠恚宜犹幘?200余起,每一起警情都有法定支撐的落腳點?!苯泳瘑T郭鄭宇說。發(fā)案率同比下降,破案率同比上升,機制改革成效有目共睹,一張張規(guī)范的現(xiàn)場警單,一次次執(zhí)法記錄儀的回放點評,一聲聲對講機里傳來的“警情已處置完畢”的聲音,一個個“小平安”匯成了轄區(qū)的“大平安”。(記者 朱紫陽)
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