嘉興市耕地保護(hù)開啟數(shù)字賦能新時(shí)代
“耕地資源賬接入的是與耕地相關(guān)的數(shù)據(jù)圖層,集成調(diào)查監(jiān)測(cè)、空間規(guī)劃、用途管制、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)條線共4大類20余項(xiàng)耕地資源相關(guān)數(shù)據(jù)?!薄疤镩L責(zé)任賬依托嘉興市從市到村的4級(jí)‘田長制’責(zé)任體系,將耕地保護(hù)任務(wù)落實(shí)到村,責(zé)任到人。圖上顯示的是網(wǎng)格劃分情況,可以看到該網(wǎng)格的巡查員、耕地面積、種糧大戶信息等?!?/p>
這是嘉興市耕地“兩非”智控場景中的生動(dòng)應(yīng)用。
“土生萬物,地載萬代”。糧食安全是國家安全的“壓艙石”,耕地資源作為保障糧食安全的基礎(chǔ),其重要性不言而喻。
基于浙江省自然資源廳《關(guān)于開展“保好耕地一件事”場景推廣工作的通知》,嘉興堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引,結(jié)合本地特色,積極打造耕地“兩非”智控應(yīng)用場景。
“在省自然資源廳‘耕地智保’耕地資源賬、田長責(zé)任賬和保好耕地用途場景基礎(chǔ)上,打造嘉興特色場景,拓展為6個(gè)子場景,特別是將農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的流轉(zhuǎn)合同管理、配方肥預(yù)警、種糧戶信用管理納入應(yīng)用場景,協(xié)同輔助耕地‘兩非’問題管控?!睋?jù)嘉興市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這個(gè)智控場景以鐵塔視頻監(jiān)控為基礎(chǔ),對(duì)周邊耕地進(jìn)行全景自動(dòng)化巡查,依托21種智能AI算法,發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)行為即向巡查員發(fā)送預(yù)警信息。每位巡查員的打卡位置和巡查軌跡都可通過電腦端和移動(dòng)端查看。同時(shí),通過構(gòu)建合同種糧執(zhí)行率、配方肥購買、糧食種植圖層分析、日常發(fā)現(xiàn)等多途徑問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,建設(shè)協(xié)同預(yù)警管控平臺(tái)。
“360度全天候監(jiān)控耕地是否存在‘非農(nóng)化’‘非糧化’情況,讓我們的巡查更有針對(duì)性,監(jiān)督管理效率提升了不少。”嘉興秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)火炬村的“田長”鈕海鋒對(duì)數(shù)字賦能耕地保護(hù)頻頻點(diǎn)贊。
該系統(tǒng)通過“人防+技防+協(xié)防”,將發(fā)現(xiàn)的耕地“兩非”問題,經(jīng)各地核實(shí)舉證后,形成耕地問題矢量圖層,開展多跨問題處置,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—核實(shí)—處置—銷號(hào)”的全流程閉環(huán)管理。
“我們對(duì)新增和存量問題進(jìn)行細(xì)化分析,可以看到問題發(fā)生數(shù)、面積和整改情況,還可以分縣市和分類型統(tǒng)計(jì)問題整改情況?!奔闻d市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人表示,這一數(shù)字化的深度應(yīng)用場景根據(jù)各地耕地保護(hù)力、種糧執(zhí)行率、“田長”履職力、存量處置力、新增遏制力、違法管控力,科學(xué)評(píng)價(jià)各行政區(qū)管控指數(shù),還通過將已確認(rèn)的“兩非”問題圖斑與種糧主體相關(guān)聯(lián),建立種糧主體信用積分管理機(jī)制。
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