【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——偉大變革】推進(jìn)污染防治攻堅(jiān) 共同守護(hù)碧水藍(lán)天
近年來,我省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,省生態(tài)環(huán)境廳緊緊圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,深化“大環(huán)境”主業(yè),統(tǒng)籌“全生態(tài)”治理,協(xié)同推進(jìn)減污降碳,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得顯著成效。
實(shí)施環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)
持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
初夏的晉城市澤州縣丹河濕地公園里,一派欣欣向榮景象,各類水禽或在天空翱翔,或在悠然戲水,與波光粼粼的水面相映成趣,吸引眾多市民前來觀賞。近年來,隨著丹河濕地公園周邊生態(tài)環(huán)境逐年改善,常年的留鳥種類也在逐漸增多。丹河濕地公園管理員介紹說:“隨著丹河生態(tài)環(huán)境不斷改善,越來越多的候鳥選擇留下過冬等待春天。最近一段時(shí)間,候鳥大面積遷徙,經(jīng)過這兒的鳥更是不計(jì)其數(shù)。”
近年來,我省突出打好污染防治主動(dòng)仗、下好環(huán)境整治先手棋,創(chuàng)新組織開展全省環(huán)境污染防治暨高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),將生態(tài)環(huán)境改善需求項(xiàng)目化、工程化、清單化,年初即組織實(shí)施散煤清潔化替代、工業(yè)污染深度治理等十項(xiàng)重點(diǎn)工程,并定期調(diào)度、強(qiáng)力推進(jìn),牽引帶動(dòng)我省環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)深入開展,超額完成生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)約束性指標(biāo),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改觀。
2021年,我省堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,聚焦結(jié)構(gòu)性污染矛盾,制定我省空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計(jì)劃,開展“五個(gè)再提升”和“五大專項(xiàng)”工作。統(tǒng)籌推進(jìn)攻堅(jiān),加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治理力度,完成22家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、11家焦化企業(yè)和8家水泥企業(yè)超低排放改造,新增清潔取暖改造99.31萬戶,淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車20309輛,全年全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到72.1%,PM2.5濃度降至39微克/立方米,首次進(jìn)入“30+”,空氣質(zhì)量改善邁上新臺(tái)階,總體好于“十三五”時(shí)期。
堅(jiān)持污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手同時(shí)發(fā)力,統(tǒng)籌“三水”治理,扎實(shí)推進(jìn)93項(xiàng)省級(jí)水污染防治重點(diǎn)工程和10項(xiàng)水污染防治管控措施。圍繞減少入河污染物排放,全面溯源推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,新建成7個(gè)工業(yè)園區(qū)和23個(gè)建制鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,新開工建設(shè)636個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全年全省地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)71.3%以上,提前達(dá)到“十四五”目標(biāo)任務(wù),劣Ⅴ類斷面比例超額完成年度控制目標(biāo)。汾河水質(zhì)持續(xù)大幅度改善,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。
實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng),完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查行政驗(yàn)收,扎實(shí)推進(jìn)受污染耕地安全利用,強(qiáng)化建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。積極推進(jìn)國家試點(diǎn)項(xiàng)目及我省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,晉城市獲批地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估,建立完善全口徑產(chǎn)廢單位和經(jīng)營管理單位清單,全省6404家單位完成管理計(jì)劃備案,較去年增加1095家。
堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效
全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,全面排查黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題,嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等違法行為,今年4月,我省拉開黃河、汾河流域“清廢行動(dòng)”。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,行動(dòng)開展以來,各地根據(jù)無人機(jī)、衛(wèi)星遙感影像和群眾信訪舉報(bào)推送線索,對(duì)黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題進(jìn)行排查整治,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。太原、忻州等六市共出動(dòng)執(zhí)法人員1530人(次),發(fā)現(xiàn)固體廢物傾倒點(diǎn)位269個(gè)(處),其中對(duì)7起非法傾倒固體廢物的環(huán)境違法案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
近年來,我省推動(dòng)設(shè)立黃河實(shí)驗(yàn)室,開展黃河流域入河排污口排查整治、“清廢行動(dòng)”和尾礦庫環(huán)境治理,建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展運(yùn)城示范區(qū)(河津先行區(qū)),加快打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)樣板。落實(shí)煤炭保供工作部署,以超常規(guī)舉措完成22座煤礦環(huán)評(píng)審批,新增產(chǎn)能2700萬噸/年。落實(shí)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,成立省生態(tài)環(huán)境廳服務(wù)太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立專項(xiàng)辦公室,加快推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展生態(tài)環(huán)境共建共治。落實(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展部署,推動(dòng)組建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)院士專家智囊團(tuán),深化與中國環(huán)境科學(xué)研究院戰(zhàn)略合作,為高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)提供高端智力支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,落實(shí)省碳達(dá)峰碳中和工作專班部署,完成碳達(dá)峰目標(biāo)等核心指標(biāo)測算。充分發(fā)揮碳市場機(jī)制減排作用,首批組織107家發(fā)電企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。2021年,我省萬元GDP二氧化碳排放量持續(xù)下降。
堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,我省認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署,成立工作專班,全面摸排起底,對(duì)排查出的72個(gè)無環(huán)評(píng)手續(xù)項(xiàng)目逐一現(xiàn)場核查,加快分類處置,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》《關(guān)于嚴(yán)格高耗能、高排放項(xiàng)目環(huán)境管理的通知》,嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。開展焦化行業(yè)環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展,并以此為牽引帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
保障生態(tài)環(huán)境改善成果
5月12日,省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合召開全省打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,山西省“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部總指揮,省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王延峰強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決查處危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行為,堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l,堅(jiān)決鏟除滋生違法犯罪的土壤,保持打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
2021年5月至10月,省生態(tài)環(huán)境廳、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合開展了嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng),辦理行政處罰案件850件,罰款1.05億元,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門共向公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)環(huán)境違法案件115件,拘留285人。其中,行政拘留97人,刑事拘留188人。
今年,“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)將繼續(xù)深入開展,嚴(yán)查廢礦物油、精(蒸)餾殘?jiān)?、農(nóng)藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物,重點(diǎn)打擊幾類危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為;嚴(yán)厲打擊以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)為主要手段逃避生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境違法犯罪行為。
我省將組織對(duì)各市開展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省駐市監(jiān)督幫扶,持續(xù)壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境“零容忍”,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
下一步,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,以“晉”自勉,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天常駐、綠水長清、黃土復(fù)凈”,以實(shí)際行動(dòng)助力山西高質(zhì)量發(fā)展。(記者程國媛)
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