南京:“真”字當(dāng)頭一體推進(jìn) 主題教育走深走實(shí)
“距離報(bào)名截止時(shí)間只有1個(gè)小時(shí)了,公司有個(gè)員工的證書考試一直沒報(bào)上?!?月10日,江蘇南京市12345“親清·一企來”熱線企業(yè)服務(wù)專區(qū)接到一條求助,市人社局咨詢服務(wù)中心信息編輯科科長趙贏了解后,同步聯(lián)系相關(guān)科室,“從求助電話轉(zhuǎn)來,到企業(yè)員工成功報(bào)名,只用了13分鐘?!?/p>
暢通民意渠道,走好黨的群眾路線;開展理論學(xué)習(xí),深入一線調(diào)查研究;監(jiān)督檢視整改,探索建立長效機(jī)制……自主題教育開展以來,南京深化“先解決問題再說”機(jī)制,第一批113家參加單位共確定969個(gè)調(diào)研選題,開展調(diào)研4658場次,梳理問題956個(gè),堅(jiān)持以真查實(shí)改的實(shí)際行動(dòng)持續(xù)提升百姓獲得感。
4月13日,南京市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育動(dòng)員會議明確,主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),各項(xiàng)重點(diǎn)措施要突出一個(gè)“真”字,做到融合貫通、一體推進(jìn),“理論學(xué)習(xí)要下真功夫、硬功夫,調(diào)研要聽真話、察實(shí)情,檢視要突出真問題,整改要真解決問題”。
以學(xué)促干,解決急難愁盼
一大早,六合區(qū)新集鎮(zhèn)德仕零差率農(nóng)藥配供網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人張德仕騎著車,帶著配好的農(nóng)藥,送往種植大戶的承包田。“農(nóng)藥到了哦,都是專柜貨!”張德仕提到的“專柜”,是南京市供銷社零差率農(nóng)藥統(tǒng)一配供專柜,專柜針對農(nóng)戶基本用藥需求,對193個(gè)農(nóng)藥品種進(jìn)行公開招標(biāo),以成本價(jià)賣給農(nóng)戶。
“現(xiàn)在買農(nóng)藥省心多了,價(jià)格實(shí)惠,用藥方便,還不用擔(dān)心質(zhì)量問題?!狈N植大戶楊春雨看著送上門的農(nóng)藥說,“有了專柜,更有保障,服務(wù)也升級了,今年我還參加了好幾場網(wǎng)點(diǎn)組織的農(nóng)技培訓(xùn)?!?/p>
在南京市供銷集團(tuán)為農(nóng)服務(wù)公司信息化管理平臺上,1個(gè)市級配供中心、5個(gè)區(qū)級配供站、155個(gè)基層配供網(wǎng)點(diǎn)清晰可見,全市涉農(nóng)區(qū)域零差率農(nóng)藥統(tǒng)一配供服務(wù)信息一覽無余。目前,南京市零差率農(nóng)藥統(tǒng)一配供涉農(nóng)街鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)95%,累計(jì)銷售額達(dá)6000余萬元,其中高效低毒農(nóng)藥品種占比達(dá)到97%,有效降低農(nóng)民用藥成本約30%。
“主題教育開展以來,我們針對調(diào)研走訪中收集的農(nóng)民生產(chǎn)生活各類現(xiàn)實(shí)需求,采取‘一事一議’的方式研究解決辦法?!蹦暇┦泄╀N社改革發(fā)展處處長任勇進(jìn)介紹,“新近調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在零差率農(nóng)藥推廣中區(qū)級配供站因農(nóng)藥市場價(jià)波動(dòng)存在風(fēng)險(xiǎn),目前我們已和人保公司對接創(chuàng)新探索保險(xiǎn)機(jī)制?!?/p>
以學(xué)促干是落實(shí)主題教育根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主題教育期間,南京市供銷社結(jié)合黨建工作,在幫扶鄉(xiāng)村建設(shè)中調(diào)研解決農(nóng)村發(fā)展急難愁盼問題。
走進(jìn)冶山街道東王社區(qū)黨群服務(wù)中心,暑托班的孩子們正在空調(diào)房里學(xué)習(xí)。暑假前夕,南京市供銷社在走訪中了解到社區(qū)用電難題,南京市供銷集團(tuán)“紅心農(nóng)”黨建聯(lián)盟多方籌措資金,僅用一個(gè)月時(shí)間就落地了屋頂光伏電站項(xiàng)目。
“目前該項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)用電平衡,一年能節(jié)約電費(fèi)近2萬元,多余的電還可以并入國家電網(wǎng)產(chǎn)生收益?!睎|王社區(qū)黨委書記、居委會主任耿曉鳳說,轄區(qū)內(nèi)“一老一小”人口多,社區(qū)黨群服務(wù)中心使用率高,用電需求大,光伏電站項(xiàng)目解決了長期用電問題。
以學(xué)促干,學(xué)為先導(dǎo)。南京市第一批主題教育參加單位領(lǐng)導(dǎo)班子已開展理論中心組學(xué)習(xí)1263次,舉辦讀書班443個(gè),第一批113家參加單位共確定969個(gè)調(diào)研選題,開展調(diào)研4658場次。
傾聽民聲,走好群眾路線
就醫(yī)環(huán)節(jié)反復(fù)排隊(duì)耗時(shí)費(fèi)力,醫(yī)保服務(wù)熱線接通率低,基層醫(yī)保信息化手段不足……主題教育開展以來,南京市醫(yī)保局針對群眾反映的三甲醫(yī)院看病就醫(yī)難題開展調(diào)查研究,形成“以學(xué)促干、攻堅(jiān)克難”行動(dòng)方案,先后6次邀請南京10余家三甲醫(yī)院座談?wù){(diào)研,最終,醫(yī)保‘智捷付’平臺順利上線試運(yùn)行。
“我今天什么都沒帶,刷個(gè)臉就把病看了,看病越來越方便了!”7月20日下午,在南京明基醫(yī)院耳鼻喉科診室,醫(yī)生初診后開了藥單,57歲的市民羅秀梅直接在診室機(jī)器刷臉進(jìn)行醫(yī)保移動(dòng)支付,避免了來回奔波繳費(fèi)。
“南京醫(yī)?!墙莞丁脚_創(chuàng)新醫(yī)保支付結(jié)算模式,優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程,實(shí)現(xiàn)將‘窗口排隊(duì)付’升級為‘掌上隨時(shí)付’,還創(chuàng)新實(shí)踐‘先診療后付費(fèi)、住院免押金’的就醫(yī)服務(wù)新模式,改‘先交錢’為‘先看病’。”南京市醫(yī)保局局長刁仁昌介紹,目前全市共有22家三級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)對接改造,其中8家已正式上線運(yùn)行。截至7月20日,依托平臺共完成移動(dòng)支付醫(yī)保結(jié)算19023筆。
針對市民反映的醫(yī)保服務(wù)熱線12393“難打通”,訴求得不到及時(shí)解決的問題,南京市醫(yī)保局通過與“12345”銜接、制度會商、知識庫共享等措施,將熱線人工接通率提升至85%,服務(wù)滿意度達(dá)99%。
此外,為在主題教育中暢通訴求反映渠道,走好網(wǎng)上群眾路線,南京市依托人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”、“聽語+”平臺等,聯(lián)合開展網(wǎng)民建議征集和調(diào)研活動(dòng)。
“我們邀請市民網(wǎng)友、網(wǎng)絡(luò)人士、專家學(xué)者等參與建言獻(xiàn)策,累計(jì)收到有效建議5000余條,把互聯(lián)網(wǎng)作為主題教育中察民情、聚民智、解民憂的重要渠道。”南京市委網(wǎng)信辦副主任潘濤介紹,南京專門制定任務(wù)分工方案,市委主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)和參與建言獻(xiàn)策的市民網(wǎng)友代表面對面,進(jìn)行深入交流,把群眾意見建議的研究辦理落實(shí)到具體職能部門,推動(dòng)“金點(diǎn)子”結(jié)出“金果子”。
近段時(shí)間以來,南京市暢通民意表達(dá)和反饋渠道,積極探索開展“民呼我為”“接訴即辦”等工作,深化“先解決問題再說”機(jī)制,著力解決民生領(lǐng)域突出問題。
檢視整改,探索長效機(jī)制
在南京市12345熱線中心,有一塊12345“親清·一企來”熱線企業(yè)服務(wù)專區(qū)。這是主題教育開展以來,南京市政務(wù)辦為全市企業(yè)提供專家專員、受理辦理、線上線下一體化集成式服務(wù)專區(qū)。
“企業(yè)涉及人社的工單較多,政策專業(yè)性較強(qiáng),一些咨詢類訴求,形成工單派發(fā)會影響答復(fù)及時(shí)性?!壁w贏介紹,“我們是第一家入駐專區(qū)的部門,有4位工作人員在現(xiàn)場辦公。成立專區(qū)后,咨詢類問題直接現(xiàn)場解答,涉及多部門協(xié)調(diào)的復(fù)雜問題,也會第一時(shí)間轉(zhuǎn)到工作群同步解決,減少了工單多次轉(zhuǎn)派的流程?!?/p>
目前,在“親清·一企來”熱線企業(yè)服務(wù)專區(qū)已有南京市人社局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局4家單位12名工作人員入駐辦公。南京市政務(wù)辦政務(wù)熱線管理處副處長曹陽介紹,上半年,“親清·一企來”熱線共受理涉企訴求6.5萬件,部門專區(qū)在線轉(zhuǎn)接解答訴求2786件,快速處置辦理涉企訴求1063件,綜合滿意率達(dá)100%。
針對該熱線運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,南京市政務(wù)辦組織開展12345熱線開放日活動(dòng),邀請19家市級部門和8家水電氣訊企業(yè)負(fù)責(zé)人近距離體驗(yàn)熱線工作。曹陽介紹,活動(dòng)中設(shè)置了讓部門負(fù)責(zé)人旁聽電話和回訪該部門辦理的工單的環(huán)節(jié),“真實(shí)面對群眾的評價(jià),讓不少部門印象深刻,也提高了他們對工單辦理的重視程度?!?/p>
作為扎實(shí)推進(jìn)主題教育、對照問題清單開展“立查立改”的一項(xiàng)重要舉措,南京市委宣傳部開展12345工單“回頭看”工作,邀請相關(guān)市民進(jìn)行座談交流,分析訴求成因、研究解決方案,對已辦結(jié)但網(wǎng)友評價(jià)為不滿意的12345工單進(jìn)行再梳理再排查,發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”的工作作風(fēng)進(jìn)行整改整治。
群眾滿意是檢驗(yàn)主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。南京市不斷深化“先解決問題再說”工作機(jī)制,真查實(shí)改解難題。截至目前,該市第一批參加單位已梳理問題956個(gè),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改,以實(shí)際行動(dòng)促發(fā)展、惠民生。
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