江蘇如東:九大產(chǎn)業(yè)支撐洼地崛起
江蘇如東縣,地如其名,如日東升。這個(gè)東臨黃海的海濱小城正發(fā)展成為海洋大縣。
2012年,如東縣地區(qū)生產(chǎn)總值僅有478億元,2021年這一數(shù)字達(dá)到1272.24億元,年均增速在江蘇南通市下轄7個(gè)縣市區(qū)中遙遙領(lǐng)先。2021年,如東入圍江蘇省十大強(qiáng)縣;2022年最新發(fā)布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜單上,如東位列第33位。
令人難以想象的是,如東曾被調(diào)侃為南通“小六子”,是在全市長(zhǎng)期墊底的經(jīng)濟(jì)弱縣。如今,一連串的數(shù)字見(jiàn)證了當(dāng)?shù)刈渣h的十八大以來(lái),以連邁5個(gè)百億臺(tái)階的跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“洼地崛起”。
“我們將制造業(yè)作為立縣之本,篤行‘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣’‘工業(yè)強(qiáng)縣’戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移‘大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目’,積多年之功重點(diǎn)培育了九大產(chǎn)業(yè)鏈。”如東縣委書(shū)記陳慧宇接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)道出了這片土地厚積薄發(fā)的秘訣。
新能源:風(fēng)生水起
“我們從過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,逐步向工業(yè)發(fā)展,歷經(jīng)優(yōu)勝劣汰和重點(diǎn)培育,才發(fā)展為如今的九大產(chǎn)業(yè)格局?!比鐤|縣發(fā)改委副主任蔡宇紅介紹,這九大產(chǎn)業(yè)分別是LNG、安全防護(hù)、半導(dǎo)體、生命健康、食品、新材料、新能源、新型植保、智能通訊及電網(wǎng)裝備,2021年應(yīng)稅銷售達(dá)到1691.7億元。其中,新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售850億元,占比50%。
“靠海吃?!?。如東縣有海岸線為85.6公里,管轄海域4555平方公里,沿海風(fēng)力資源得天獨(dú)厚,風(fēng)能分布集中穩(wěn)定。從15年前第一張海上風(fēng)力發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)許可證獲批,到如今全縣建成30座風(fēng)電場(chǎng),總裝機(jī)規(guī)模560萬(wàn)千瓦,當(dāng)?shù)仫L(fēng)電新能源的發(fā)展既快且穩(wěn)。
當(dāng)?shù)仫L(fēng)電裝備企業(yè)主要集聚在洋口鎮(zhèn)和如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),依托小洋口風(fēng)電母港形成了風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園,東方三峽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園也在抓緊建設(shè)之中。2014年初,江蘇海裝風(fēng)電設(shè)備有限公司進(jìn)駐如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),開(kāi)工不足一年即實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),7年間完成了從2兆瓦到10兆瓦的跨躍,2021年銷售收入38.4億元。
當(dāng)前,如東正不斷完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈條,打造國(guó)家級(jí)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)示范基地,通過(guò)風(fēng)電場(chǎng)有序開(kāi)發(fā)建設(shè),以高配套率為抓手,以總裝及核心零部件發(fā)展為重點(diǎn),積極推動(dòng)?xùn)|方電氣、上海電氣、海力風(fēng)電、海裝風(fēng)電等風(fēng)電裝備制造企業(yè)加快發(fā)展。
“截至去年底,全縣所有海上風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn),裝機(jī)容量達(dá)到483萬(wàn)千瓦,產(chǎn)業(yè)鏈已覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工運(yùn)維、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、大件運(yùn)輸、環(huán)保防腐、職業(yè)培訓(xùn)、安保服務(wù)、數(shù)字化服務(wù)等行業(yè)?!辈逃罴t告訴記者,歷經(jīng)十多年發(fā)展,該縣新能源產(chǎn)業(yè)已形成以風(fēng)力為主、光伏為輔的新能源發(fā)電格局。
“根據(jù)全縣最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,未來(lái),我們新能源產(chǎn)業(yè)鏈必將風(fēng)生水起?!辈逃罴t說(shuō)。
新材料:表現(xiàn)搶眼
在如東,新材料產(chǎn)業(yè)同樣搶眼。數(shù)據(jù)顯示,2021年當(dāng)?shù)匦虏牧弦?guī)上企業(yè)已達(dá)91家,應(yīng)稅銷售290億元。記者走訪了當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)江蘇九九久科技股份有限公司,其超高分子量聚乙烯纖維產(chǎn)能躍居全球第一,帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵掠萎a(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)兩三百家,被工信部列為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。
這家公司前身系創(chuàng)辦于上世紀(jì)60年代的國(guó)營(yíng)化肥廠,先后經(jīng)歷了改制和數(shù)次產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,從碳酸氫銨向精細(xì)化工、從新能源再到超高分子量聚乙烯纖維,一步一步跟隨時(shí)代的步伐,實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的自我蝶變,多個(gè)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。特別是,由其開(kāi)發(fā)的六氟磷酸鋰噸產(chǎn)品電耗下降2000千瓦時(shí),噸產(chǎn)品蒸汽使用量從0.5噸降為零。在該公司總經(jīng)理夏建華看來(lái),“這是我們科技賦能百億新材料產(chǎn)業(yè)的神來(lái)之筆?!?/p>
夏建華介紹,得益于地方優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境和保姆式的服務(wù)舉措,他們投資10億元的超高分子量纖維擴(kuò)建項(xiàng)目即將投產(chǎn),投資20億元的新項(xiàng)目也已經(jīng)開(kāi)工。
記者從如東縣發(fā)改委了解到,截至2021年底,當(dāng)?shù)鼐糯笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈共有規(guī)上企業(yè)330家,總產(chǎn)值近1300億元。從總量來(lái)看,該縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)以42%的企業(yè)數(shù)量占比,貢獻(xiàn)了82%的產(chǎn)值、80%的應(yīng)稅銷售、77%的稅收。
十年來(lái),當(dāng)?shù)匾?guī)上企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步提升,其中化纖新材料類與半導(dǎo)體類企業(yè)增幅最高。從細(xì)分領(lǐng)域看,生命健康產(chǎn)業(yè)鏈中,健身器械類企業(yè)占比62%;安防產(chǎn)業(yè)鏈中,生產(chǎn)手套等個(gè)人防護(hù)產(chǎn)品企業(yè)占比85%;智能通訊及電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)鏈中,中天集團(tuán)及下屬子公司企業(yè)占比57%;新能源產(chǎn)業(yè)鏈中,風(fēng)力發(fā)電及裝備生產(chǎn)企業(yè)占比51%;化纖新材料產(chǎn)業(yè)鏈中,特種纖維生產(chǎn)企業(yè)占比32%。
鏈長(zhǎng)制:重要抓手
在如東實(shí)地采訪時(shí),記者聽(tīng)得最多的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“產(chǎn)業(yè)鏈”。
“這些年,我們?cè)鰪?qiáng)了以產(chǎn)業(yè)龍頭統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、特色基地建設(shè)等重點(diǎn)工作的意識(shí)?!辈逃罴t認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目是緊密聯(lián)系在一起的,既要根據(jù)項(xiàng)目定產(chǎn)業(yè),也要依據(jù)產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目,這是一個(gè)互相循環(huán)促進(jìn)的關(guān)系。
隨著九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的格局成形,如東從2019年開(kāi)始在南通全市率先實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤培育推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)啟了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)謀劃、立體推進(jìn)、精準(zhǔn)培育的新階段。
據(jù)了解,當(dāng)?shù)赜煽h委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),縣四套班子成員參與掛鉤,每條產(chǎn)業(yè)鏈明確鏈長(zhǎng)、副鏈長(zhǎng),成立產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈專班,建立“九個(gè)一”的推進(jìn)工作機(jī)制,包括培育一批產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支撐機(jī)構(gòu),建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈特色發(fā)展園區(qū),制定一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專屬政策組合包,逐步引進(jìn)或設(shè)立一支專業(yè)基金等。
由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,如東與時(shí)俱進(jìn),將風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈更名為新能源產(chǎn)業(yè)鏈(含光伏產(chǎn)業(yè)),將化纖新材料產(chǎn)業(yè)鏈更名為新材料產(chǎn)業(yè)鏈(含化纖、化工、建材),增加了氫能源產(chǎn)業(yè)鏈作為重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈。
“要把鏈長(zhǎng)制作為做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的重要支撐、創(chuàng)新要素集聚的重要載體。”面向未來(lái),陳慧宇表示,將以建設(shè)江蘇省向海發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、全國(guó)綠色能源示范城為目標(biāo),推動(dòng)發(fā)展模式向創(chuàng)新集約型、綠色低碳型轉(zhuǎn)變,加快完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,建立產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)清單、核心配套企業(yè)清單、斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)清單、專屬政策組合清單,全力打造層級(jí)更優(yōu)、完整度更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群。
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