城鄉(xiāng)手拉手 共享好資源(解碼·教育優(yōu)質均衡發(fā)展)
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為做好城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,去年起,湖北省宜都市推行教聯體模式探索,將全市71所中小學、幼兒園全部劃入12個教聯體,一所城區(qū)學校牽頭,與多個鄉(xiāng)村學校結對共建。一年多來,改變正在悄然發(fā)生。
以一所城區(qū)學校牽頭、與多個鄉(xiāng)村學校結對共建的方式,將全市71所中小學、幼兒園全部劃入12個教聯體,每個教聯體內城鄉(xiāng)學校人事管理、經費管理、教學管理、資源配置、考核評價全部統(tǒng)一——這是去年起,湖北省宜都市推行的教聯體模式探索。
教聯體內的教育資源如何打通共享?鄉(xiāng)村學校發(fā)生了哪些變化?帶著這些問題,記者進行了探訪。
盤活資源,留住鄉(xiāng)村學校生源
清脆的上課鈴聲響起,宜都市高壩洲鎮(zhèn)中心小學安靜了下來。教學樓一層二年級的教室里,34名學生在向雪梅老師的帶領下,開始數學實踐活動。
一個年級只有一個班,每班30多名學生——這是高壩洲鎮(zhèn)中心小學的現狀?!皩W校離城區(qū)只有十幾分鐘車程,有條件的家庭大多把孩子送到城區(qū)學校上學了。”高壩洲鎮(zhèn)中心小學校長楊五洲說,新生不想進來,老生還往外轉。
高壩洲鎮(zhèn)中心小學面臨的窘境也是許多鄉(xiāng)村中小學共同的難題。由于生源減少,去年起,潘家灣土家族鄉(xiāng)的小學和初中合并,成立九年一貫制的宜都市潘家灣中小學。在這種情況下,如何辦好鄉(xiāng)村學校,給當地教育部門提出了挑戰(zhàn)。
宜都市教育局局長張祖華說:“必須縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,更好滿足群眾在家門口‘上好學’的需要?!?/p>
2022年6月,湖北省第十二次黨代會報告提出,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,大力推動教聯體建設。2022年9月開學前,宜都市以城區(qū)高中階段學校、義務教育學校和教育集團、學前教育集團為“牽頭學?!保r村學校為教聯體學校,實行“1+N”形式結對共建,按學段“合并同類項”,綜合考慮地理位置遠近組建了12個教聯體,城鄉(xiāng)覆蓋率達100%。
高壩洲鎮(zhèn)中心小學加入了宜都市陸城第一小學牽頭的教聯體。陸城第一小學教學和管理骨干楊五洲被派往高壩洲鎮(zhèn)中心小學任校長。他的到來,攪活了一池春水。
高壩洲鎮(zhèn)中心小學是國家級非遺青林寺謎語的非遺傳承基地,楊五洲抓住這一特色,編排了歌舞節(jié)目《青林娃娃愛猜謎》,并入選2023年全國“村晚”示范展示活動。士氣鼓起來了,楊五洲乘勢而上,把陸城第一小學的優(yōu)秀教師請進來、傳幫帶,把本校的年輕教師送出去,到陸城第一小學跟崗學習。
跟崗學習,提高鄉(xiāng)村教師水平
去年,九年一貫制的宜都市陸遜中小學與宜都市潘家灣中小學等3所鄉(xiāng)村同類型中小學組成了教聯體。按照要求,陸遜中小學每年需按計劃互派教師交流輪崗,其中,農村學校派出跟崗的年輕教師不得少于派出教師總數的50%。
潘家灣中小學六年級一班的語文老師兼班主任段昱,被派到陸遜中小學,同樣擔任六年級語文老師兼班主任的周曉蓉成了她的“導師”。有了傳幫帶,段昱的教學、管理能力得到提高。先補齊學生的短板,然后在班級內組織“結對子”,讓成績好的學生幫助成績較差的學生,并特別注重表揚學生的進步。漸漸地,學生的學習積極性、自主性被激發(fā)出來了。今年上學期的考試中,多數學生能考到80分左右,有部分學生成績穩(wěn)定在90分以上。
教聯體建設,最關鍵的就是提高鄉(xiāng)村學校的教師水平。今年,宜都市各教聯體校級干部、教師交流輪崗115人,占比20%以上,其中城區(qū)有45名骨干教師到農村支教。
今年4月,宜都市教育局又出臺了深化教聯體建設的工作方案,要求教聯體在教研、備課、教學管理、課堂教學交流、教學資源等方面,均要做到統(tǒng)一標準,同步進行。
“我們利用國家中小學智慧教育平臺,在線上建立了五大課程的研修團隊,讓所有課程的教師加入,教聯體內的教師互相評議,一起教研?!标懗堑谝恍W校長何玉美說。
共測共評,激勵城鄉(xiāng)共同發(fā)展
“作為牽頭校,要帶動鄉(xiāng)村薄弱學校把教育水平提起來,其實壓力也不小。我有不少擔心:學生基礎不同,教學能同步嗎?城里教師愿不愿意下去交流?鄉(xiāng)村教師愿不愿意來跟崗?”去年9月,剛接手教聯體建設任務時,宜都市外國語學校副校長楊清萍心里直打鼓。
教聯體能不能建好,牽頭校是關鍵。宜都市教育局“放權”“減負”,并給予政策支持?!胺艡唷币馕吨呀搪擉w內部的人事權和財權適當下放給牽頭校校長?!皽p負”則是由教育局及當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要承擔鄉(xiāng)村學校硬件提質升級的經費投入責任。2023年,宜都市教育局對義務教育階段學校投入1800萬元用于改善辦學條件,其中1500萬元投入鄉(xiāng)村學校。政策支持則包括,城區(qū)教師到農村支教,不僅每個月能獲得1200至1400元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,在職稱評定、評獎評優(yōu)、提拔任用等方面均能享受一定傾斜。
漸漸地,城鄉(xiāng)教師交流從被動變主動。鄉(xiāng)村學校也有許多特色教學資源可以與牽頭校共享。比如枝城中學內有烈士陵園,是很好的紅色教育基地,王家畈中學里有農田,補齊了城市學校缺乏勞動教育場所的短板。
“牽頭校一家好不是真的好,教聯體一起好才是真的好?!睏钋迤颊f,“一年來,宜都市外國語學校已通過建立三校的語文、數學、物理、書法等名師工作室,帶動了兩所農村學校教師各方面素質的提升,各學科的優(yōu)秀率和及格率都上升了5%—8%?!?/p>
根據宜都市教聯體深化考核評價共測共進機制,教聯體建設情況和各成員學校發(fā)展情況納入年度綠色質量評價考核,實行捆綁式增值評價??己思劝款^校與鄉(xiāng)村學校領導互訪、教師交流人次、共同教研次數等過程評價,也包括結果評價,即每年按照教聯體牽頭學校、所有成員學校各占50%的比重,計算教聯體評價考核得分增值。
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