為群眾解難題，讓管理部門降成本，幫商業(yè)機構獲美譽，這樣多方共贏的政務服務下沉，多多益善

　　“不用開車去城區(qū)的社保大廳，在家門口就能完成社保參保繳費，真方便！”近日，在江蘇揚州邗江區(qū)公道鎮(zhèn)，剛剛辦完社保業(yè)務的市民孫女士對設在小區(qū)附近銀行網點的“便民小站”贊不絕口。

　　過去，在揚州當地，繳費人往往要到所屬市縣城區(qū)的社保大廳才能辦理社保參保繳費業(yè)務。像公道鎮(zhèn)這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離城區(qū)的社保大廳有幾十公里，往返要花費很長時間。如今，揚州市稅務局聯合人社部門和銀行打造了“便民小站”，利用量大面廣的銀行網點將社保服務從城區(qū)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現社?？ㄉ觐I、參保信息查詢、社保關系轉移和社保費繳納等幾十項內容“一站通辦”，極大地方便了繳費人。對政府部門來說，將需求量大、辦理頻次高的業(yè)務下放，也大大減輕了市縣城區(qū)社保大廳的服務壓力，有助于提升整體服務質量。

　　近年來，各地區(qū)各部門持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。在很多地方，一些政務服務“全省通辦”的窗口已經下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如今，“便民小站”將服務又送到百姓身邊。在這種“便民小站”模式中，政府管理部門借用商業(yè)機構網點開展服務，節(jié)省了自搭平臺、自建渠道的財政投入；銀行提供政務服務窗口，提高了自身的客戶黏性，也帶動了其他金融業(yè)務的獲客能力，如此政企合作，可謂優(yōu)化政務服務、提高治理能力的好招。為群眾解難題，讓管理部門降成本，幫商業(yè)機構獲美譽，這樣多方共贏的政務服務下沉，多多益善。

　　緊跟群眾需求，可以讓政務服務更加精細化。與菜市場里改衣服、配鑰匙的便民點異曲同工，政務服務“便民小站”重在方便百姓。站點開在哪里、辦理哪些業(yè)務，在考察、設計過程中，要多換位思考、多聽群眾意見，力求破難點、通堵點、展亮點。比如，若設在產業(yè)園區(qū)，到銀行辦事的客戶，很可能也是企業(yè)辦稅人員，此處可重點開展“金融服務+涉稅業(yè)務”的打包服務。與一般辦事大廳定位不同，“便民小站”的營業(yè)時間、營業(yè)方式也可以更加靈活。例如，開設24小時自助服務區(qū)，設置社保、涉稅業(yè)務自助終端，以照顧靈活就業(yè)群體；針對特殊復雜業(yè)務推出預約定制服務，提供“一對一”輔導，解決群眾個性化難題。

　　深化共建共用共享機制，需持續(xù)提高協同服務能力。一方面，讓政務服務類“便民小站”高效運營，各部門要打破信息壁壘，在后端共享數據；另一方面，不同于傳統的業(yè)務網點、專業(yè)窗口，“便民小站”的服務內容往往是“整合型”的，對工作人員的復合型知識儲備、綜合業(yè)務素質提出了更高的要求。相關部門需要加強業(yè)務培訓、制定業(yè)務清單、明確辦理流程乃至出臺應急措施，確保一套服務標準對外，惠企利民不打折扣。

　　政務服務好不好，群眾最有發(fā)言權。業(yè)務能不能辦、易不易辦，直接影響群眾的利益與信賴。推出“便民小站”是一項積極嘗試，我們也期待今后能出現更多實招妙招，為群眾辦實事、解難題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。