安徽馬鞍山:從“一鋼獨(dú)大”到“車輪滾滾”
馬鞍山,是一座什么樣的城市?
同樣的問(wèn)題,時(shí)間讓答案變得不同。
過(guò)去,答案是:這是一座“鋼城”,依鋼而建、因鋼而興。
現(xiàn)在,馬鞍山人底氣十足地回答:這是一座“生態(tài)福地,智造名城”!
新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,綠色成為城市高質(zhì)量發(fā)展的底色。
兩種答案的背后,是這座城市對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深刻理解與生動(dòng)實(shí)踐:走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,馬鞍山讓發(fā)展逐“綠”,轉(zhuǎn)型加“數(shù)”。
在邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,馬鞍山GDP突破2000億元,由2012年的1210.54億元,提升到2021年的2439.33億元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番;十年年均增長(zhǎng)8.7%、高于安徽省0.3個(gè)百分點(diǎn);人均地區(qū)生產(chǎn)總值也從5.5萬(wàn)元上升到11.3萬(wàn)元、居安徽省第3位。
滔滔江水,浪濤激越。馬鞍山錨定制造業(yè)三年倍增計(jì)劃,如同疾駛的車輪,滾滾向前!
“老樹”發(fā)“新芽”
資源型城市的生長(zhǎng)歷程大體相似:先有礦業(yè)經(jīng)濟(jì),后有城市經(jīng)濟(jì)。馬鞍山,亦是如此。
馬鞍山,因鋼而盛,“盛”了一方人。幾十年來(lái),鋼鐵、機(jī)械、鑄造,為這座城市帶來(lái)無(wú)數(shù)的財(cái)富與榮光。
馬鞍山,因鋼而名,“名”了一座城?;钴S的產(chǎn)業(yè),厚重的文化,浸潤(rùn)著這方沃土,“江南一枝花”,名揚(yáng)天下。
斗轉(zhuǎn)星移,滄海桑田。
當(dāng)“老”技術(shù)無(wú)以承載當(dāng)今新“百態(tài)”,“老”資源難以支撐城市新“百業(yè)”,轉(zhuǎn)型不可避免。
對(duì)于以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯的馬鞍山來(lái)說(shuō),工業(yè)轉(zhuǎn)型,就是高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。
再過(guò)一個(gè)星期,寶武集團(tuán)馬鋼軌交材料科技有限公司車輪軋制二線的幾名“新員工”正式上崗,它們有個(gè)統(tǒng)一的名字,叫“寶羅”機(jī)器人。
把鋼錠搬運(yùn)到加熱爐底的指定位置、控制加熱爐爐門的啟閉、再把達(dá)到加熱要求的鋼錠出爐,并給軋制線上料……這幾天,對(duì)于“寶羅”的“實(shí)習(xí)”,該公司設(shè)備管理部高級(jí)主任師耿培濤贊不絕口。
“不僅能減少人力,還能最大程度避免因人工操作失誤或設(shè)備固有缺陷造成的損失,從而有效提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率?!惫⑴酀f(shuō)。
現(xiàn)在,已經(jīng)有230名“寶羅”機(jī)器人,在馬鋼集團(tuán)的多個(gè)生產(chǎn)線“上崗”,讓員工從環(huán)境惡劣、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)系數(shù)高的工作中解脫出來(lái),將精力投入到更高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)中,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
機(jī)器換“人”、工藝換“智”、管理?yè)Q“腦”,馬鋼集團(tuán)的轉(zhuǎn)型,就是馬鞍山轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。
2021年,馬鞍山工業(yè)增加值978.41億元,近年來(lái)年均增長(zhǎng)9.6%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)1201家,比10年前增加562家,增長(zhǎng)87.9%;營(yíng)業(yè)收入達(dá)到3958.67億元,比10年前增長(zhǎng)92.8%;利潤(rùn)總額達(dá)到193.71億元,比10年前增長(zhǎng)84.2%。
從“制造”,到“智造”,一字之變,蘊(yùn)含的是這座資源型城市加速轉(zhuǎn)型、跳出“周期”的深層邏輯。
“小苗”成“大樹”
在采訪馬鞍山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,記者明顯地感受到,干部、企業(yè)家口中專業(yè)術(shù)語(yǔ)的變化,讓人印象深刻。
以前,“鋼鐵”“機(jī)械”“產(chǎn)值”曾經(jīng)是馬鞍山人掛在嘴邊的話題;現(xiàn)在,“畝均效益”“技改”“科技研發(fā)”等則成了他們的口頭禪。
用語(yǔ)之變,折射著馬鞍山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)步伐。
位于馬鞍山經(jīng)開區(qū)的華騏環(huán)保,2020年獲安徽省專精特新冠軍企業(yè),2021年初登陸深交所創(chuàng)業(yè)板,2021年成為國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)……華騏環(huán)保正畫出一家專精特新企業(yè)的成長(zhǎng)曲線。
而這條曲線,最近三年,明顯上揚(yáng)。分析其原因,華騏環(huán)保董事會(huì)秘書陳亮認(rèn)為,這離不開馬鞍山在3年前推行的“畝均論英雄”改革。
當(dāng)粗放型增長(zhǎng)模式走到邊際,馬鞍山必須尋找新的出路。2018年底,馬鞍山市對(duì)標(biāo)“杭嘉湖”,在安徽省地級(jí)市中率先建立起“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)體系。
“別看這個(gè)詞聽上去帶著‘土氣’,但影響之廣,超乎很多人想象,它代表著過(guò)去‘?dāng)?shù)量論英雄’的評(píng)價(jià)體系不再適用,高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)登上舞臺(tái)。”馬鞍山市經(jīng)信局綜合法規(guī)科科長(zhǎng)趙文翔說(shuō)。
馬鞍山以“畝均稅收”等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)為重點(diǎn),構(gòu)建起科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系,按得分順序評(píng)出四類企業(yè),以“正向激勵(lì)+反向倒逼”精準(zhǔn)發(fā)力扶優(yōu)汰劣,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“去年公司畝均稅收超90萬(wàn)元/畝,在馬鞍山排名第一,并且連續(xù)三年獲得畝均效益A級(jí)評(píng)價(jià),而做到這些,創(chuàng)新是重要‘加分項(xiàng)’?!标惲琳f(shuō)。
為了增加畝均效益,華騏環(huán)保圍繞城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效、村鎮(zhèn)污水處理等領(lǐng)域持續(xù)開展全方位的科技創(chuàng)新,目前擁有有效專利近百項(xiàng),研發(fā)投入年增長(zhǎng)率突破20%。
畝均效益促進(jìn)企業(yè)“追新賦智”的放大、倍增效應(yīng),在華騏環(huán)保身上表現(xiàn)得淋漓盡致。
除了“畝均論英雄”改革,馬鞍山還有智能制造標(biāo)桿示范、鑄造產(chǎn)能綜合評(píng)價(jià)改革等一系列措施。如此“精耕細(xì)作”,讓馬鞍山種出了一片片經(jīng)濟(jì)“高產(chǎn)田”,一個(gè)個(gè)企業(yè)“小苗”加速成長(zhǎng),擁有“冠軍相”。
近十年來(lái),馬鞍山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅超25%、占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重從2012年的14.5%,提高到2021年的35.9%。
“跨界”變“無(wú)界”
在轉(zhuǎn)型中不斷前行的馬鞍山,如何拓寬發(fā)展空間?
“一座城市的發(fā)展,總與幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)密切相關(guān)。抓住大機(jī)遇,順勢(shì)而為乘勢(shì)而上,往往就能迎來(lái)更大發(fā)展空間。長(zhǎng)三角一體化,就是馬鞍山面臨的一個(gè)大機(jī)遇?!瘪R鞍山發(fā)改委綜合科副科長(zhǎng)陳守勝如是作答。
隨著長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,在市場(chǎng)的強(qiáng)驅(qū)動(dòng)、政府的強(qiáng)牽引下,產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作如靜水深流。馬鞍山青浦工業(yè)園就是最典型的例子。
與傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)不同,馬鞍山青浦工業(yè)園是由馬鞍山經(jīng)開區(qū)與上海青浦工業(yè)園區(qū)共建。2019年12月20日,雙方共同簽訂合作框架協(xié)議。協(xié)議一經(jīng)簽訂,立刻吸引了海底撈智慧工廠、中鋼諾泰長(zhǎng)材智能制造等多個(gè)項(xiàng)目簽約落地。
海底撈智慧工廠項(xiàng)目、匯源高端食品包裝項(xiàng)目、獨(dú)鳳軒骨味調(diào)味料華東生產(chǎn)基地……在青浦工業(yè)園,“無(wú)中生有”打造出的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群,寫就了滬皖兩地?cái)y手打造產(chǎn)業(yè)集群的佳話。
緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,馬鞍山全市域、全領(lǐng)域與滬蘇浙同頻共振,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
數(shù)據(jù)是有力證明——
2012—2021年,馬鞍山固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.5%。實(shí)際利用省外億元以上項(xiàng)目資金,從2012年的378.8億元,增至2021年的1389.6億元,其中來(lái)自滬蘇浙地區(qū)資金占比過(guò)半。
交通是生動(dòng)寫照——
寧安高鐵、商合杭鐵路、合福鐵路建成通車,鄭蒲港鐵路成為長(zhǎng)三角地區(qū)首個(gè)完工并通過(guò)驗(yàn)收的鐵水聯(lián)運(yùn)工程。馬鞍山港貨物吞吐量突破億噸,成為長(zhǎng)江下游第5個(gè)億噸大港。
項(xiàng)目是鮮活注腳——
中國(guó)寶武和馬鋼集團(tuán)、浙江吉利和華菱星馬戰(zhàn)略重組。全市9個(gè)縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)與滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)簽署15份合作協(xié)議,所有縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)與滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)合作共建全覆蓋。
……
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,關(guān)山重重。
但乘著長(zhǎng)三角一體化東風(fēng),馬鞍山在物理空間的打通、化學(xué)效應(yīng)的相融中,導(dǎo)入富有集聚效應(yīng)的高端要素,打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的蝶變之地,讓人們強(qiáng)烈感受著老工業(yè)城市的“年輕態(tài)”。
逐夢(mèng)高質(zhì)量發(fā)展的馬鞍山,輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。
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