湖南江永:強化責(zé)任落實 筑牢安全防線
今年以來,湖南江永縣水利局緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作要點,以遏制重特大事故,確保集體財產(chǎn)和人民群眾生命安全為原則,堅持 “誰主管,誰負責(zé)”和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,積極落實安全生產(chǎn)的各項管理和監(jiān)督制度,遵照年度安全生產(chǎn)工作要求,嚴(yán)格防范安全事故發(fā)生,全面落實安全生產(chǎn)職責(zé)制,扎實開展了“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查、安全宣傳教育培訓(xùn)等重要活動,強化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任
提高安全生產(chǎn)思想認(rèn)識。江永縣水利局把安全生產(chǎn)工作切實擺在各項工作首位,不斷強化紅線意識和憂患意識,牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓穩(wěn)定”理念,嚴(yán)格按照縣安委辦和市水利局年度安全生產(chǎn)工作要求,把安全生產(chǎn)工作與其他工作同部署、同檢查、同落實。
落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。江永縣水利局成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,由主要負責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股室負責(zé)人為成員,業(yè)務(wù)股負責(zé)安全生產(chǎn)日常工作。每年初,該局制定了《縣水利局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃》,同時要求直屬企業(yè)和被監(jiān)管安全生產(chǎn)單位相應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對所屬安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到分工明確、職責(zé)明晰、責(zé)任到人、工作到位,形成了層層有責(zé)任,級級抓落實的良好局面。
守住安全底線,筑牢安全防線
督促汛前安全生產(chǎn)大檢查整改工作。主要對2022年水庫、電站、在建水利工程汛前大檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看;對省市縣安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改并銷號,市級掛牌督辦問題3個,已經(jīng)完成整改銷號2個,1個申請延期整改;汛前檢查問題15個,均已整改完成;完成26號,27號,23號,32號縣安委辦交辦問題10個整改并銷號;7月水利安全生產(chǎn)檢查問題1個整改并銷號。
積極開展各項安全大檢查。全局進行了督導(dǎo)源口鄉(xiāng)自建房排查工作,現(xiàn)場抽查經(jīng)營性自建房100%,非經(jīng)營性自建房10%。江永縣委書記唐德榮及江永縣長何德波帶隊完成全縣18座頭頂庫安全檢查工作,縣水利局由局班子成員帶隊,分成5個組對全縣范圍內(nèi)110處水利工程及85處飲水工程進行了安全運行大檢查,對水利工程、運行情況及存在的問題制定了安全隱患臺賬,拿出了整治措施,并組織修復(fù)。
做好水庫、電站安全度汛以及水利工程風(fēng)險分級管控工作。6月21日,江永縣發(fā)生大范圍洪澇災(zāi)害,江永縣水利局黨組書記、局長何繼鋒帶隊,連續(xù)3天進行度汛調(diào)度,指揮受到洪災(zāi)影響的水庫下游及電站值班人員進行撤離,洪災(zāi)發(fā)生后,迅速組織搶險隊伍深入洪災(zāi)一線救助受災(zāi)群眾,洪災(zāi)過后又安排局工作人員幫助受災(zāi)群眾進行災(zāi)后水毀修復(fù)工作,確保受災(zāi)群眾能盡快走出洪災(zāi)的影響,恢復(fù)正常生活。2022年,該局共編寫并上傳到水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的風(fēng)險源分析報告2668個,上報隱患77個,整改率100%。
落實執(zhí)法監(jiān)管與安全責(zé)任險全覆蓋工作。2022年,全局組織(包括日常、集中、聯(lián)合、專項等)執(zhí)法活動75次,出動執(zhí)法人員312人次,進行經(jīng)濟處罰2.52萬元,沒收違法所得或非法財物價值20萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)1家。為做好學(xué)生防溺水工作,該局共去防溺水巡查了20次,巡查發(fā)現(xiàn)問題63個,問題已經(jīng)上報學(xué)安委會并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。截至目前,全縣電站安責(zé)險落實率達96%。
注重宣傳培訓(xùn),建立長效機制
加強和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。江永縣水利局高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“預(yù)防為主、安全第一”的思想,切實加強安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高干部職工的安全生產(chǎn)意識,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新版《安全生產(chǎn)法》、汛期安全生產(chǎn)常識、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、水利安全生產(chǎn)執(zhí)法、水利安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制等。讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù),提高安全意識,做好安全統(tǒng)籌統(tǒng)保工作,為全縣水利系統(tǒng)穩(wěn)步發(fā)展提供有力的安全保障。
認(rèn)真組織開展安全宣傳活動。在總結(jié)以往及其他單位“安全生產(chǎn)月”活動和宣傳教育活動的基礎(chǔ)上,該局結(jié)合水利系統(tǒng)的實際,圍繞“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”這一主題,開展多種形式的活動。不僅在水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)日”啟動儀式上邀請了省水利廳水利專家進行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)還組織了安全生產(chǎn)方面趣味知識競答活動,以及面向全縣老百姓進行水利安全知識宣傳及科普。
建立長效機制。江永縣水利局每季度進行一次安全生產(chǎn)大檢查,每周進行一次安全小排查,在如汛期前后這樣的重點時段進行全局動員的全面排查,并將問題匯總進行一一研究及整改。(楊友林)
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