人民網(wǎng)評:四個關(guān)鍵詞讀懂“十四五”文化發(fā)展
全黨全社會的思想自覺和理論自信進(jìn)一步增強(qiáng),社會文明程度得到新提高,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中國特色社會主義文化制度更加完善……日前,中辦國辦印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步明確了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)文化高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
《規(guī)劃》面向“十四五”,具有承上啟下的意義?!笆奈濉睍r(shí)期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。無論立足國內(nèi)國際,還是圍繞中心、服務(wù)大局,文化都是重要內(nèi)容、重要支點(diǎn)、重要力量源泉。《規(guī)劃》用15個章節(jié),謀劃“十四五”時(shí)期文化建設(shè),不僅正當(dāng)其時(shí),而且具有指導(dǎo)意義。從總體框架到總體要求,從重點(diǎn)部署到貫徹落實(shí),讀懂這一《規(guī)劃》就要讀懂其中的關(guān)鍵詞。
以規(guī)劃性形成共識?!笆奈濉睍r(shí)期,文化建設(shè)怎么看、怎么辦,需要全方位謀篇布局?!兑?guī)劃》的出臺,就是立足當(dāng)前、著眼未來、面向全局謀劃相關(guān)工作,形成推動發(fā)展的共識。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持固本培元、守正創(chuàng)新,堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)……這些確定下來的工作原則,是未來一段時(shí)間推動文化建設(shè)的遵循。規(guī)劃力凝聚共識力,共識力激發(fā)生產(chǎn)力,堅(jiān)守原則要求,推動文化高質(zhì)量發(fā)展就能更加堅(jiān)定。
以目標(biāo)性錨定實(shí)效?!兑?guī)劃》錨定了建成文化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。因此,《規(guī)劃》明確提出一些新內(nèi)容、新舉措、新項(xiàng)目。比如,注重黨的創(chuàng)新理論的研究傳播,推動黨的創(chuàng)新理論深入人心、落地生根;注重加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化傳承弘揚(yáng),為弘揚(yáng)中華文化、增強(qiáng)文化自信提供堅(jiān)強(qiáng)支撐;注重促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮文化建設(shè)在服務(wù)區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略中的重要作用。聚焦目標(biāo),在注重科學(xué)、尊重規(guī)律中系統(tǒng)推進(jìn)文化發(fā)展,必定能見實(shí)效見真效,讓文化發(fā)展成果惠及廣大群眾。
以公共性全面覆蓋。文化產(chǎn)品是公共產(chǎn)品,推動文化發(fā)展是具有公共屬性的事業(yè)?!兑?guī)劃》的一個重要方面是突出公共文化建設(shè),包括完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升公共文化數(shù)字化水平、補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板、廣泛開展群眾文化活動等。這些內(nèi)容都是為了提升基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平,提高公共文化服務(wù)覆蓋面和實(shí)效性,以更好保障人民基本文化權(quán)益。從資源配置、設(shè)施建設(shè),到數(shù)字化建設(shè)、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、廣受益是文化高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
以制度性保障落實(shí)。任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于細(xì)化落實(shí)、落地見效。對此,《規(guī)劃》專門從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資金支持、完善政策支持、健全實(shí)施機(jī)制等方面提出要求,以健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,激發(fā)各類主體參與規(guī)劃實(shí)施的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成強(qiáng)大合力。同時(shí),對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),各部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作、有序推進(jìn);在實(shí)施過程中,加強(qiáng)監(jiān)測評估、跟蹤分析和動態(tài)監(jiān)管。形成更加高效的工作推進(jìn)機(jī)制,抓好規(guī)劃實(shí)施的落地見效,才能為文化高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支撐。
文化是國家和民族之魂,也是國家治理之魂。以《規(guī)劃》實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化文化賦能、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化供給、搶占文化創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn),在新的歷史起點(diǎn)為推動社會主義文化繁榮興盛,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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