祁志峰委員:打通企業(yè)紓困重整的“最后一公里” 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
人民網(wǎng)北京3月7日電(吳超、鄒星)“要堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。只有大力做好企業(yè)紓困重整,使企業(yè)走出困境,步入健康發(fā)展的軌道,才能為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入更加澎湃的發(fā)展動能?!比珖f(xié)委員、陜西天龍國際拍賣有限公司董事長祁志峰接受采訪時表示。
今年是祁志峰履職的第6個年頭,作為一名“老委員”,他對履職工作越來越駕輕就熟。今年全國兩會期間,祁志峰共帶來了11份個人提案,其中尤為關(guān)注企業(yè)紓困重整問題。
祁志峰注意到,近年來,營商環(huán)境不斷得到提升,但受疫情影響,不少企業(yè)陷入經(jīng)營困境,而以制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)受影響較大,部分企業(yè)經(jīng)營困難,進而步入發(fā)展困境、甚至瀕臨破產(chǎn),矛盾突出。
“破產(chǎn)重整是一種企業(yè)挽救手段,能夠最大限度地發(fā)揮企業(yè)的資產(chǎn)價值,完善企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,使企業(yè)重新進入健康發(fā)展的軌道?!痹谄钪痉蹇磥恚瑧e極促進實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)質(zhì)高效重組,穩(wěn)妥推進瀕臨破產(chǎn)企業(yè)救治,對仍有持續(xù)經(jīng)營價值和可能紓困的企業(yè),積極適用重整、和解及整體出售方式進行救治;對嚴重資不抵債的企業(yè)法人,引進戰(zhàn)略投資人參與企業(yè)重整,最大限度優(yōu)化資源配置。
對此,祁志峰建議,財政、金融部門積極出臺針對性強、精準性高、內(nèi)容詳細的財政支持與政策保障,積極維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序;精準有效地幫助企業(yè)知曉政策、理解政策、找準政策,并針對企業(yè)遇到的資金困難等問題給予實質(zhì)性支持,緩解市場主體的資金壓力。稅務部門要創(chuàng)新新的的組合式稅費、減免減緩等支持政策,并抓好政策落實,助力企業(yè)發(fā)展步入正常軌道,保證企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家安心干事創(chuàng)業(yè)。
“法院的破產(chǎn)重整工作既是法律問題,也肩負著企業(yè)發(fā)展和社會問題?!逼钪痉逭J為,法院在企業(yè)破產(chǎn)工作中,應從法律和社會層面進行雙重考量,優(yōu)先推動破產(chǎn)企業(yè)重整,以建設性理念兼顧破產(chǎn)重整企業(yè)的合法權(quán)益和發(fā)展利益。
祁志峰建議,法院應以企業(yè)破產(chǎn)重整為導向,做好企業(yè)紓困重整工作,以實際行動不斷優(yōu)化司法服務質(zhì)量,綜合兼顧企業(yè)、債權(quán)人、債務人多方利益,協(xié)調(diào)多方合理合法訴求,為困難企業(yè)重整提供全方位的行為規(guī)制與精準有力的法治保障,以司法力量為企業(yè)紓困解難,營造法治化營商環(huán)境。
”此外,還要針對受困企業(yè)進行科學甄別,應幫盡幫,進一步改善營商環(huán)境,切實做好‘政策+服務’工作,打通政策落實的‘最后一公里’。同時,積極鼓勵社會資本為企業(yè)紓困助力,形成多部門、多要素聯(lián)動機制。” 祁志峰說。
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