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把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(權(quán)威發(fā)布)

發(fā)布時間:2023-02-17 16:54:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報(bào)》

  近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》)。在2月16日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏介紹,《綱要》是首個由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的中長期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件?!毒V要》強(qiáng)調(diào),必須把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。

  分階段實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)

  《綱要》提出了2025年和2035年兩階段發(fā)展目標(biāo)。到2025年,是質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時期,質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高,中國品牌影響力穩(wěn)步提升,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加突出,質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)取得階段性成效。展望2035年,《綱要》設(shè)定的目標(biāo)是,質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固,先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng),質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平。

  田世宏介紹,《綱要》的主攻方向可以概括為“三個體系”建設(shè):建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系、建設(shè)高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系和建設(shè)現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系。

  國家市場監(jiān)督管理總局總工程師、質(zhì)量發(fā)展局局長黃國梁介紹,此次《綱要》再次對質(zhì)量提升行動發(fā)出號令,要求深入實(shí)施質(zhì)量提升行動,全方位推動質(zhì)量升級,加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、提升建設(shè)工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。下一步,將圍繞推動民生消費(fèi)質(zhì)量升級,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競爭力,引導(dǎo)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升等方面,抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

  構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

  《綱要》提出:“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力”“推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端”。工業(yè)和信息化部科技司負(fù)責(zé)人畢開春介紹,在制造業(yè)質(zhì)量提升方面,工業(yè)和信息化部協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國與制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè),加快推進(jìn)新型工業(yè)化,扎實(shí)推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

  《綱要》提出:“構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”。田世宏介紹,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施主要包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等要素。此次加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,從硬件上,要求加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的能力建設(shè),建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施;從軟件上,要優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的管理,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理,建立高效權(quán)威的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制;從應(yīng)用上,要提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能,打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地,為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。

  《綱要》明確提出實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管筑堤工程。國家市場監(jiān)督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司司長段永升介紹,為此將加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè),健全質(zhì)量政策制度,建立質(zhì)量政策評估和國家質(zhì)量獎勵制度。同時提升質(zhì)量監(jiān)管效能,進(jìn)一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證制度改革,進(jìn)一步明確老年人、學(xué)生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)品質(zhì)量安全要求。

  全社會要為企業(yè)質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

  黃國梁介紹,《綱要》部署實(shí)施“區(qū)域質(zhì)量發(fā)展示范工程”,將推動質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)向縱深發(fā)展。下一步,市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門,建設(shè)國家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),依托區(qū)域中心城市、城市群開展質(zhì)量協(xié)同發(fā)展試點(diǎn),布局建設(shè)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。同時還將打造質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市,創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。

  《綱要》提出:“推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展”。國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人龔楨梽介紹,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,需要著力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能、樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向、強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力提升創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和質(zhì)量新優(yōu)勢。

  建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,企業(yè)如何更好發(fā)揮主體作用?段永升表示,無論是國有企業(yè)、民營企業(yè),還是外資企業(yè),都要找準(zhǔn)市場定位、發(fā)揮主體作用,著力提升質(zhì)量管理水平。特別是要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢,加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的質(zhì)量管控模式,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理數(shù)字化升級。

  “全社會要為企業(yè)質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?!倍斡郎f,政府要維護(hù)好公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)和激發(fā)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展活力。行業(yè)協(xié)會商會、學(xué)會以及消費(fèi)者組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用,加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)支撐,推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠信自律。

  《 人民日報(bào) 》( 2023年02月17日 04 版)

(責(zé)編:李文治)

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