鄉(xiāng)村振興看山西 | 最是一年春好處 鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。
2月13日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署。山西堅(jiān)定不移全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在三晉大地奏響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“春之曲”。
即日起,人民日?qǐng)?bào)社山西分社、人民網(wǎng)山西頻道聯(lián)合山西省委網(wǎng)信辦、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省鄉(xiāng)村振興局,共同推出“鄉(xiāng)村振興看山西”專(zhuān)題報(bào)道,講好農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新時(shí)代山西鄉(xiāng)村振興故事。
日月開(kāi)新元,萬(wàn)象啟新篇。
2月7日,山西省鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興五項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”春季行動(dòng)安排部署會(huì)召開(kāi)。決定從2月份開(kāi)始至4月底,在全省深入開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)、加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶全面排查、駐村真幫實(shí)扶政策宣傳、深化鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建五項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”春季行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春季行動(dòng)”)。這與近日發(fā)布的中央一號(hào)文件精神高度契合。
錨定鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖,山西美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奏響“春之曲”。
守住一個(gè)底線(xiàn)——不發(fā)生規(guī)模性返貧
由于妻子患有一級(jí)精神殘疾,大同市云州區(qū)杜莊鄉(xiāng)王家堡村脫貧戶(hù)李瑞和兒子李守軍常年在外務(wù)工。更不幸的是,李守軍被確診患上了尿毒癥。為了給兒子看病,李瑞不得不擱置了原本的打工計(jì)劃。失去收入來(lái)源,再加上兩個(gè)人的醫(yī)藥費(fèi)用和一家人的生活開(kāi)銷(xiāo),讓李瑞全家再次面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)。
山西省委網(wǎng)信辦駐王家堡村工作隊(duì)了解情況后,立刻啟動(dòng)了防返貧監(jiān)測(cè)幫扶程序:工作隊(duì)先是將李瑞一家申請(qǐng)成為防返貧監(jiān)測(cè)戶(hù),隨后協(xié)調(diào)村委會(huì)和鄉(xiāng)政府,為李瑞本人在村內(nèi)安排了打草料、放牛的臨時(shí)工作,為李守軍安排了保潔員的公益崗位。如此一來(lái),父子兩人每月有了穩(wěn)定收入。與此同時(shí),工作隊(duì)還幫助李守軍辦理了醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)手續(xù),為其發(fā)放了“愛(ài)心超市”的各類(lèi)生活物資,最大限度減輕其家庭負(fù)擔(dān),消除了李瑞一家的返貧風(fēng)險(xiǎn)。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)防返貧對(duì)象,填寫(xiě)《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》《防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查表》,并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào),是山西每一名駐村工作隊(duì)員的日常之一。
山西省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同山西云時(shí)代技術(shù)有限公司,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),建立了防返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)信息互聯(lián),實(shí)現(xiàn)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí),聚焦脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)“三類(lèi)對(duì)象”,通過(guò)農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、干部走訪排查、部門(mén)篩查預(yù)警、輿情信訪研判等四種手段,山西對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象全過(guò)程跟蹤、全方位服務(wù),直至消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。
“2022年全省新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1.1萬(wàn)戶(hù)2.7萬(wàn)人;目前系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象共6.9萬(wàn)戶(hù)15.6萬(wàn)人,占全省脫貧人口比例為6.3%。已消除風(fēng)險(xiǎn)4.7萬(wàn)戶(hù)11萬(wàn)人,未消除風(fēng)險(xiǎn)的全部落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。全省監(jiān)測(cè)對(duì)象占全省脫貧人口比例為6.3%,比上年度提高了1個(gè)百分點(diǎn)?!鄙轿魇∴l(xiāng)村振興局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張玉宏介紹。
2023年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,“不發(fā)生規(guī)模性返貧”依然是中央一號(hào)文件提出的底線(xiàn)任務(wù)之一。
在春季行動(dòng)中,山西將對(duì)全省11個(gè)市、117個(gè)縣(區(qū)、市)所有行政村(包括居委會(huì)、社區(qū)等)和易地搬遷集中安置點(diǎn)開(kāi)展全面排查,排查監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)納盡納情況、排查幫扶措施落實(shí)情況、排查幫扶措施落實(shí)情況,重點(diǎn)解決監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別、幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除過(guò)程中應(yīng)納未納,幫扶措施不及時(shí)不精準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)消除不規(guī)范等問(wèn)題,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。
錨定一個(gè)目標(biāo)——脫貧群眾生活再上一層樓
走進(jìn)忻州市靜樂(lè)縣久冠服飾扶貧車(chē)間內(nèi),幾十臺(tái)縫紉機(jī)“噠噠噠”地運(yùn)轉(zhuǎn)著。經(jīng)過(guò)“靜樂(lè)裁縫”職業(yè)技能培訓(xùn)的女工們,有了一技之長(zhǎng),在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。
“靜樂(lè)裁縫”“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”等90多個(gè)特色勞務(wù)品牌打造,帶動(dòng)了91.8萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。產(chǎn)業(yè)深耕和就業(yè)輸出成為山西培育脫貧地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能、拓寬脫貧群眾增收新渠道的支撐點(diǎn)。
每天清晨6點(diǎn)多,陽(yáng)泉市平定縣扶貧產(chǎn)業(yè)園里的工人就陸續(xù)到崗,開(kāi)始了一天的忙碌。該產(chǎn)業(yè)園是為破解鵲山移民新區(qū)易地扶貧搬遷群眾的就業(yè)問(wèn)題,依托山西天弘晉騰商貿(mào)有限公司建立的,承擔(dān)著1147名易地扶貧搬遷群眾和61戶(hù)邊緣易致貧戶(hù)的帶貧任務(wù)。從最初的全屋定制單一產(chǎn)業(yè),發(fā)展為集全屋定制、農(nóng)特產(chǎn)品加工、品牌農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)于一體的多元產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)調(diào)整完善,有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為搬遷群眾筑起了致富“夢(mèng)工廠”。
2022年,山西省委省政府把務(wù)工就業(yè)作為脫貧群眾穩(wěn)定增收的重要支撐和鞏固拓展脫貧成果的重中之重,出臺(tái)4方面30條促進(jìn)脫貧人口增收的政策措施和一系列針對(duì)性措施確保脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。全省脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)101.06萬(wàn)人,增加5.95萬(wàn)人、增長(zhǎng)6.25%,其中省外務(wù)工就業(yè)19.3萬(wàn)人,增加3.15萬(wàn)人、增長(zhǎng)19.5%。山西脫貧人口人均純收入達(dá)到12406元,增長(zhǎng)1630元,增幅15.1%,位居全國(guó)第四。
落實(shí)就業(yè)幫扶政策,健全完善務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),基本完成務(wù)工就業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)……2023年,山西將繼續(xù)抓好脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)工作,在春季行動(dòng)中,通過(guò)抓好務(wù)工就業(yè)排查摸底,落實(shí)兌現(xiàn)幫扶政策,開(kāi)展針對(duì)性技能培訓(xùn),組織線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)招聘活動(dòng),有組織勞務(wù)輸出和開(kāi)發(fā)就近就地就業(yè)崗位等措施,確保全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在98萬(wàn)人以上,務(wù)工就業(yè)收入穩(wěn)中有增。
探索一條路徑——鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建走出山西路徑
2月8日,在呂梁市中陽(yáng)縣山西騰宇生物科技公司內(nèi),綠色的傳動(dòng)帶上,一個(gè)個(gè)圓柱體菌袋依次排列。在省里食用菌專(zhuān)家以及中陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人的見(jiàn)證下,全國(guó)第一條日裝袋18萬(wàn)棒全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)正式運(yùn)營(yíng),標(biāo)志著中陽(yáng)縣食用菌生產(chǎn)步入自動(dòng)化、智能化時(shí)代。
自2018年開(kāi)始,中陽(yáng)縣在車(chē)?guó)Q峪鄉(xiāng)試種棚栽、地栽黑木耳。從5年前的牛刀小試,到現(xiàn)如今的“工廠化菌包生產(chǎn)+合作社+農(nóng)戶(hù)分散栽植管理”的生產(chǎn)方式,成功打造而成的“中陽(yáng)黑木耳”這一品牌,成為帶領(lǐng)中陽(yáng)縣走出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的特色路徑,也成為通過(guò)示范創(chuàng)建探索全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興山西路徑的特色樣板。
從2021年11月份開(kāi)始,山西組織市縣采取自下而上、自上而下相結(jié)合方式確定示范村,先期開(kāi)展試點(diǎn)。目前,在五臺(tái)、武鄉(xiāng)、嵐縣、左權(quán)、汾西5個(gè)彩票公益金支持鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,山西已創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村100個(gè)、鄉(xiāng)村旅游振興示范村43個(gè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)示范村15個(gè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地100個(gè)。
立足縣域資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),晉中市太谷區(qū)形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合發(fā)展特色之路,臨汾市曲沃縣推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、安全、綠色的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,運(yùn)城市臨猗縣加快特色養(yǎng)殖、生態(tài)種植、黃河文旅全面發(fā)展……三區(qū)縣成功探索出鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)的新路徑,2022年入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。
2022年,財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局在全國(guó)選定48個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)進(jìn)行示范創(chuàng)建,每個(gè)示范區(qū)補(bǔ)助支持中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金4000萬(wàn)元。呂梁市嵐縣、晉中市左權(quán)縣和臨汾市汾西縣成功申報(bào)。
“在示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上,突出三個(gè)前提,抓住三項(xiàng)重點(diǎn),破解三個(gè)難點(diǎn),建立三個(gè)機(jī)制?!比涨?,張玉宏在新聞媒體通氣會(huì)上介紹。這意味著,在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建中,山西探索形成示范村創(chuàng)建新機(jī)制。
新機(jī)制中,山西突出創(chuàng)建規(guī)劃到位、配套資金到位、老舊宅基地盤(pán)活到位三個(gè)前提,為創(chuàng)建村全部制定了村級(jí)創(chuàng)建規(guī)劃。在資金投入上,山西省級(jí)為每個(gè)示范村投入300萬(wàn)—500萬(wàn)元財(cái)政銜接補(bǔ)助資金,撬動(dòng)重點(diǎn)幫扶縣、整體推進(jìn)縣、先行示范縣分別按1:1、1:1.5、1:2配套落實(shí)資金,直接帶動(dòng)投資27.33億元。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、脫貧人口增收三項(xiàng)重點(diǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、利益聯(lián)結(jié)、務(wù)工幫扶等形式帶動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收。破解廁所、垃圾、污水三個(gè)難點(diǎn)。建立后續(xù)管護(hù)、人居環(huán)境提升、養(yǎng)老托幼三個(gè)機(jī)制。
通過(guò)五類(lèi)示范創(chuàng)建,山西推動(dòng)示范村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有支撐、集體經(jīng)濟(jì)有提升、農(nóng)民收入有增長(zhǎng),呈現(xiàn)出宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新景象。
藍(lán)圖繪就,重任在肩。正可謂,追風(fēng)趕月莫停留,平蕪盡處是春山。
版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 山西春運(yùn)道路交通安保圓滿(mǎn)順暢
- 2022年山西產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商取得新進(jìn)展
- 九個(gè)“聚焦”推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
- 中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》
- 山西檢察機(jī)關(guān)發(fā)布2022年主要辦案數(shù)據(jù)
- 山西出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn) 推動(dòng)非煤礦山智能化建設(shè)
- 山西晉城:無(wú)人機(jī)助力春耕生產(chǎn)
- 支持起訴為弱勢(shì)群體"撐腰" 太原檢察機(jī)關(guān)兩年追回欠款超1900萬(wàn)元
- 山西臨汾召開(kāi)推進(jìn)會(huì) 示范推廣基層消防安全治理經(jīng)驗(yàn)
- 西吳壁遺址發(fā)現(xiàn)16座商代墓