探索提升群眾幸福感的“最優(yōu)”實踐
9月的內(nèi)蒙古,長風萬里,碧空如洗。走進內(nèi)蒙古各個城鄉(xiāng)社區(qū)、村嘎查,各族群眾與基層工作人員一起共建家園,齊心奔赴美好生活,幸福和諧的景象撲入眼簾。
基層治理是國家治理的基石,社區(qū)是基層治理的末梢神經(jīng),與群眾的幸福感息息相關。近年來,內(nèi)蒙古各級民政部門立足辦好兩件大事,飽蘸惠民生、增福祉的筆墨,奮力繪就社區(qū)治理和美畫卷。
周到服務聚民意 同心掬得滿庭芳
“我們受益于法治宣傳活動,學到了很多法律知識,提高了法治意識,在關鍵時刻真正能維護家人的合法權益?!焙艉秃铺厥谢孛駞^(qū)通道街三順店社區(qū)居民梁冬梅說。
前不久,三順店社區(qū)組織近2000戶居民開展“鑄牢中華民族共同體意識”法治宣傳活動?!拔覀兩鐓^(qū)有10個民族,為了把大家團結(jié)起來,社區(qū)經(jīng)常組織開展民族政策和法律法規(guī)、社會主義核心價值觀宣傳教育和文化娛樂等活動,大家都愿意參與,社區(qū)的凝聚力也增強了?!本用裰苎嚅_心地說。
社區(qū)黨委書記李一芝說:“這些年,我們發(fā)揮自治區(qū)民族團結(jié)進步示范社區(qū)優(yōu)勢,成立了黨建引領民族團結(jié)一家親共同體,為社區(qū)群眾辦實事、解難事,提升了社區(qū)宜居水平和各族群眾幸福指數(shù)?!?/p>
目前,該社區(qū)已有75家駐區(qū)、包聯(lián)、共建單位黨組織,有559名在職黨員報到,并成為共同體單位成員,累計認領特色服務崗503個,與轄區(qū)73戶困難居民結(jié)成幫扶對子,慰問困難黨員群眾320人次,直接為民辦實事、解難事108件。
社區(qū)工作服務得好不好,居民團結(jié)不團結(jié),為各族群眾辦事實不實?關鍵要看服務方式和效果。
內(nèi)蒙古各級民政部門積極推動“五社聯(lián)動”工作機制,以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺、社區(qū)社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿服務隊伍為依托、社會慈善資源為助推,用心用情用力服務各族居民。
呼和浩特市團結(jié)社區(qū)不僅推出非遺文化傳承+創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式,引進剪紙、面塑、蛋雕等培訓,傳承民族技藝,提升居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,還積極開拓小區(qū)代辦幫辦服務,變居民跑為社區(qū)跑,為居民提供點對點、一對一、面對面?zhèn)€性化服務,讓居民群眾感受到社區(qū)的溫暖。
烏蘭察布市興和縣新城社區(qū)推出“五色社區(qū)”品牌,設置“黨建紅、環(huán)境綠、網(wǎng)格藍、服務橙、文化紫”五項內(nèi)容,創(chuàng)新運用新方法推動社區(qū)治理,增強服務性。
全區(qū)各地還涌現(xiàn)出眾多志愿服務團隊,他們傳遞民族團結(jié)正能量,面向社區(qū)低保戶、殘疾人、困難黨員、留守兒童等困難群體,開展扶貧幫困送溫暖、免費義診、捐書捐物、捐資助困、捐資助學、文化惠民等服務活動。
居民協(xié)商“身邊事” 社區(qū)難題得解決
無論城鄉(xiāng),社區(qū)基層治理均存在“老年群體多”“居民動員難”“志愿服務和社區(qū)治理結(jié)合不緊密”等問題,如何讓社區(qū)矛盾高效解決,讓居民滿意?
包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)昌福村探索出新路徑——“綠馬扎議事”機制。
該機制按照大事大議、小事小議、急事急議原則,構(gòu)建起“235”議事流程:“2”就是通過線上線下兩種渠道征集議題;“3”就是遵循迫切性、普遍性、可行性原則確定議題;“5”就是按照議定方案、民主表決、按期推進、跟蹤問效、結(jié)果公示5個步驟全面推進。
昌福村黨支部書記兼村委會主任陳瑞平說:“針對升學宴、紅白事兒收受禮金、索取財物等現(xiàn)象,我們村‘兩委’班子成員、黨員代表、村民代表就召開‘綠馬扎議事’會,不到半天時間,大家就達成共識,不鋪張浪費,倡導文明新風。”
目前,“綠馬扎議事”不僅是解決昌福村村民問題的渠道,更成為培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,推動鄉(xiāng)村文化振興的抓手。
“服務好不好,居民說了算。數(shù)字賦能的目的不僅僅是增強居民的參與度,更是要讓居民體驗幸福感,增強主人翁意識?!倍鯛柖嗨故锌蛋褪矃^(qū)民政局副局長袁小梅說。
為了讓居民更好地參與社會治理,享受社區(qū)服務,鄂爾多斯市康巴什區(qū)以創(chuàng)建國家首批智能社會治理實驗基地為契機,自主研發(fā)“多多評·碼上生活”智能綜合服務平臺,開發(fā)社會組織、社工、志愿者評價碼,把評價權交給居民,讓居民說了算,社區(qū)馬上辦。同時,還給居民建立品德積分體系,居民獲得積分越高,享受福利越多,參與社區(qū)治理的積極性就越高。
社區(qū)治理,群眾參與,“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的濃厚氛圍已在內(nèi)蒙古形成。全區(qū)不少社區(qū)黨委、村(居)民委員會、社區(qū)管理服務站積極構(gòu)建社區(qū)與居民之間的協(xié)商平臺,“吐槽大會”“小巷管家”“同心圓桌會”等不同議事品牌逐漸呈現(xiàn)。通過不斷激發(fā)居民潛力,共同參與基層治理,真正繪就各族居民群策群力共創(chuàng)美好社區(qū)的和諧圖景。
“品牌”項目暖民心 和諧共建幸福家
“之前總是社區(qū)志愿者給我上門服務,幫我收拾家、做體檢, 跑腿去醫(yī)院開藥……我也想為這個住了大半輩子的社區(qū)做點事啊!我的針線活還湊合,能為街坊鄰居縫縫補補,這很幸福?!卑^市青山區(qū)先鋒道街道哈達社區(qū)王阿姨一邊說,一邊做著針線活。
這是包頭市青山區(qū)舉辦“青庭志愿”活動的一個場景。哈達社區(qū)居委會主任薛旭峰說:“社區(qū)精準對接居民需求,社區(qū)工作人員真心幫助居民,居民用自己的力量回饋社區(qū),如今,我們的社區(qū)互幫互助和諧共建的目標已經(jīng)實現(xiàn)?!?/p>
兩年前,包頭市青山區(qū)打造內(nèi)蒙古首批社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)優(yōu)秀項目“青庭志愿”品牌,通過打造“近鄰社區(qū)·公益洗衣房”“便民小隊·冰箱除臭”“企退能人·維修小家電”“暖心街坊·更換下水管” 等400多項活動,為居民提供義診、義剪、家電維修、書畫輔導、反詐宣傳等各類細致入微的惠民服務,居民也以志愿服務的形式參與社區(qū)管理,直接受益居民近萬名,讓社區(qū)治理達到了共建共享的目的。
細“治”才能入微。興安盟為老年人打造的“家門口的幸福驛站”,讓老人在路程不到“一刻鐘”的居家養(yǎng)老服務圈內(nèi),實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
呼和浩特市智慧養(yǎng)老信息平臺,為轄區(qū)符合條件的老人提供上門護理、照護清潔、心理撫慰等服務,打造了宜養(yǎng)青城養(yǎng)老服務品牌。通遼市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)濱河街道探索黨建引領社區(qū)基層治理路徑,推動社會組織結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢和自身特點,為轄區(qū)居民提供專業(yè)化、定制化志愿服務,提升居民生活質(zhì)量。
今年,自治區(qū)民政廳深入推進“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動,使城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到100%。目前,自治區(qū)民政廳已經(jīng)下?lián)苜Y金2520萬元,啟動實施“雙百行動”,按照每個社區(qū)10—20萬元的標準,支持100個城鄉(xiāng)社區(qū)完成服務能力提升;按照每個社區(qū)10萬元的標準,創(chuàng)建100個“北疆示范社區(qū)”, 打造一批公共服務、生活性服務、群眾自治集成發(fā)展的社區(qū)服務綜合體。
內(nèi)蒙古各級民政部門優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務布局,完善服務功能,軟硬件雙管齊下,做細做實民生服務項目;推行“小辦公、大服務”場所空間設置,推廣“自助服務” “共享空間” “自治管理”等使用模式,使全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居民活動面積占到社區(qū)總面積的60%。
內(nèi)蒙古探索社區(qū)治理“最優(yōu)解”,增進民生福祉、繪濃社區(qū)幸福底色的新時代畫卷正在徐徐展開。(記者 趙曦)
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