山西省財政廳首次發(fā)布省級財政性資金競爭存放評價指標體系
2月4日,記者從省財政廳獲悉,為充分發(fā)揮財政性資金撬動金融資本和支持我省經濟高質量發(fā)展作用,近期,省財政廳印發(fā)《省級財政性資金競爭存放評價指標體系》(以下簡稱《指標體系》),《指標體系》自2023年2月1日起正式施行。
據介紹,作為建立財政金融聯動機制體系的重要一環(huán),《指標體系》適用于山西省級國庫現金管理、省級社保基金競爭性存放、省級國有資本收益存放等各類省級財政性資金存放業(yè)務。主要有以下三個特點:
立足更高站位,將財金聯動落到實處?!吨笜梭w系》嚴格以黨的二十大精神為根本遵循,以推進國家治理體系和治理能力現代化為目標,以深化財稅體制改革為著力點,充分考慮了商業(yè)銀行對我省經濟轉型發(fā)展支持情況,引導金融資源助力我省實體經濟,以更優(yōu)服務推動經濟高質量發(fā)展。
守牢安全底線,向重點領域發(fā)展傾斜。《指標體系》兼顧多維度因素,優(yōu)先保障資金安全和支付需求,通過模式創(chuàng)新,統(tǒng)籌考慮財政性資金存放安全性和收益率,從制度上做到規(guī)范、公正和透明?!吨笜梭w系》數據來自人民銀行、稅務部門、財政部門、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)局5個部門和商業(yè)銀行自身,出處明確,依據充分。指標設定注重支持傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、扶持小微企業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興等方面,同時重點向戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)和綠色金融等高質量發(fā)展領域傾斜。
體系科學全面,充分滿足評價指標需要?!吨笜梭w系》包括高質量發(fā)展、風險防控、經營效益、貢獻、收益、配合和支持財政改革共6大類41項指標。涵蓋商業(yè)銀行安全性、收益性、服務性及對地方經濟社會發(fā)展貢獻度等多方面。其中,高質量發(fā)展類指標包括,對一二三產業(yè)支持增量(增幅)、對戰(zhàn)略性新興產業(yè)支持增量(增幅)和對高技術產業(yè)支持增量(增幅)等10項;風險防控類指標包括,資本充足率、撥備覆蓋率、流動性比例和監(jiān)管評級等7項;貢獻類指標包括,納稅總額、對涉農企業(yè)支持增量(增幅)、對主導產業(yè)支持增量(增幅)和支持山西高質量發(fā)展和實體經濟增量(增幅)等7項。
此外,在指標賦分上,《指標體系》針對不同指標測算特點選取分差賦分法、比重賦分法、正比例賦分法、百分比賦分法、偏離度賦分法和綜合賦分法6種賦分方法,滿足多維度指標數據評價需要,使財政性資金存放平衡機制更加科學精準高效。(記者任志霞)
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