北京地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃印發(fā)
記者從北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)獲悉,《北京市地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》近日經(jīng)市政府同意正式印發(fā)。按照《規(guī)劃》,本市將構(gòu)建分區(qū)分責(zé)分類分級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控新格局,引導(dǎo)新建工程盡量避開(kāi)高易發(fā)區(qū)。
受地形地質(zhì)條件復(fù)雜、斷裂構(gòu)造發(fā)育、降水時(shí)空分布不均勻等影響,本市地質(zhì)災(zāi)害隱患呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、影響嚴(yán)重的特點(diǎn)?!笆濉逼陂g,本市共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害126起,主要以山區(qū)道路沿線小型崩塌災(zāi)害為主,未造成人員傷亡。
市規(guī)自委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”期間,本市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為此,《規(guī)劃》圍繞保障首都城市安全、提高城市韌性的目標(biāo),突出以防為主,提出從提高地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查水平、監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)度、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理、應(yīng)急技術(shù)支撐能力和科學(xué)研究、裝備體系等方面入手,建立系統(tǒng)完善的地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度體系。
《規(guī)劃》依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件和人為活動(dòng)因素,將山區(qū)按地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū)。其中,高易發(fā)區(qū)主要分布在房山北部、門頭溝東部、懷柔中部、密云西北和東部、平谷東北部等地區(qū)。作為國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制的特殊地區(qū),高易發(fā)區(qū)要充分考慮建設(shè)的限制性和適宜性,引導(dǎo)新建工程盡量避開(kāi);中、低易發(fā)區(qū)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)單元詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、工程建設(shè)和農(nóng)村建房的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。針對(duì)不同的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū),由相應(yīng)部門、屬地政府落實(shí)防治責(zé)任,加強(qiáng)源頭管控,防范地質(zhì)災(zāi)害。
結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政區(qū)劃,《規(guī)劃》把地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、受威脅人口密集和重要規(guī)劃建設(shè)區(qū)作為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)。其中,西部山區(qū)房山、門頭溝以地面塌陷、泥石流為主,其次為崩塌;北部山區(qū)延慶、懷柔、密云、昌平以泥石流為主,其次為崩塌;東部地區(qū)平谷以泥石流為主,其次為崩塌,地面塌陷也有發(fā)生。
近年來(lái),北京不斷健全市—區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—戶五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作體系,千余名群測(cè)群防員基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)直接威脅人員安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全面監(jiān)控。在10個(gè)山區(qū)477處重點(diǎn)隱患點(diǎn)布設(shè)安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備1887臺(tái)(套),初步建成突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系?!兑?guī)劃》明確,將繼續(xù)促進(jìn)專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警與群測(cè)群防的深度融合,全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治科技水平。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)劃》將有助于最大限度避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治對(duì)保障城市公共安全、服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)支撐作用。
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