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北京天竺綜保區(qū)打造首都開放新高地

發(fā)布時間:2022-06-30 09:46:00來源: 人民網

  作為中國(北京)自由貿易試驗區(qū)國際商務服務片區(qū)重要組成部分、國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)重要開放平臺,北京天竺綜合保稅區(qū)緊密圍繞首都“四個中心”功能建設,緊抓“兩區(qū)”建設有利契機,持續(xù)強化園區(qū)政策功能優(yōu)勢,著力實現特色產業(yè)集聚,建設具有服務貿易特色的綜合保稅區(qū),打造首都對外開放新高地。

  內外貿一體化推進

  作為順義“兩區(qū)”建設主陣地,北京天竺綜保區(qū)緊抓機遇,加快改革創(chuàng)新升級,實現政策領域突破,促進貿易領域“雙循環(huán)”發(fā)展。

  增值稅一般納稅人試點、按庫位分類監(jiān)管為北京天竺綜保區(qū)內保稅企業(yè)開展內貿創(chuàng)造了政策功能環(huán)境,保障企業(yè)高效參與國內國際“雙循環(huán)”。目前,園區(qū)已開展增值稅一般納稅人試點44家,2021年實現內銷收入212.8億元,同比增長41.3%。在大力推進保稅和非保稅貨物分類監(jiān)管政策落地的基礎上,園區(qū)試點庫位監(jiān)管模式,大大提高了倉庫庫容利用率,使試點企業(yè)整體倉儲物流運作成本降低20%以上。

  北京天竺綜保區(qū)首創(chuàng)“保稅免稅相銜接”業(yè)務模式,幫助免稅品經營企業(yè)實現了線下線上多元化經營,有力促進消費回流和潛力釋放,助力北京市打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡,為建設國際消費中心城市提供支持。2021年,利用該模式,企業(yè)銷售額超過30億元。保稅免稅相銜接試點、跨境電商銷售醫(yī)藥產品試點政策全國獨有,是具有首都特色的跨境電商發(fā)展新模式。

  通關效率提高

  北京天竺綜保區(qū)保障全市95%以上的國際貨郵高效通關。今年一季度,北京地區(qū)進口整體通關時間比全國平均水平快10.81個小時,出口整體通關時間比全國平均水平快0.8個小時。

  北京天竺綜保區(qū)持續(xù)推動實施貨運口岸卡口智能化升級改造,推進首都國際機場通關信息化建設。作為國家級標準化工作試點,“北京天竺綜合保稅區(qū)跨境貿易便利化標準化試點”于去年6月啟動,將形成以保稅政策功能為核心、通關時效為特色、便利監(jiān)管為保障的跨境貿易(藥品器械)通關便利化標準。

  “提前申報”“兩步申報”為貨物通關按下“加速鍵”。貨物從境外起運后,企業(yè)便可申請?zhí)崆皥箨P。企業(yè)在報關單申報環(huán)節(jié)可以先進行概要申報,監(jiān)管部門對申報內容實施風險甄別后,無需查驗的貨物即可提離,后續(xù)再補齊其他信息。企業(yè)反映該措施可以提高申報效率50%以上。

  醫(yī)藥健康產業(yè)國際化

  北京天竺綜保區(qū)成功爭創(chuàng)國家級跨境貿易便利化標準化試點、創(chuàng)新實施生物制品檢測代抽樣制度、在全國率先開展跨境電商銷售醫(yī)藥產品試點……一系列有關醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展的突破性成果密集落地順義,園區(qū)醫(yī)療健康產業(yè)國際化水平進一步提升。

  目前,園區(qū)內初步形成了集研發(fā)制造、國際貿易、倉儲分撥等于一體的業(yè)態(tài)體系,引進了默克雪蘭諾、科園信海、華氏醫(yī)藥等國內外知名企業(yè),國際檢驗檢測科技創(chuàng)新中心、醫(yī)療器械3C轉化平臺輻射帶動明顯??茍@信海公司成長為業(yè)務覆蓋全國的百億級綜合服務型醫(yī)藥企業(yè),邁迪頂峰公司在心臟疾病治療器械研發(fā)領域達到國際先進水平。

  截至2021年底,園區(qū)藥械進口規(guī)模占到全國五分之一,其中疫苗占到95%以上;2021年全年園區(qū)醫(yī)藥產業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入同比增長28.2%;完成屬地稅收同比增長11%。

  通過開展“跨境電商銷售醫(yī)藥產品試點”業(yè)務,市民跨境購藥有了便捷、正規(guī)渠道,不僅隨用隨買、送貨速度快,用藥安全更有保障。截至2021年底,北京天竺綜保區(qū)跨境電商銷售醫(yī)藥產品試點累計銷售2.2億元。

  文化“高精尖”產業(yè)集聚

  國際文物交流平臺、國際影視裝備貿易服務平臺、國際藝術品保稅貿易平臺相繼落戶,北京樂石文物修復中心、北京齊天煥真科技文化有限公司、火鳳凰(北京)國際藝術品物流有限公司、北京博樂德文化集團有限公司等一批優(yōu)質企業(yè)入區(qū)發(fā)展,北京天竺綜保區(qū)文化產業(yè)集聚效應初顯。

  在北京樂石文物修復中心的書畫修復室里,記者看到多名文物修復師正在修復一些紙質文物,室內一面墻上掛著不少已經修復或正在修復的書畫。

  文化“高精尖”產業(yè)加速在北京天竺綜保區(qū)集聚。2021年,園區(qū)文化類企業(yè)實現營業(yè)收入同比增長18.9%;實現進出口值同比增長68.82%。截至2021年底,文化類企業(yè)資產總計114.73億元,入區(qū)企業(yè)120余家。

  北京天竺綜保區(qū)推動中外文化引進來、走出去,實現了全國首次在綜保區(qū)內舉辦國際文物藝術品博覽會;承辦“一帶一路”文化產業(yè)和旅游產業(yè)國際合作重點項目展示等系列活動。北京天竺綜保區(qū)報送的“文化保稅助力文物和藝術品貿易全產業(yè)鏈發(fā)展”案例向全國推廣。

  重點項目加速落成

  北京天竺綜保區(qū)進一步完善園區(qū)基礎設施,加速推進規(guī)劃建設工作,一系列重點項目加速落成。

  2019年4月,國務院辦公廳函復同意北京天竺綜保區(qū)圍網規(guī)劃范圍調整至5.466平方公里,已于今年6月10日全部通過驗收。至此,國務院批復北京天竺綜保區(qū)規(guī)劃面積將全部投入運營,進一步增強園區(qū)土地空間資源支撐能力。

  目前,北京天竺綜保區(qū)整車進口及藥品進口檢測實驗業(yè)務用房項目已建設完工。該項目為北京市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃清單中的重要任務,也是全市“3個100”重點工程之一,項目的順利推進對于優(yōu)化營商環(huán)境、推動產業(yè)發(fā)展,加快“兩區(qū)”建設,提升服務能力起到良好助推作用。

  新宜跨境電商產業(yè)園項目即將竣工交付使用。園區(qū)空間規(guī)劃、功能規(guī)劃已形成成果,“十四五”專項規(guī)劃編制完成,為產業(yè)高質量發(fā)展提供智力支持。通過不斷完善口岸及保稅功能體系,園區(qū)建成了普貨、快件、整車進口、跨境電商、五類進口商品查驗等豐富的口岸功能體系;打造國家對外文化貿易基地、國家文化出口基地、國家外貿轉型升級基地等特色保稅功能平臺。(張璐)

(責編: 李文治)

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