近日，內(nèi)金川河成為“幸福河湖”的相關(guān)評(píng)定工作就將全部完成。

　　從黑臭河道，到入選住建部城建司牽頭主編的《城市黑臭水體治理案例集》，再到“幸福河湖”的全面建成，金川河的“持續(xù)更新”正是南京近十年來(lái)持續(xù)踐行“生態(tài)優(yōu)先”理念，久久為功推動(dòng)河湖環(huán)境改變的生動(dòng)縮影。

　　科學(xué)治+系統(tǒng)治，為150多條黑臭河道“摘帽”

　　7月17日，一場(chǎng)覆蓋全城的降雨讓持續(xù)多日高溫的南京不再那么炎熱難耐。18日上午，太陽(yáng)不烈，溫度不高，還有徐徐微風(fēng)，這一切的“恰到好處”讓內(nèi)金川河的兩岸又重新熱鬧了起來(lái)。

　　水面上、水底下也一樣“熱鬧”，成群的魚(yú)兒在水下嬉戲追逐，輕盈的白鷺一會(huì)兒貼著水面飛過(guò)，一會(huì)兒又鉆進(jìn)開(kāi)得正艷的水美人蕉叢中。

　　“現(xiàn)在這碧波蕩漾的河道，媲美我小時(shí)候記憶中的模樣?！弊≡跂|瓜圃橋25號(hào)小區(qū)的唐靜如告訴記者，他在金川河邊生活了近40年，目睹它從清澈到黑臭的“衰退”，這幾年又見(jiàn)證了它從黑臭到清澈的“華麗轉(zhuǎn)身”。

　　金川河是城北地區(qū)的一條通江干流，流域內(nèi)共有內(nèi)外金川河、西北護(hù)城河、南十里長(zhǎng)溝主流等13條河道。

　　“2015年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“水十條”），拉開(kāi)了中國(guó)最大規(guī)模水環(huán)境綜合治理行動(dòng)的序幕，黑臭水體整治成為水污染防治的重要方向之一。南京金川河、秦淮河等全市域黑臭水體的系統(tǒng)治理也由此拉開(kāi)大幕?！笔兴畡?wù)局一級(jí)調(diào)研員竺興宏介紹，為推動(dòng)這項(xiàng)工程，我市及時(shí)出臺(tái)“黑臭水體整治實(shí)施方案”，明確通過(guò)實(shí)施控源截污、河道清淤、引流補(bǔ)水、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管護(hù)等措施進(jìn)行綜合治理。

　　以金川河治理為例，抓住水、岸、網(wǎng)治理的“三根線”，把準(zhǔn)城市水體“污染多、補(bǔ)水少、生態(tài)差”的“三病癥”，一口氣開(kāi)出了“控源截污、活水保質(zhì)、生態(tài)修復(fù)”的“三味藥”，通過(guò)“清淤疏浚+雨污分流”形成內(nèi)外聯(lián)治，“排口整治+拆除違建”肅清岸線面貌，“水位優(yōu)化+引水調(diào)度”激發(fā)水體活力，“生態(tài)修復(fù)+景觀提升”構(gòu)建親水空間。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，整治過(guò)程中，金川河流域累計(jì)完成清淤總量約50萬(wàn)立方米，雨污分流建設(shè)完成772個(gè)排水單元，排口整治約500處，退讓河道藍(lán)線拆除違建共1.5萬(wàn)平方米，河道生態(tài)修復(fù)3萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)由黑臭到全面消黑再到全面消劣的“三步躍升”。

　　聲勢(shì)浩大的綜合治理中，我市先后為150多條黑臭河道“摘了帽”。2017年底，南京在全省率先實(shí)現(xiàn)建成區(qū)基本消除黑臭水體目標(biāo)，2018年，又推動(dòng)整治非建成區(qū)8條黑臭河道和99個(gè)農(nóng)村黑臭池塘。至此，全市域基本消除黑臭水體。

　　三年攻堅(jiān)再提升，條條“景觀河”呈現(xiàn)不一樣的美感

　　“其實(shí)，近十多年來(lái)，圍繞金川河的相關(guān)整治工程一直沒(méi)有停過(guò)，但感覺(jué)2016年以前多是‘治標(biāo)不治本’，水質(zhì)總是反復(fù)變黑變臭，現(xiàn)在完全不一樣了，兩岸到水體真是賞心悅目?！弊≡谛麻T口附近小區(qū)的陳先生說(shuō)，金川河兩岸已成為他閑暇散步的必去之處，每天從東瓜圃橋出發(fā)，沿著河道西岸一路走至金川門泵站再至中央門橋，之后再沿河道另一側(cè)返至東瓜圃橋，一圈下來(lái)正好1萬(wàn)步。

　　“在第一階段完成城區(qū)河道‘消黑’的基礎(chǔ)上，我們又提出了新一輪目標(biāo)——基本消劣?！斌门d宏告訴記者，2017年底，我市出臺(tái)“水環(huán)境提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，明確了一系列目標(biāo)：2018年，鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治成效，達(dá)到長(zhǎng)治久清；啟動(dòng)建成區(qū)消除劣Ⅴ類水體行動(dòng)；全面開(kāi)展農(nóng)村黑臭河道整治；全市域基本消除黑臭水體。2019年，建成區(qū)基本建成雨污分流體系；鞏固提升河道治理成效，防止黑臭現(xiàn)象反彈，保持水體潔凈，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠；基本消除劣Ⅴ類水體。2020年，Ⅲ類水以上優(yōu)良比例達(dá)到省定目標(biāo)，全市域消除劣Ⅴ類水體，城市重要水體穩(wěn)定保持Ⅳ類，主要河湖生態(tài)評(píng)價(jià)優(yōu)良率達(dá)到70%……

　　圍繞年度目標(biāo)，南京亮出了具體舉措，包括：加快構(gòu)建雨污分流體系、完善污水收集管網(wǎng)體系、提升城鄉(xiāng)污水處理能力、加快污水管網(wǎng)排查與修復(fù)、加快河道入河排口整治；實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水與水系連通工程、實(shí)施重要水體水質(zhì)提升工程、實(shí)施全市域黑臭水體整治工程、實(shí)施河湖生態(tài)治理工程等15項(xiàng)內(nèi)容。

　　15項(xiàng)內(nèi)容，每一項(xiàng)都有實(shí)打?qū)嵉呐e措和成效。以“提升城鄉(xiāng)污水處理能力”為例，近年來(lái)，不僅新建了八卦洲生活污水處理廠等，城東污水處理廠、高新區(qū)北部污水處理廠等眾多污水處理廠也相繼完成了擴(kuò)建。與此同時(shí)，我市按照大約每2平方公里劃定一個(gè)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)，把建成區(qū)劃定成401個(gè)片區(qū)，進(jìn)行污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建?！?016年以來(lái)，我市新建污水主次管網(wǎng)約650公里，新改擴(kuò)建、提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理廠20座，江心洲、城北等城市重點(diǎn)污水處理廠出水水質(zhì)全部達(dá)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，我市共有城鎮(zhèn)生活污水處理廠60座，總處理能力達(dá)330萬(wàn)噸/日以上?！笔兴畡?wù)局污建處相關(guān)人士介紹。

　　2018—2020年的水環(huán)境提升三年行動(dòng)成效顯著。我市累計(jì)完成了南河、百水河、莫愁湖、南湖等210條河道水環(huán)境提升工程，同時(shí)完成了金川河、外秦淮河、北十里長(zhǎng)溝東支、城南河、七里河、工農(nóng)河、濱江河等入江支流的治理。全市域不僅基本消除了劣Ⅴ類水體，一條條河湖也成為老百姓流連忘返的景觀河——

　　珍珠河，每到櫻花盛開(kāi)季便成為南京最熱門的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。彼時(shí)，沿河1500多株櫻花競(jìng)相開(kāi)放，如云似霞；

　　煥然一新的內(nèi)秦淮河，喚醒了很多南京人關(guān)于母親河的“歷史記憶”，其不僅是一條歷史之河、文化之河，更成為一條休閑之河、活力之河；

　　水域面積4.1萬(wàn)平方米左右的南湖，時(shí)下已是鳥(niǎo)兒的樂(lè)園。最近一次的調(diào)查顯示，這里冬季分布的鳥(niǎo)類多達(dá)41種，其中不乏對(duì)水環(huán)境比較“挑剔”的珍稀水鳥(niǎo)；

　　……

　　“以人為本”再出發(fā)，“幸福河湖”加速解碼宜居生活

　　“今年5月1日，內(nèi)金川河福建路段東岸新近打造的親水平臺(tái)正式開(kāi)放后，每晚6點(diǎn)至9點(diǎn)，來(lái)這里散步的人源源不斷。”住在福建路橋附近中南園小區(qū)的徐女士告訴記者，一到夜間，兩岸的燈光就會(huì)全部亮起來(lái)，呈現(xiàn)出別樣美感，連很多住在中央門外的人都會(huì)來(lái)這里散步。

　　記者了解到，相關(guān)部門為內(nèi)金川河貫通東側(cè)岸線并修復(fù)生態(tài)，新建親水步道并融入水文化印記，增設(shè)“鼓樓八景”浮雕、燈帶等，旨在將這條河進(jìn)一步升級(jí)為“活力藍(lán)帶、生態(tài)綠網(wǎng)、文化融入、智慧創(chuàng)新”的幸福河。

　　“對(duì)照南京市‘幸福河湖’評(píng)價(jià)規(guī)范，內(nèi)金川河已經(jīng)完成全部建設(shè)內(nèi)容，打造了‘一館一園一廊’，即水文化展示館集中展示金川河歷史文化及治水歷程，水文化長(zhǎng)廊結(jié)合步道工程打造親水宣教綜合展示平臺(tái)，建成提供水文化特色休閑空間的‘水韻金川’河長(zhǎng)制主題公園，目前正在進(jìn)行專家評(píng)估，最快在本月底就可將其納入南京‘幸福河湖’名單?！笔兴畡?wù)局河長(zhǎng)制綜合處處長(zhǎng)胡文杰介紹。

　　建設(shè)“河安湖晏、水清岸綠、魚(yú)翔淺底、文昌人和”的“幸福河湖”，是南京水環(huán)境治理的最新目標(biāo)。按照計(jì)劃，至2023年底，我市將建成300條“幸福河湖”。這些河湖不僅要具備自然流暢、水質(zhì)優(yōu)良、水清岸綠、生物多樣、景觀協(xié)調(diào)等“美麗可見(jiàn)”的外在感受，更要滿足安全可靠、管理高效、人文彰顯、惠民宜居等“幸?？筛小钡膬?nèi)在需求。

　　“去年和今年，我們遴選了一批基礎(chǔ)較好、特色明顯的河湖，作為示范‘幸福河湖’進(jìn)行打造。這些河湖通過(guò)多年的治理，特色彰顯，各美其美。例如，玄武湖：城市湖泊生態(tài)修復(fù)、景觀打造、文化傳承的樣板；月牙湖：城市湖泊綜合治理、生態(tài)修復(fù)、多元管理的樣板；北十里長(zhǎng)溝東支：城市河道生態(tài)修復(fù)、景觀改造、水資源再利用的樣板；象山湖（象山水庫(kù)）：小型水庫(kù)生態(tài)保護(hù)、與自然融合親水設(shè)施建設(shè)和水文化綜合展示的樣板；固城湖：湖泊水系連通、生態(tài)修復(fù)和高效管理的樣板?！焙慕芨嬖V記者，去年完成17條示范“幸福河湖”建設(shè)后，今年還將完成174條“幸福河湖”創(chuàng)建，其中，42條河湖安排相應(yīng)工程措施，132條以管理提升等“軟創(chuàng)建”為主。水安全存在隱患的，加強(qiáng)河道堤防修復(fù)管養(yǎng)，強(qiáng)化涉水工程監(jiān)管，暢通堤頂?shù)缆泛头姥赐ǖ?；河道存在面源污染的，加密水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，開(kāi)展溯源排查，實(shí)施河道清淤、暗涵整治、水環(huán)境提升等工程……眼下，盡管高溫持續(xù)，但各區(qū)按照“一河一單”分類施策，一如既往地加緊推動(dòng)各項(xiàng)工程。

　　從消黑摘帽到條條景觀河的建成，再到“幸福河湖”的加速解碼，南京治水別樣艱辛，卻又收獲滿滿。