服務大戰(zhàn)略 實干開新局
9年,回響鏗鏘步履,刻印深深足跡。
2014年2月26日,習近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略宏偉藍圖謀篇起筆。
9年間,在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,從頂層設計到協(xié)同發(fā)力,從瓣瓣同心到邁向縱深,偉大藍圖正在轉(zhuǎn)化為一個個實景,重大國家戰(zhàn)略深刻改變著中國區(qū)域發(fā)展版圖。
著眼大格局,融入大戰(zhàn)略。天津深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展重要講話和重要指示批示精神,扎實落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,牢固樹立“一盤棋”思想,從全局謀劃一域,以一域服務全局,以“推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實行動”引領(lǐng)“十項行動”,全力推動協(xié)同發(fā)展向縱深拓展,實干篤行謀新篇,踔厲奮發(fā)開新局。
9年來,天津充分發(fā)揮區(qū)位、科教、港口、產(chǎn)業(yè)、城市資源等獨特優(yōu)勢,有力有效推進、錯位承接北京非首都功能疏解,全力支持河北雄安新區(qū)和北京城市副中心建設,全方位深化與國家部委、央企、大院大所合作,累計引進北京企業(yè)投資項目超6900個,資金到位額超1.2萬億元。
9年來,天津全面落實功能定位,“一基地三區(qū)”建設步穩(wěn)蹄疾,向好向新。
全國先進制造研發(fā)基地取得新成效──
信創(chuàng)、生物醫(yī)藥等12條產(chǎn)業(yè)鏈增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重達到77.9%,中芯國際天津12英寸芯片、航天科技新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地能力提升等重點項目加快建設,一汽豐田新能源汽車等項目投產(chǎn)。全市國家級單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)28個,專精特新“小巨人”企業(yè)192家。
北方國際航運核心區(qū)邁出新步伐──
世界一流智慧綠色樞紐港口加快建設,在泊船時效率再破世界紀錄,集裝箱航線總數(shù)達到140條,集裝箱吞吐量突破2100萬標準箱,天津港集疏運專用貨運通道首開段開工建設,中遠海運空運北方物流基地、大通關(guān)基地航運服務中心等項目加快建設。
金融創(chuàng)新運營示范區(qū)實現(xiàn)新突破──
天津融資租賃行業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全國,商業(yè)保理資產(chǎn)總額和發(fā)放保理融資余額保持國內(nèi)領(lǐng)先。積極推進數(shù)字人民幣試點、區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務創(chuàng)新試點,獲批開展跨境融資便利化試點。相繼推出區(qū)塊鏈-供應鏈模式融資、京津冀科技創(chuàng)新資產(chǎn)支持票據(jù)等一批國內(nèi)首創(chuàng)金融產(chǎn)品。
改革開放先行區(qū)釋放新動力──
濱海新區(qū)累計成立18個產(chǎn)業(yè)(人才)聯(lián)盟,建成航空航天、電子信息等8個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。三地聯(lián)合簽署《京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展合作框架協(xié)議》和商事制度、監(jiān)管執(zhí)法、政務服務、跨境貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)5個重點領(lǐng)域合作框架協(xié)議,深化改革協(xié)同和要素配置協(xié)同。天津自由貿(mào)易試驗區(qū)38項試點經(jīng)驗和實踐案例向全國復制推廣。
9年來,優(yōu)勢互補、良性互動,京津冀三地持續(xù)推進重點領(lǐng)域率先突破,協(xié)同發(fā)展的道路越走越寬。
交通一體化全面推進,“軌道上的京津冀”加速奔跑。從內(nèi)暢到外聯(lián),打通、拓寬對接路、“瓶頸路”,京濱鐵路北段(寶坻至北辰段)、京唐鐵路建成運營,津興鐵路全線鋪軌,一批鐵路公路提速建設,協(xié)同發(fā)展有了堅強支撐。
科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同持續(xù)深化,產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合。天津加強創(chuàng)新平臺建設,10家“國字號”創(chuàng)新平臺獲批建設,清華大學天津高端裝備研究院等研發(fā)機構(gòu)落戶,京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心掛牌,“東數(shù)西算”京津冀國家樞紐節(jié)點啟動建設。三地753家實驗室互認開放。
環(huán)境生態(tài)治理不斷加強,藍天、碧水靚容顯現(xiàn)。努力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、完善立法、加強監(jiān)管,在生態(tài)領(lǐng)域采取多種手段,協(xié)同發(fā)展有了“呼吸之變”。全市PM2.5濃度從2013年的96微克/立方米下降到37微克/立方米。斷流26年的永定河全線通水。濕地保護修復、綠色生態(tài)屏障建設、海岸線綜合治理“871”重大生態(tài)工程等全面融入?yún)^(qū)域生態(tài)體系。
公共服務共建共享,三地百姓幸福指數(shù)倍增。京津冀通力合作,養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化等公共服務共建共享取得實質(zhì)性進展,基本公共服務均等化水平持續(xù)提高。高校開展學科建設、教育培訓等一批合作項目,基礎(chǔ)教育和學前教育對口學?;咏涣?。國家中醫(yī)醫(yī)學中心、國家血液病醫(yī)學中心和國家級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院等國家級項目建設加快推進。實施京津冀跨區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼撥付政策,三地老年人跨區(qū)域養(yǎng)老便利性不斷增強。三省市專業(yè)技術(shù)職稱資格、高端外國人才資質(zhì)等實現(xiàn)互認。
……
九載芳華,鍥而不舍;沃野千里,再繪新卷。天津?qū)⒁愿臃€(wěn)健的步伐,在推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實中,邁向協(xié)同發(fā)展又一個新的春天。(記者 陳璠)
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