國企改革三年行動評估 天津市獲評A級
日前,國務院國有企業(yè)改革領導小組在《關于2021年度地方國企改革三年行動重點改革任務評估情況的通報》中指出,天津認真貫徹落實黨中央、國務院及市委、市政府決策部署,自國企改革三年行動實施以來,堅持高目標引領、高站位謀劃、高效率推進,改革力度較大、改革進展較快,評估結果為A級,予以通報表揚。
習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。市國資委黨委把學習貫徹習近平總書記重要指示批示要求作為首要政治責任,嚴格落實“第一議題”制度,每項決策都與中央和市委對標對表,不折不扣抓好落實,從大局出發(fā)養(yǎng)成習慣形成自覺。為了深入學習領會習近平總書記關于國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,市國資委與市委黨校聯(lián)合舉辦市管企業(yè)領導人員培訓班,市國資兩委主要負責同志帶頭上講臺講改革,引導國企領導人員清醒認識深化改革是解決國企問題的關鍵一招,“不想改革、不敢改革、對抗改革”沒有出路,“躺在政府身上”“等靠要”思想行不通,必須增強加快改革的緊迫感和責任感,從改革中找出路、闖活路、開新路。
針對國企改革欠賬多、體制機制僵化的突出問題,我市在國企中加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,立足“天津+”深化混合所有制改革,累計完成17家市管企業(yè)、111戶二級及以下企業(yè)混改。對混改后企業(yè)“扶上馬送一程”,推進改機制增活力,原市管企業(yè)混改后實現(xiàn)營業(yè)收入和凈利潤分別比混改前增長81.2%和455.8%,職工平均工資增長13.8%。2021年國家發(fā)改委體改司專程來津調(diào)研國企混改,認為天津國企混改不僅引入了資本、化解了風險、改進了治理、提升了效益,而且放大了國有資本功能、做強了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、搞活了地方經(jīng)濟,符合黨中央、國務院關于國企混改的政策方向和要求。
針對國企發(fā)展質(zhì)量不高、布局結構不優(yōu)等狀況,我市創(chuàng)設市屬國企高質(zhì)量發(fā)展基金,加強頂層設計,出臺國資布局“十四五”規(guī)劃及結構調(diào)整若干措施,并堅持系統(tǒng)思維,組織力量對市管企業(yè)逐一“過篩子”,以“一企一策”方式推進市管企業(yè)深化改革,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。比如,在推進城投集團向城市綜合運營服務商轉(zhuǎn)型、向國有資本投資公司發(fā)展過程中,成立注冊資本金100億元的城市更新公司,發(fā)起設立初始總規(guī)模600億元的城市更新基金,城投集團2021年實現(xiàn)收入和利潤分別同比增長14.2%和17.4%;泰達控股通過綜合改革,凈利潤同比增長20.7%,帶息負債下降8.8%。
在頂層設計指引下,與央企共同出資100億元的通用機床集團宣告成立;整合7家設計院組建的海河設計集團正式啟航,要發(fā)展壯大現(xiàn)代設計產(chǎn)業(yè);天津港集團投產(chǎn)運營全球首個“智慧零碳”碼頭,以全新模式打造世界港口智能化升級新標桿……同時,老產(chǎn)業(yè)老業(yè)態(tài)也加快轉(zhuǎn)型,ST勸業(yè)順利完成重大資產(chǎn)重組,市值增值10倍并更名為“金開新能”,實現(xiàn)從傳統(tǒng)百貨零售業(yè)向新能源行業(yè)轉(zhuǎn)型;上市公司松江股份通過破產(chǎn)重整,從傳統(tǒng)房地產(chǎn)業(yè)向信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;紡織集團傾力打造高端紡織試制基地及生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈,從傳統(tǒng)紡織向“時尚領跑者”轉(zhuǎn)型。
深入實施國企改革三年行動過程中,我市市管企業(yè)全部建立董事會和專門委員會,一級企業(yè)和97.2%的子企業(yè)董事會實現(xiàn)外部董事占多數(shù),能源集團、天津港股份被確定為全國國企公司治理示范企業(yè)。職業(yè)經(jīng)理人制度推行力度和規(guī)模走在全國前列,一級及以下企業(yè)選聘職業(yè)經(jīng)理人分別達到94名和802名。列入國家名單的92戶“僵尸企業(yè)”全部出清,累計完成低效無效企業(yè)處置973戶。通過土地出讓、免租惠企、城市更新、建設租賃住房、發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)等多種途徑,盤活了一批企業(yè)土地房產(chǎn)。
最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,市管企業(yè)凈利潤同比增長41.6%。而2021年,市管企業(yè)實現(xiàn)凈利潤同比增長18.8%,創(chuàng)出5年來最好水平。(記者 吳巧君)
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