“深蹲”系列之譙城區(qū):這份“菜單”,不一般!
2023年1月,安徽省亳州市譙城區(qū),剛看到開展“四季菜單·暖心走訪”的通知時(shí),很多村、社區(qū)干部的第一反應(yīng)是“又要多一項(xiàng)工作”。但隨著活動(dòng)的推進(jìn),大家意識(shí)到,這其實(shí)是在給基層減負(fù)。
2月20日到3月5日,譙城區(qū)按照“菜單”完成了今年第一季度的“暖心走訪”。對(duì)所有轄區(qū)居民主動(dòng)上門宣傳政策、摸排問題、解決問題,這在譙城區(qū)還是第一次?;顒?dòng)中,群眾工作變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,不管是干部還是群眾,都有了不一樣的感受。
暢通服務(wù)群眾“最后一米”
“同類項(xiàng)”合并,選配“城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng)”,不斷提升基層治理精細(xì)化水平
安徽北部人口眾多,如何破解基層治理“人少事多”的難題,大家都很關(guān)注。
“很多部門都會(huì)到一線走訪、做問卷調(diào)查,以前一個(gè)電話打過(guò)去,村干部、社區(qū)干部又要聯(lián)系群眾,又要帶他們上門,一年至少重復(fù)20多次。而且這種上門走訪,都是從部門角度出發(fā),他們問的是不是群眾想說(shuō)的?不一定?!弊S城區(qū)委組織部副部長(zhǎng)朱義軍說(shuō)得很直白。
上門走訪,送的政策群眾是否想要?送的服務(wù)群眾是否歡迎?為確保群眾“有感”,譙城區(qū)取“菜單”二字,提出開展“四季菜單·暖心走訪”。
活動(dòng)初衷是進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理水平,有效破解當(dāng)前基層社會(huì)治理難題,持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。可又要給基層減負(fù),又要真正把群眾問題摸出來(lái)、解決掉,這個(gè)題有解嗎?
譙城區(qū)給出了新的解題思路。
在實(shí)施方案中,譙城區(qū)明確要求區(qū)直單位結(jié)合實(shí)際精心編排“走訪清單”,報(bào)區(qū)委組織部梳理匯總,并由區(qū)委常委會(huì)研究確定。
“‘菜單’確定后,其他部門不再安排上門走訪。進(jìn)入‘菜單’的工作,列出問卷內(nèi)容和注意事項(xiàng),統(tǒng)一交給村、社區(qū),一次上門全部做完,把以前的重復(fù)協(xié)調(diào)聯(lián)系‘合并同類項(xiàng)’,基層干部減了負(fù),上門入戶也有了抓手?!敝炝x軍說(shuō)。
走訪工作變“零散”為“系統(tǒng)”,確實(shí)減少了基層干部的重復(fù)工作,但活動(dòng)要深入每家每戶,壓力仍然很大。怎么辦?譙城區(qū)結(jié)合實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi),從村民小組長(zhǎng)、黨小組組長(zhǎng)以及此前的扶貧小組長(zhǎng)中,選配了2000多名城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng)。
譙城區(qū)將全區(qū)275個(gè)村(社區(qū))劃分為5320個(gè)網(wǎng)格,包括村(社區(qū))干部在內(nèi)的5320個(gè)城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng)兼任網(wǎng)格員,每一名城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng)常態(tài)化聯(lián)系100戶左右的群眾,搭建起由村到組、由社區(qū)到樓棟的小網(wǎng)格,負(fù)責(zé)每季度的暖心走訪和日常的組內(nèi)居民聯(lián)系。
“我們村有1519戶4684人,以前村民小組長(zhǎng)待遇一年才幾百元,18個(gè)村民小組只剩2個(gè)小組長(zhǎng)。村干部總共10個(gè)人,根本忙不過(guò)來(lái),這次配了5個(gè)城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng),關(guān)鍵還有固定收入,隊(duì)伍更加穩(wěn)定,開展工作也方便多了?!碧J廟鎮(zhèn)袁莊村黨總支書記袁凱說(shuō)。
轄區(qū)居民“上門走訪”全覆蓋
改進(jìn)作風(fēng),群眾工作變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,一年4次點(diǎn)單送餐、打包問題
在原有“區(qū)、鄉(xiāng)、村”的基礎(chǔ)上,譙城區(qū)直達(dá)城鄉(xiāng)“毛細(xì)血管”的居民組長(zhǎng),為健全城鄉(xiāng)治理體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。
“為群眾服務(wù)既要靠覺悟,也要靠待遇,這次我們選聘了100名城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng),一季度暖心走訪效果很好?!弊S城區(qū)薛閣街道馬元社區(qū)黨委書記郭俠說(shuō),城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng)按考核每月有800元到1000元的補(bǔ)貼,雖然錢不多,但對(duì)愿意服務(wù)群眾的人來(lái)說(shuō)是一個(gè)鼓勵(lì)和認(rèn)可。
馬元社區(qū)有13367戶48756人,2月20日到3月5日,包括社區(qū)干部在內(nèi)的130名城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng),對(duì)轄區(qū)居民來(lái)了一次全覆蓋的大走訪,人在家的就上門,不在家的就電話聯(lián)系,不但摸清了居民信息、健康狀況、就業(yè)需求,還排查出400多個(gè)問題。
暖心走訪工作涉及方方面面,新任的城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng)真的能做好嗎?在譙城區(qū)采訪時(shí),很多村(社區(qū))干部表示關(guān)鍵就在“四季菜單”。
在譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn),高樓村黨委書記、村委會(huì)主任鄭廣印拿出了村里的“四季菜單·暖心走訪”行動(dòng)登記表,上面有“農(nóng)村版”的字樣。
在這個(gè)登記表上,從如何跟村民打招呼、自我介紹,到8個(gè)“菜單”的主題和主要問題,再到應(yīng)該重點(diǎn)記錄群眾提的問題和建議,都寫得清清楚楚。
用老少婦孺都能聽懂的語(yǔ)言、易于理解的方式設(shè)計(jì)問卷,譙城區(qū)“四季菜單”有城市、農(nóng)村兩個(gè)版本,以“ABCD、是否、好壞”等選項(xiàng)反映訪談內(nèi)容,便于群眾快速理解問卷內(nèi)容,真實(shí)表達(dá)觀點(diǎn),雖然8個(gè)“菜單”涉及10多個(gè)部門,但操作起來(lái)很容易。
“對(duì)每一戶村民都熟悉,但挨家挨戶上門走訪還是第一次。群眾的思想狀態(tài)、生活狀態(tài)、實(shí)際困難,不入戶沒有深刻體會(huì)。通過(guò)這次活動(dòng),有些群眾以前不太愿意反映問題,現(xiàn)在都跟我們說(shuō)了?!编崗V印在高樓村工作了30年,這次暖心走訪讓他感觸很深。
朱義軍介紹,除了村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)居民組長(zhǎng),區(qū)直單位工作人員也要下沉一線,變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,一年4次為群眾點(diǎn)單送餐、打包問題。
“活動(dòng)剛開始時(shí),有人反映群眾不讓上門,活動(dòng)推進(jìn)有難度,而這恰恰說(shuō)明干群關(guān)系有待改善,干部作風(fēng)有待改進(jìn)?!敝炝x軍說(shuō)。
用心用情解決群眾急難愁盼
摸排問題,及時(shí)處置,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽
陳芳是蘆廟鎮(zhèn)袁莊村剛剛上任的城鄉(xiāng)居民組組長(zhǎng),今年第一次“四季菜單·暖心走訪”開始后,她來(lái)到村民朱建明家。
朱建明今年74歲,夫婦剛開始有些放不開,表示家里沒有問題,家長(zhǎng)里短聊得多了,他才提出村子北面數(shù)百畝地的灌溉問題。
“涉及的村民比較多,跟電力線路有關(guān),他們之前到村里反映但沒有解決。老人知道這不是村里能辦的,所以一開始沒吭聲?!标惙冀榻B,此次走訪中,幾戶村民都提到了這個(gè)問題,最后村里歸納匯總后,作為1個(gè)問題報(bào)到蘆廟鎮(zhèn),隨后,該問題被納入譙城區(qū)“一網(wǎng)共治”平臺(tái)。
在譙城區(qū)“四季菜單·暖心走訪”行動(dòng)實(shí)施方案中,問題處置是一項(xiàng)重要內(nèi)容,其中即有問題辦理的流程,也有辦理時(shí)間的限制。
為了讓問題辦理高效流暢,譙城區(qū)將走訪收集到的各領(lǐng)域問題,全部錄入?yún)^(qū)“一網(wǎng)共治”平臺(tái),由區(qū)“一網(wǎng)共治”綜合指揮中心對(duì)辦件統(tǒng)一派遣、逐級(jí)流轉(zhuǎn),分階段設(shè)置紅綠燈提醒。
一般問題1周內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜問題1月內(nèi)辦結(jié)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決不掉的,由區(qū)直責(zé)任單位或區(qū)委、區(qū)政府研究解決。區(qū)里還解決不了的,再進(jìn)一步向上協(xié)調(diào)解決。
上門暖心走訪,是讓群眾熟悉干部。及時(shí)解決問題,才能讓群眾相信干部。朱建明反映的問題,涉及電力線路的規(guī)劃布設(shè),最終由區(qū)直部門協(xié)調(diào)后,進(jìn)入了實(shí)施階段。4月初,電力部門到村里進(jìn)行了測(cè)繪,讓老人家很高興。
“以前有事到處找干部,如今干部主動(dòng)找上門,反映問題辦得也快,這樣的好干部我們肯定歡迎。”朱建明說(shuō)。
據(jù)譙城區(qū)統(tǒng)計(jì),該區(qū)第一季度共入戶走訪53萬(wàn)余戶,收集各領(lǐng)域問題及建議8849條,已處置5980條,剩余問題也全部逐級(jí)移交、轉(zhuǎn)辦,抽樣回訪滿意度98%以上。同時(shí),全區(qū)信訪總量較去年同期下降29.76%。
版權(quán)聲明:凡注明“來(lái)源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來(lái)源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 安徽196家“專精特新”中小企業(yè)集中掛牌
- 部分門診停診!“五一”合肥各大醫(yī)院就診指南
- 第十六屆安徽國(guó)際茶博會(huì)即將開幕 長(zhǎng)三角斗茶大賽先聲奪人
- 蜀山汽車文化節(jié)即將啟動(dòng) 最高補(bǔ)貼2000元
- 安徽來(lái)安:“‘醫(yī)保直通車’,將服務(wù)延伸到家門口”
- 以蝦為媒,蚌埠市五河縣首屆沱湖龍蝦節(jié)開幕
- 浙江云和發(fā)布城市形象視覺系統(tǒng)
- 首屆“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”創(chuàng)享薈成功舉辦
- 江蘇沭陽(yáng):唱好“四季歌” 打響招商引資“發(fā)令槍”
- 杭州上城:新一輪“千名干部助千企”精準(zhǔn)服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)