張農(nóng)壽在晉源街道北瓦窯村調(diào)研抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)工作。張亞東 攝

　　“晉源區(qū)堅(jiān)持把抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，深入貫徹省委、市委決策部署，聚焦重點(diǎn)、加壓奮進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)?！碧瓡x源區(qū)委書記張農(nóng)壽接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示。

　　基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。晉源區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持不懈夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確保抓黨建促基層治理能力提升工作在高起點(diǎn)基礎(chǔ)上高效率推進(jìn)。

　　高位推動(dòng)提質(zhì)效。建立區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的組織架構(gòu)體系，分解細(xì)化10方面76項(xiàng)具體任務(wù)，初步完成51項(xiàng)，正在推進(jìn)25項(xiàng)。出臺《關(guān)于全面推行黨建聯(lián)建網(wǎng)格化治理的實(shí)施方案（試行）》《晉源區(qū)景區(qū)黨建驛站建設(shè)發(fā)展的十條措施》，形成“14+2+4”制度體系。26位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鎮(zhèn)（街），聯(lián)系群眾131戶，深入走訪，務(wù)求實(shí)效。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級對照職責(zé)任務(wù)清單深入查擺問題，分別查擺21條、953條、8145條。開展專題培訓(xùn)76期，參與人數(shù)6324人次，切實(shí)提高基層干部能力素質(zhì)。

　　構(gòu)建網(wǎng)格強(qiáng)治理。以“網(wǎng)格建到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”為原則，構(gòu)建“區(qū)域大網(wǎng)格—全科小網(wǎng)格—管家微網(wǎng)格”組織架構(gòu)，劃分24個(gè)黨建聯(lián)建區(qū)域大網(wǎng)格、392個(gè)全科小網(wǎng)格、1419個(gè)微網(wǎng)格，成立網(wǎng)格黨支部131個(gè)、黨小組261個(gè)，實(shí)現(xiàn)“支部建在網(wǎng)格上”，初步構(gòu)建起“條塊結(jié)合、共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏”的區(qū)域化黨建格局。

　　突出特色建驛站。針對轄區(qū)景區(qū)景點(diǎn)多、文旅單位多等特點(diǎn)，打造蒙山、太山兩個(gè)景區(qū)黨建驛站，構(gòu)建治理事務(wù)聯(lián)議、文娛活動(dòng)聯(lián)創(chuàng)、志愿服務(wù)聯(lián)抓機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)和景區(qū)治理深度融合。創(chuàng)新新就業(yè)群體黨建工作，創(chuàng)建“螞蟻騎兵”黨建品牌，建立暖“新”驛站54個(gè)、微站129個(gè)，為快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體打造溫馨家園，引導(dǎo)530名“城市新青年”到村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心報(bào)到，加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，參與疫情防控、基層治理等工作，增強(qiáng)其社會融入感、歸屬感、責(zé)任感、自豪感。

　　評星定級優(yōu)管理。構(gòu)建“科學(xué)設(shè)星、考評定星、動(dòng)態(tài)調(diào)星、以星定獎(jiǎng)”的考核體系，建立科學(xué)完善的村（社區(qū)）黨組織書記考評機(jī)制，明確8方面40余項(xiàng)量化考核指標(biāo)。實(shí)施農(nóng)村黨員積分制管理，按照管理類、普通類、流動(dòng)類、幫扶類4個(gè)類別，設(shè)置積分規(guī)則，加強(qiáng)農(nóng)村黨員全鏈條、全過程、全覆蓋管理，使黨員管理有了“硬杠杠”。

　　執(zhí)法改革聚合力。構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系，制定《晉源區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）職責(zé)準(zhǔn)入制度》。強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥、科學(xué)合理賦權(quán)鎮(zhèn)（街道），構(gòu)建“1+4+N”大執(zhí)法模式，組建鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)，建立綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等4項(xiàng)工作機(jī)制，試行行政執(zhí)法公示辦法等11項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

　　物業(yè)治理促提升。將黨建工作與物業(yè)治理有機(jī)融合，深入推進(jìn)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，積極推動(dòng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，目前已有30個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)交叉任職。針對無物業(yè)小區(qū)，采取“物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管、業(yè)委會（物管會）自管、鎮(zhèn)（街道）集中管理、社區(qū)兜底托管”4種治理模式，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建以及選派黨建指導(dǎo)員“三建一派”的方式，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)和黨建工作全覆蓋，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)。成立由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，印發(fā)《晉源區(qū)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2024）》等4個(gè)文件。扎實(shí)推進(jìn)“清化收”，全區(qū)55個(gè)行政村重新摸排合同2824份，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)新增資源性收入4136萬元。目前，全區(qū)年收入10萬元以上村55個(gè)，占比100%；年收入百萬元以上村16個(gè)，占比29.1%。同時(shí)，實(shí)施“村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)”，推進(jìn)晉源“稻花城”項(xiàng)目，發(fā)展壯大晉祠大米、晉源花卉、特色果蔬等特色產(chǎn)業(yè)，大力推廣魚菜、魚花綜合種養(yǎng)示范項(xiàng)目，加快建設(shè)中藥材交易中心，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為基層社會治理提供有力經(jīng)濟(jì)保障。