臺(tái)州仙居持續(xù)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作
說(shuō)起生物多樣性保護(hù),三只幼鳥(niǎo)的故事仍為人樂(lè)道——
7年前,在臺(tái)州仙居國(guó)家公園內(nèi)一處建筑工地,工友們?cè)诓輩仓邪l(fā)現(xiàn)了3只猴面鷹幼鳥(niǎo)。
猴面鷹,世界瀕危物種、國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
為了在兩個(gè)月的成長(zhǎng)期內(nèi)不打擾它們,仙居當(dāng)即決定將重點(diǎn)項(xiàng)目停工兩個(gè)月。
幼鳥(niǎo)輕啼,余音裊裊,時(shí)刻提醒仙居“人與自然和諧共生,這個(gè)地球是人類(lèi)共同的家園”。
于是,7500萬(wàn)歐元的法國(guó)開(kāi)發(fā)署貸款來(lái)到了仙居;浙江首座生物多樣性博物館坐落仙居;全國(guó)首個(gè)國(guó)家公園全域禁獵令在仙居發(fā)布……
近十年來(lái),仙居縣委、縣政府始終堅(jiān)定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。
仙居,這座國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,正以國(guó)際合作為特色,不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化、人類(lèi)命運(yùn)共同體等寫(xiě)下生動(dòng)注腳。
“自然”賦予話(huà)語(yǔ)權(quán)
黨的十八大以來(lái),黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)。
仙居縣意識(shí)到從生物多樣性角度更好保護(hù)人類(lèi)共同家園的導(dǎo)向,隨即借著“生物多樣性保護(hù)”這一橋梁,通過(guò)生態(tài)環(huán)境部與法國(guó)開(kāi)發(fā)署取得聯(lián)系。
“仙居作為一個(gè)東部山區(qū)縣,而且那時(shí)才摘掉戴了近20年的‘欠發(fā)達(dá)縣’帽子,就想利用法國(guó)人的資金,推進(jìn)地球生態(tài)環(huán)境建設(shè),一定比登天還難?!睍r(shí)至今日,浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)副巡視員張國(guó)云仍覺(jué)得不可思議。
2016年,時(shí)任仙居縣副縣長(zhǎng)的潘法祥敲開(kāi)了張國(guó)云的辦公室?!拔覀円獱?zhēng)取外國(guó)政府貸款——法國(guó)開(kāi)發(fā)署的資金,去做仙居生物多樣性保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程?!?/p>
“我不知道,仙居究竟有多少動(dòng)物,有多少植物,還有多少微生物,需要國(guó)際合作進(jìn)行保護(hù)?”張國(guó)云面對(duì)仙居的這份“雄心壯志”,向潘法祥又仔細(xì)了解了一番。
彼時(shí)張國(guó)云對(duì)這份計(jì)劃并不看好,但還是抱著試試看的想法,幫助其向上爭(zhēng)取。
“沒(méi)成想,過(guò)了段時(shí)間,法國(guó)開(kāi)發(fā)署的專(zhuān)家要來(lái)仙居考察了。又過(guò)了一陣子,法國(guó)國(guó)內(nèi)生物多樣性的專(zhuān)家要到仙居對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行勘探。后來(lái),說(shuō)法國(guó)開(kāi)發(fā)署將今年投放在中國(guó)的上億歐元,準(zhǔn)備全部投資到仙居!聽(tīng)聽(tīng),我都聽(tīng)怵了。”
其實(shí),張國(guó)云的質(zhì)疑與震驚,也代表著多數(shù)人的態(tài)度——仙居,經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不雄厚,憑什么能獲得這樣一筆國(guó)際貸款?
然而,仙居的話(huà)語(yǔ)權(quán)并非來(lái)自經(jīng)濟(jì),而是來(lái)自“自然”。
仙居地處浙江省東南部,面積2000平方公里,八山一水一分田,仙居國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)生物多樣性豐富,保存著完好的中亞熱帶常綠闊葉林,是天然植物的“基因庫(kù)”、動(dòng)植物的“博物館”。
人類(lèi)只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界。仙居這座“基因庫(kù)”“博物館”,即便是對(duì)世界而言,也是意義獨(dú)特的——
目前,仙居國(guó)家公園范圍內(nèi)共記錄到物種2044種,其中有珍稀瀕危野生動(dòng)植物225種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物69種,省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物87種,《中國(guó)生物多樣性紅色名錄》及IUCN收錄的受威脅物種88種。
于是,坐擁獨(dú)特自然優(yōu)勢(shì),仙居借構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體之勢(shì),邁出了走向國(guó)際尋求合作的步子,向外借力,遇上了積極開(kāi)展生態(tài)工程的法國(guó),一項(xiàng)轟轟烈烈的生物多樣性國(guó)際合作保護(hù)工程在仙居落地了。
“合作”帶來(lái)正效益
2016年7月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部正式下達(dá)了2016外國(guó)政府貸款項(xiàng)目備選規(guī)劃,仙居獲得法國(guó)開(kāi)發(fā)署7500萬(wàn)歐元的低利率、20年的長(zhǎng)期貸款。
今年,浙江省第一家以生物多樣性為主題的博物館——仙居生物多樣性博物館開(kāi)館。走進(jìn)博物館,地質(zhì)景觀、生態(tài)系統(tǒng)、動(dòng)物多樣性、植物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)等通過(guò)各式各樣的動(dòng)物標(biāo)本、地形模型等展示在游客眼前。
近年來(lái),法國(guó)開(kāi)發(fā)署與中國(guó)有許多生態(tài)項(xiàng)目的合作,在與仙居國(guó)家公園多次對(duì)接后,決定做生物多樣性保護(hù)示范利用工程。仙居生物多樣性博物館便是其中一項(xiàng)。
迄今為止,仙居縣域生物多樣性保護(hù)和發(fā)展利用示范工程項(xiàng)目仍是法國(guó)開(kāi)發(fā)署在中國(guó)單個(gè)貸款額最大的項(xiàng)目。
但值得注意的是,仙居在國(guó)際合作道路上獲得的,遠(yuǎn)不止一個(gè)工程、一個(gè)博物館——
2016年仙居參加第九屆中德生物多樣性保護(hù)國(guó)際研討會(huì)。同年,仙居赴北京法國(guó)大使館參加國(guó)家公園文化遺產(chǎn)國(guó)際研討會(huì)。隨著生物多樣性保護(hù)示范利用工程在仙居的落地,2019年仙居被吸納為“中國(guó)生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”成員。2020年,仙居國(guó)家公園與生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作交流中心共同開(kāi)展全球環(huán)境基金(GEF)中國(guó)國(guó)家公園體制機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目。
“保護(hù)”逐漸成共識(shí)
生物多樣性保護(hù),是全人類(lèi)共同的事業(yè),而深入踐行構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,借助國(guó)際合作之力,則是行之有效的辦法。
——撬動(dòng)資金流入,帶動(dòng)社會(huì)關(guān)注?!?500萬(wàn)歐元的國(guó)際貸款資金撬動(dòng)了國(guó)內(nèi)7個(gè)億的保護(hù)資金投入到我們的項(xiàng)目中?!毕删訃?guó)家公園管委會(huì)黨組副書(shū)記、主任吳宏偉表示,項(xiàng)目包括生物多樣性保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面,伴隨著各類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)展,社會(huì)上關(guān)于生物多樣性保護(hù)的意識(shí)日益增強(qiáng)。
——學(xué)習(xí)外國(guó)體制,提升保護(hù)實(shí)效。在生物多樣性保護(hù)示范利用工程建設(shè)過(guò)程中,仙居國(guó)家公園管委會(huì)在體制、機(jī)制上向法國(guó)取經(jīng),發(fā)布全域禁獵令、成立野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等相關(guān)舉措,免費(fèi)提供物種鑒別,強(qiáng)化野生動(dòng)物救助,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益跟環(huán)境效益雙提升。如今,在仙居國(guó)家公園范圍內(nèi),430臺(tái)紅外相機(jī)、20條動(dòng)物監(jiān)測(cè)樣線,記錄著動(dòng)物的生活軌跡。
——面向社會(huì)呼吁,發(fā)動(dòng)全民參與。近年來(lái),仙居開(kāi)展了生物多樣性保護(hù)行動(dòng),出臺(tái)了全國(guó)首家縣級(jí)單位的《仙居縣生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》,發(fā)布了全國(guó)首個(gè)國(guó)家公園全域禁獵令。同時(shí)注重發(fā)展志愿者組織,仙居野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、仙居登山協(xié)會(huì)、正能量義工服務(wù)隊(duì)、環(huán)保志愿者等積極參與了國(guó)家公園的生物多樣性調(diào)查、旅游資源調(diào)查、環(huán)保宣傳等工作。
伴隨著人類(lèi)命運(yùn)共同體理念不斷普及,一次次跨國(guó)的合作,一個(gè)個(gè)落地的項(xiàng)目,一支支組建的隊(duì)伍,不斷加深著仙居人對(duì)“保護(hù)生物多樣性”的認(rèn)知。
三只幼鳥(niǎo)的故事,帶來(lái)了更多人保護(hù)地球這個(gè)人類(lèi)共同家園的意識(shí)——
越來(lái)越多類(lèi)似的故事,正書(shū)寫(xiě)著仙居的國(guó)際合作成果,鋪成了一條愈發(fā)廣闊的人與自然和諧共生之路!
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