新修訂的體育法有這些亮點
十三屆全國人大常委會第三十五次會議24日表決通過新修訂的體育法,將于2023年1月1日起施行。這是該法自1995年頒布施行后,時隔近27年進行的第一次全面系統(tǒng)的修訂。
全國人大常委會法制工作委員會社會法室主任郭林茂表示,這次體育法修訂修改幅度大、涉及內(nèi)容多、影響范圍廣,受到社會各界廣泛關(guān)注,總結(jié)來說主要有三大亮點特色。
第一,“亮”在出臺時機。這次體育法修訂,恰逢毛澤東同志“發(fā)展體育運動,增強人民體質(zhì)”重要題詞七十周年,又正值北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦,為修訂提供了更加豐碩的體育事業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗成果,社會各界對這次體育法修訂也給予高度關(guān)注,積極建言獻策,提出很多好的意見建議。
第二,“亮”在弘揚精神。這次體育法修訂,尤為注重總結(jié)體現(xiàn)我國體育事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,匯聚實現(xiàn)民族復(fù)興的精神力量,激發(fā)人民群眾接續(xù)奮斗的昂揚熱情。本次修訂,增加“弘揚中華體育精神,培育中華體育文化”作為立法目的重要組成;在總則中增加規(guī)定“弘揚奧林匹克精神,支持參與國際體育運動”;注重激發(fā)運動員拼搏精神;同時增強青少年強健體魄意識,把增強青少年體質(zhì)提升到前所未有的高度。
第三,“亮”在擴充內(nèi)容。修訂后的體育法由原來的8章、54條增加至12章、122條,特別是增設(shè)“反興奮劑”“體育仲裁”“體育產(chǎn)業(yè)”“監(jiān)督管理”這4章,搭建起較為完善的體育法治基本框架,有效解決長期以來制約體育事業(yè)發(fā)展的制度短板難題。此外,還對“法律責(zé)任”作了較多修改,完善違法行為的懲罰措施,加大懲罰力度。
郭林茂表示,這次體育法修訂,把完善保障人民群眾參與體育活動的權(quán)利作為修法重點,進一步突出體育法的社會法屬性,主要體現(xiàn)在兩個方面。
第一,為廣泛開展全民體育運動提供制度支撐。一是明確體育工作堅持以人民為中心,以全民健身為基礎(chǔ),普及與提高相結(jié)合,推動體育事業(yè)均衡、充分發(fā)展。二是規(guī)定國家擴大公益性和基礎(chǔ)性公共體育服務(wù)供給,推動基本公共體育服務(wù)均等化,逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共體育服務(wù)體系,促進體育資源開放共享。三是明確提出國家依法保障公民平等參與體育活動的權(quán)利。四是增設(shè)專章規(guī)定全民健身,明確國家實施全民健身戰(zhàn)略,推行全民健身計劃,促進全民健身與全民健康深度融合。
第二,為重點人群參與體育運動提供特殊保障。一是規(guī)定國家采取財政支持、幫助建設(shè)體育設(shè)施等措施,扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。二是規(guī)定國家對未成年人、婦女、老年人、殘疾人等參加體育活動的權(quán)利給予特別保障。三是在青少年和學(xué)校體育方面,要求學(xué)校必須按照國家有關(guān)規(guī)定開齊開足體育課,將校內(nèi)開展的學(xué)生課外體育活動納入教學(xué)計劃,保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉。四是切實維護運動員各項權(quán)利。
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《 人民日報海外版 》( 2022年06月29日 第 09 版)
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