黄网站免费人口观看,亚洲天堂国产,日本在线视频精品,a黄视频,黄色福利午夜视频,亚洲免费综合色在线视频,嫩草视频一区二区三区在线观看

中國(guó)西藏網(wǎng) > 即時(shí)新聞 > 地方

完善管理制度 加強(qiáng)全鏈條治理(美麗中國(guó))

發(fā)布時(shí)間:2022-06-20 15:54:00來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

  核心閱讀

  外來(lái)物種入侵防控事關(guān)國(guó)家糧食安全、生物安全和生態(tài)安全。近年來(lái),隨著我國(guó)商品貿(mào)易和人員往來(lái)日益頻繁,外來(lái)入侵物種擴(kuò)散途徑更加多樣化、隱蔽化,需進(jìn)一步加強(qiáng)防控和治理。

  近日,《外來(lái)入侵物種管理辦法》發(fā)布,對(duì)新形勢(shì)下的相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃和安排。

  外來(lái)物種入侵防控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署近日聯(lián)合發(fā)布的《外來(lái)入侵物種管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于今年8月1日起施行?!掇k法》出臺(tái)的背景是什么?有哪些重點(diǎn)舉措?如何確保落實(shí)到位?記者就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了采訪。

  建立健全管理制度,全面提升外來(lái)入侵物種管理水平

  近年來(lái),隨著我國(guó)商品貿(mào)易和人員往來(lái)日益頻繁,外來(lái)入侵物種擴(kuò)散途徑更加多樣化、隱蔽化,多數(shù)入侵物種可在我國(guó)找到適宜生存環(huán)境,一旦定殖,徹底根除難度大,嚴(yán)重影響入侵地生態(tài)環(huán)境,損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。

  “外來(lái)入侵物種管理是維護(hù)國(guó)家生物安全的重要舉措。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2020年10月17日公布、2021年4月15日起施行的《中華人民共和國(guó)生物安全法》就有相關(guān)明確規(guī)定。此次,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署,系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外相關(guān)立法情況,深入開展專家研討和實(shí)地調(diào)研,廣泛聽取有關(guān)部門、行業(yè)專家和社會(huì)公眾意見(jiàn),在前面基礎(chǔ)上研究制定了《辦法》。

  外來(lái)入侵物種是指?jìng)魅攵ㄖ巢?duì)生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來(lái)威脅或者危害,影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境,損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來(lái)物種。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、源頭管控、綜合治理、協(xié)同配合、公眾參與,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全管理制度,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,全面提升外來(lái)入侵物種管理水平:

  ——加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管。《辦法》對(duì)外來(lái)入侵物種源頭預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、治理修復(fù)等方面作出規(guī)定,從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)入侵物種防控,構(gòu)建全鏈條防控體系。

  ——明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門建立外來(lái)入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機(jī)制,縣級(jí)以上地方人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域外來(lái)入侵物種防治負(fù)責(zé),縣級(jí)以上地方人民政府相關(guān)部門按職責(zé)分工開展防控工作。

  ——引導(dǎo)公眾參與。加強(qiáng)宣傳教育與科學(xué)普及,鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾依法參與防控工作,任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。

  加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,對(duì)外來(lái)入侵物種發(fā)生區(qū)域進(jìn)行治理修復(fù)

  外來(lái)物種入侵防控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,此次出臺(tái)的《辦法》主要以哪些方面的工作為重點(diǎn)和抓手?

  “首先是做好源頭預(yù)防。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》對(duì)加強(qiáng)源頭預(yù)防提出了明確要求。一是規(guī)范引種管理。因品種培育等特殊需要從境外引進(jìn)農(nóng)作物和林草種子苗木、水產(chǎn)苗種等外來(lái)物種的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)審批權(quán)限辦理進(jìn)口審批與檢疫審批。屬于首次引進(jìn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并向?qū)徟块T提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。二是強(qiáng)化口岸防控。海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)口岸防控,對(duì)非法引進(jìn)、攜帶、寄遞、走私外來(lái)物種等違法行為進(jìn)行打擊,對(duì)發(fā)現(xiàn)的外來(lái)入侵物種依法進(jìn)行處置。三是加強(qiáng)境內(nèi)檢疫??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門加強(qiáng)境內(nèi)跨區(qū)域調(diào)運(yùn)農(nóng)作物和林草種子苗木、植物產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種等檢疫監(jiān)管,防止外來(lái)入侵物種擴(kuò)散傳播。

  為及時(shí)掌握外來(lái)入侵物種狀況,《辦法》要求進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。在開展調(diào)查監(jiān)測(cè)方面,要求建立外來(lái)入侵物種普查和監(jiān)測(cè)制度,每十年組織開展一次全國(guó)普查,構(gòu)建全國(guó)外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)。在發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)方面,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等主管部門和海關(guān)需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息共享,分析研判外來(lái)入侵物種發(fā)生、擴(kuò)散趨勢(shì),及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),指導(dǎo)開展防控。在規(guī)范信息發(fā)布方面,全國(guó)外來(lái)入侵物種總體情況由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布,相關(guān)領(lǐng)域外來(lái)入侵物種發(fā)生情況由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按職責(zé)權(quán)限發(fā)布,省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域外來(lái)入侵物種情況。

  同時(shí),《辦法》要求進(jìn)一步推進(jìn)治理修復(fù)?!掇k法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局應(yīng)按照職責(zé)分工研究制訂外來(lái)入侵物種防控策略措施,各地結(jié)合實(shí)際制訂防控治理方案,落實(shí)防控措施。對(duì)外來(lái)入侵植物的治理,可根據(jù)實(shí)際情況在其苗期、開花期或結(jié)實(shí)期等生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期,采取人工拔除、機(jī)械鏟除、噴施綠色藥劑、釋放生物天敵等措施。對(duì)外來(lái)入侵病蟲害的治理,應(yīng)當(dāng)采取選用抗病蟲品種、種苗預(yù)處理、物理清除、化學(xué)滅除、生物防治等措施,有效阻止病蟲害擴(kuò)散蔓延。對(duì)外來(lái)入侵水生動(dòng)物的治理,應(yīng)采取針對(duì)性捕撈等措施,防止其進(jìn)一步擴(kuò)散危害。此外,《辦法》要求因地制宜采取種植鄉(xiāng)土植物、放流本地種等措施,對(duì)外來(lái)入侵物種發(fā)生區(qū)域進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。

  加強(qiáng)科普宣傳,分類別、分物種制定防控指南

  “《辦法》出臺(tái)后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真抓好《辦法》宣傳貫徹和組織實(shí)施,確?!掇k法》中的各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  據(jù)介紹,相關(guān)部門將重點(diǎn)做好三方面工作。一是做好《辦法》宣傳解讀。采取線上線下相結(jié)合方式,組織對(duì)各級(jí)管理人員開展培訓(xùn),做好《辦法》條款解讀,提高依法監(jiān)督管理能力。制作發(fā)放通俗易懂的科普宣傳材料,提升公眾防控意識(shí)。二是推進(jìn)外來(lái)入侵物種普查。在農(nóng)田、漁業(yè)水域、森林、草原、濕地、主要入境口岸等區(qū)域,加快實(shí)施外來(lái)入侵物種普查,摸清我國(guó)外來(lái)入侵物種的種類數(shù)量、分布范圍、危害程度等情況。三是加強(qiáng)外來(lái)入侵物種治理。分類別、分物種制定防控指南,明確防控關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和主要措施,加強(qiáng)對(duì)治理工作的政策支持和技術(shù)指導(dǎo),采取綜合措施,有效治理外來(lái)入侵物種。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年06月20日 15 版)
(責(zé)編: 李文治)

版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。