今年來，桐城市以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理、“四事四權(quán)”全域試點為契機，以“全科網(wǎng)格”為平臺，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置、建強網(wǎng)格隊伍、深化網(wǎng)格服務(wù)、提升網(wǎng)格效能，彰顯鄉(xiāng)村治理“大作為”。

　　科學(xué)優(yōu)化網(wǎng)格，“全域覆蓋”體現(xiàn)治理深度

　　按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、職責(zé)明確”的要求，每個行政村劃分成4-9個網(wǎng)格，整合黨建、綜治、信訪、鄉(xiāng)村振興等各類網(wǎng)格和業(yè)務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村治理所有要素入網(wǎng)、所有事務(wù)入網(wǎng)，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。全市202個村細(xì)化為1254個網(wǎng)格，將“支部建在網(wǎng)格上”，依據(jù)網(wǎng)格重新劃分黨小組，每名有幫帶能力的居家黨員和流動黨員分別聯(lián)系幫帶若干農(nóng)戶。

　　建強網(wǎng)格力量，“全民參與”體現(xiàn)治理廣度

　　每個網(wǎng)格配備3名不同類型人員，網(wǎng)格指導(dǎo)員一般由鎮(zhèn)（街道）包村干部或年輕干部擔(dān)任，專職網(wǎng)格員一般由包組的村“兩委”成員擔(dān)任，兼職網(wǎng)格員一般由黨小組長、村民組長或聯(lián)防長擔(dān)任。結(jié)合市直機關(guān)干部結(jié)對幫扶、鎮(zhèn)街干部包村聯(lián)戶，整合現(xiàn)有各類專項工作人員，組建網(wǎng)格服務(wù)團。其中，管理服務(wù)團隊由網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長任負(fù)責(zé)人，村民小組長、黨員骨干等成員組成，做好網(wǎng)格內(nèi)隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)解決難點問題。工作服務(wù)團隊主要是優(yōu)化整合聯(lián)防長、保潔員、護林員、道路專管員等隊伍，分片包干，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作。志愿服務(wù)團隊主要以黨員為主體，組織開展政策宣傳、矛盾調(diào)解等志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)廣大黨員在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中當(dāng)先鋒、作表率。

　　做實網(wǎng)格陣地，“全面服務(wù)”體現(xiàn)治理溫度

　　精心繪制網(wǎng)格黨建地圖，讓網(wǎng)格員、網(wǎng)格服務(wù)團隊亮身份、明職責(zé)、定任務(wù)，提高黨員群眾知曉率。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有場所、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度），在黨員聯(lián)系戶家中規(guī)范建設(shè)黨小組之家115個，集學(xué)習(xí)、活動、服務(wù)、調(diào)解、議事等功能于一體，將組織陣地建立在服務(wù)群眾的最前沿。每個月固定一天，組織召開黨小組聯(lián)席擴大會議，網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員、村民組長、群眾代表列席會議，鎮(zhèn)村干部與黨員群眾面對面、心連心，零距離交流，打造“家門口黨建”。

　　健全運行機制，“全程監(jiān)督”體現(xiàn)治理精度

　　建立健全網(wǎng)格信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機制和網(wǎng)格人員日常培訓(xùn)和考核評價機制。網(wǎng)格員走訪巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能自行處理的，就地處理；不能處理的，及時上報“五老”人員予以協(xié)調(diào)解決，“五老”人員不能解決的，上報村黨組織予以協(xié)調(diào)解決；村黨組織不能處理的，做好梳理匯總，由鎮(zhèn)街根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”，相關(guān)職能部門主動承接、限時辦理并反饋。注重與“文都e家”平臺融合，確保網(wǎng)格管理和服務(wù)的精細(xì)化、長效化。推行“組務(wù)公開”，黨員“紅黃榜”、財務(wù)收支明細(xì)等均張貼在公開欄，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。(胡國貴 秦宇成）